引言
在新时代治国理政的宏大叙事中，基层政工干部承担着“铸魂育人”的关键职责。然而，面对社会结构的深度转型、价值观念的多元碰撞以及信息传播的碎片化趋势，传统的“以德育人”工作模式正遭遇前所未有的挑战。“德育”不再仅仅是单向度的道德说教，而是需要内化为一种基于人格魅力、制度理性与实践智慧的综合性影响力。审视当前基层政工干部“以德育人”工作的真实样态，辨析其困境根源，探索路径创新，不仅是提升基层治理效能的现实需要，更是关乎国家长治久安的战略命题。
一、 理论逻辑与现实困境：“以德育人”的内涵流变与张力
“以德育人”的核心在于“德”与“育”的有机统一。在基层语境中，“德”并非抽象的道德律令，而是体现为政工干部的党性修养、职业操守、个人品德及其在日常工作中的示范效应。“育”则强调通过言传身教、环境熏陶、制度规范等方式，实现对教育对象的价值观引导和行为塑造。当前，这一工作的基本逻辑并未改变，但其外部环境与内部要素已发生深刻变化。一方面，社会对公平正义、诚信友善的诉求日益强烈；另一方面，政工干部自身也面临着职业倦怠、能力恐慌与身份焦虑的多重压力。这种张力导致“以德育人”在实践层面出现了结构性偏差：重“宣传灌输”而轻“情感共鸣”，重“纪律约束”而轻“价值认同”，重“短期成效”而轻“长期滋养”。
二、 现状审视：基层政工干部“以德育人”工作的多重困境
2.1 “德”之空壳化：示范效应的弱化与信任危机
调研发现，部分基层政工干部的言行存在“两张皮”现象。在工作中，他们能熟练运用政治话语宣讲规范，但在涉及切身利益或个人行为时，却难以保持与教育内容一致的自觉性。这种割裂直接削弱了“德育”的权威性与说服力。当教育者自身的道德形象与所倡导的价值相左时，“以德育人”便沦为空洞的说教，甚至引发被教育者的逆反心理。信任的缺失是当前基层德育工作最隐蔽且最致命的危机。
2.2 “育”之粗放化：路径依赖与方式僵化
许多基层单位仍习惯于采用“大会讲、小会念、文件发”的粗放式工作模式，缺乏对现代传播规律与心理接受机制的深刻理解。在内容上，往往局限于“高大上”的政治口号，缺少对日常伦理、职业操守、社会公德等“接地气”议题的有效转化。在手段上，对传统家访、谈心谈话等具有“人情味”的工作方法逐渐生疏，而对网络思政、心理疏导等新型工具的应用则显得力不从心。这种路径依赖导致德育工作流于形式，难以真正触及教育对象的内心世界。
2.3 制度之泛化：评价体系与激励机制的结构性失衡
当前对基层政工干部的考核评价体系中，“德”的维度往往难以量化，容易陷入“唯台账论”、“唯材料论”的困境。相应地，“能”、“勤”、“绩”、“廉”等硬指标则更易受到关注。这种制度设计客观上助推了政工干部“重业务轻德行”、“重显绩轻潜绩”的行为倾向。与此同时，缺乏科学系统的德育工作专项激励与支持机制，导致政工干部在“以德育人”上的投入缺乏正反馈，长期处于“费力不讨好”的窘境，进一步削弱了工作的内生动力。
三、 路径重构：走向专业化、制度化与情感化的“以德育人”
3.1 重塑主体：实现政工干部“德性力量”的再生产
破解困境的关键在于政工干部自身的道德修养与能力建设。应建立常态化的政工干部道德反思与警示教育机制，通过案例剖析、同伴监督等方式，强化其“内省”意识。同时，要大力推动政工干部的专业化培训，不仅要提升其政治理论水平，更要注重心理学、社会学、沟通艺术等实践技能的训练，使其具备在复杂情境中进行有效道德沟通的能力。唯有政工干部真正成为“明大德、守公德、严私德”的典范，“以德育人”才能获得最坚实的人格基础。
3.2 创新载体：构建“浸润式”的德育生态系统
必须摒弃“运动式”的德育思维，转向长期、渗透、生活化的“浸润式”工作模式。具体而言，要充分利用网络新媒体平台，将核心价值观融入短视频、互动问答、情景模拟等青年喜闻乐见的形式中。要挖掘本单位、本社区的“凡人善举”，通过“身边人讲身边事”的方式，增强德育的代入感与感染力。此外，还要注重环境育人的作用，在基层单位的文化建设中植入道德元素，让制度规范与文化氛围共同构成一个良性的德育生态系统。
3.3 完善制度：建立“绩、德、效”三维一体的评价闭环
必须改变当前评价体系中的“重智轻德”倾向。应探索建立可操作性强的政工干部德育工作绩效档案，将“以德育人”的实际成效，如群众满意度、干群关系融洽度、典型示范带动作用等，纳入考核核心指标。同时，要建立配套的激励与容错机制，对在德育工作中表现突出、成效显著的干部予以表彰和重用；对因方法不当或客观条件限制导致工作未达预期的，应给予必要的指导与宽容。通过制度的正向引导，激发政工干部在“以德育人”上的创造力与持久力。
结语
新时代基层政工干部“以德育人”工作，是一场关乎人心向背的“灵魂工程”。审视其现状，我们既要看到在党的坚强领导下基层治理取得的巨大成就，也要正视在时代变迁中暴露出的真实困境。破解“德性之困”，需要政工干部在理想信念上“补钙”，在能力素质上“充电”，在工作方式上“迭代”。唯有将“以德育人”从一种工作方法升华为一种职业信仰，从一种制度要求内化为一种自觉行动，基层政工工作才能真正实现“随风潜入夜，润物细无声”的育人效果，为新时代的基层治理注入持久的道德力量与精神动力。
