进入新时代，公立医院党的建设被提升至前所未有的战略高度。然而，在全面从严治党向基层延伸的过程中，部分医院在落实党建责任制、开展党建考核时，出现了偏离初衷的“形式主义”倾向。这种倾向不仅消耗了宝贵的医疗资源，更削弱了党组织在医院治理中的政治引领功能。深入剖析党建考核中形式主义的具体表征，厘清其背后的逻辑动因，对于推动公立医院高质量发展、实现党建与业务深度融合具有迫切的现实意义。
一、 痕迹管理的过度依赖：“留痕”代替“留心”
在当前的医院党建考核体系中，“留痕”往往成为衡量工作落实情况的首要甚至唯一标准。这种现象表现为重过程记录轻实际效果，重材料堆砌轻思想转化。许多党支部书记和党务工作者将大量精力耗费在整理台账、撰写心得、拍摄照片上，导致“干得好不如写得好，做得实不如拍得美”的错误导向蔓延。
具体而言，这种表征体现在三个方面：一是会议记录的机械化复制。支部会议纪要千篇一律，缺乏针对临床科室实际问题的讨论记录，往往直接从网络模板下载或照搬上级文件，仅修改日期和标题以应付检查。二是活动形式的表演化。主题党日、组织生活会等活动过于注重场景布置和影像留存，党员参与的热情被繁琐的程序所抑制，党内政治生活的严肃性和战斗性被消解。三是学习内容的碎片化与表面化。通过“学习强国”等APP的积分排名作为硬性指标，导致部分医务人员为了刷分而机械式阅读，未能真正将党的创新理论转化为指导医疗实践的思想武器，出现“指尖上的负担”与“脑中的空白”并存的现象。
二、 考核指标的僵化设置：“一刀切”忽视行业特性
医院是一个专业性极强、工作节奏极快且充满不确定性的特殊场域。然而，部分上级党组织在进行党建考核时，沿用了行政机关或事业单位通用的标准化指标体系，缺乏对医疗卫生行业特点的充分考量，导致考核指标与临床工作实际严重脱节。
这种僵化首先表现为时间成本的不可调和。医务人员的日常工作时间长、夜班频繁、急诊突发状况多，难以保证固定的集中学习时间和规范的线下会议形式。当考核要求必须按月召开支委会、季度上党课且必须有完整签到表时，迫使医生护士利用休息时间补填资料，甚至出现代签、补签等造假行为，不仅违背了实事求是原则，也加剧了一线人员的职业倦怠。其次，表现为评价维度的同质化。不同科室（如外科、内科、医技科室）的工作性质差异巨大，但考核方案却往往使用同一套权重和评分细则，无法精准反映各党支部在攻克疑难杂症、提升服务质量、优化患者体验等方面的独特贡献。最后，表现为量化指标的唯数据论。过分强调发展党员数量、收缴党费金额、参观红色基地次数等易于量化的硬指标，而忽视了对医德医风建设、群众满意度、科研攻关中党员先锋模范作用等软实力的深度评估，导致党建工作陷入“数字游戏”。
三、 党建业务的“两张皮”现象：融合机制缺失
党建考核形式主义的深层根源，在于党建工作与医院业务工作未能实现有机融合，形成了“各吹各的号，各唱各的调”的隔离状态。在考核实践中，这种分离表现为党建考核内容空洞，脱离医院中心任务。
一方面，党建考核目标缺乏对业务痛点的回应。许多医院的党建工作计划简单罗列常规动作，未将解决医患矛盾、提升医疗质量、推进学科建设等业务难题纳入党建考核的核心范畴。党员在业务骨干中的作用发挥未被有效纳入评价体系，导致“党员身份”在日常工作中隐形化，党组织的战斗堡垒作用在具体医疗服务环节中体现不足。另一方面，考核结果运用不充分，激励约束机制失效。党建考核成绩往往与科室绩效、职称晋升、评优评先挂钩力度不够，或者挂钩方式简单粗暴，导致医务人员产生“党建是额外负担”的心理认知。这种认知进一步加剧了党建与业务的对立，使得党建工作沦为应付检查的“面子工程”，而非推动医院发展的“里子工程”。
四、 治理路径：从“管控思维”转向“效能思维”
破除医院党建考核中的形式主义，关键在于转变治理理念，构建科学、精准、务实的评价体系。首先，应优化指标设计，实施分类考核。根据医院不同类型、不同科室的特点，设置差异化、个性化的考核指标。引入负面清单制度，对弄虚作假行为实行一票否决，同时增加权重于患者满意度、医疗质量安全、科研创新成果等业务核心指标，探索“党建+业务”双融双考模式。其次，革新考核手段，减轻基层负担。充分利用信息化手段，建立智慧党建平台，自动抓取学习时长、活动频次等数据，减少人工填报和纸质台账压力。倡导“无感考核”，将考核融入日常管理，通过列席临床查房、参与病例讨论等方式，实地观察党员在急难险重任务中的表现，让考核回归实效。最后，强化结果运用，树立鲜明导向。将党建考核结果真正作为干部选拔任用、人才评价、绩效分配的重要依据，表彰那些在临床一线默默奉献、业绩突出的党员先锋，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
结语
新时代医院党建考核绝非简单的行政检查，而是关乎公立医院坚持公益性方向、提升现代治理能力的重要抓手。摒弃形式主义，不是降低标准，而是追求更高的实质成效。只有直面“留痕主义”、“指标僵化”、“业党分离”等问题表征，坚持以临床为中心、以患者为导向，才能构建起符合医疗卫生行业规律的党建考核体系，真正激发基层党组织的内生动力，为健康中国建设提供坚强的政治保证和组织支撑。
微信扫码联系