一、引言
进入新时代,社会治理场域日趋复杂,思想观念多元交织,信息传播格局深刻变革,思想政治工作面临的环境、对象与任务均发生了显著变化。传统的“条块分割、各自为战”的工作模式,在实践中逐渐暴露出覆盖盲区、效能递减与资源错配等问题。推动思想政治工作从“单兵突进”走向“协同联动”,实现力量整合、资源共享与功能耦合,已成为提升其整体效能、回应时代挑战的必然选择。本文立足于近年来各领域思想政治工作协同联动的实践探索,梳理其生发逻辑与典型样态,剖析制约协同效能释放的现实梗阻,并在此基础上探讨系统性的提升路径,以期为构建“大思政”工作格局提供学理支撑与实践参照。
二、协同联动的生发逻辑与核心内涵
思想协同并非简单的“物理合并”,而是基于共同目标导向的“化学反应”。其生发逻辑根植于三重现实需求:其一,治理主体多元化要求打破部门壁垒。党政机关、群团组织、企业单位、社区力量及社会组织均承载着一定的思想引导功能,各自拥有独特资源与触达渠道,唯有通过协同机制才能避免“多头施教、效果抵消”。其二,社会个体思想需求的综合性与流动性,要求供给端实现跨场景、跨媒介的联动响应。个体在单位、社区、网络空间中的角色切换,决定了思想工作必须嵌入其全生命周期与全生活场景。其三,风险社会背景下,意识形态风险点往往跨领域传导,局部性思想波动可能迅速演变为系统性挑战,亟需建立快速响应、联动处置的协同防线。
从内涵上看,新时代思想政治工作的协同联动,至少包含四个层面:主体层面的多元共治,即党委领导下的各方力量参与;资源层面的共享融通,即数据、阵地、人才等要素的跨域流动;方法层面的互补嵌合,即显性教育与隐性熏陶、线上传播与线下体验、组织化动员与精准化服务的有机结合;机制层面的常态运转,即通过制度化设计保障协同的稳定性与持续性。
三、实践观察:协同联动的典型探索与经验积累
近年来,各地各单位围绕协同联动进行了富有成效的探索。在区域实践层面,部分省份尝试构建“全域思政”工作联盟,通过联席会议制度、项目共建协议与资源共享清单,将高校马克思主义学院、地方党校、红色场馆、融媒体中心纳入同一协作网络,实现课程资源互送、师资队伍互派与实践基地互通。在企业系统,一些大型国企将思想政治工作嵌入产业链条,以“党建带工建、带团建”为纽带,联合上下游企业与所在社区开展价值认同共建活动,将思想引领从企业内部延伸至供应链与生态圈。在城乡社区,基层普遍推行“网格化+思政工作”模式,将网格员、楼栋长、社区党员与专业社工力量整合,实现信息采集、矛盾调解、政策宣讲与心理关怀的“一网联动”。
在数字技术赋权方面,协同联动的空间与手段得到极大拓展。一些地方建设了“智慧思政”平台,打通宣传、教育、民政、人社等部门数据,对个体思想动态进行多维画像与风险预警,并据此由相关主体共同制定干预方案。此外,“中央厨房”式的内容生产模式,使得主流理论产品能够被多元主体快速适配与分发,显著提升了话语资源的利用效率与传播精准度。这些实践表明,协同联动在降低重复投入、扩大服务覆盖、提升响应速度与增强整体韧性方面,已展现出不可替代的制度优势。
四、现实梗阻:制约协同效能释放的关键瓶颈
尽管探索成果丰硕,但实践中仍需清醒看到,思想政治工作的协同联动仍面临较为突出的结构性障碍。其一,部门本位主义与利益藩篱尚未根本打破。部分单位将自身掌握的教育资源、信息数据视为“私产”,缺乏主动共享的内生动力,导致协同意愿停留在口头,难以落地。其二,协同机制“虚化”与“碎片化”并存。不少地方虽建立了议事协调机构或制定了工作方案,但由于缺乏明确的权责划分、刚性约束与成效评估,联席会议往往流于形式,协同行动呈现“运动式”特征,难以实现常态化运转。其三,专业能力的非均衡分布制约了协同深度。基层尤其是偏远地区,既懂思想政治工作又熟悉社会学、心理学、传播学的复合型人才匮乏,导致协同联动中的“木桶效应”突出,强势主体与弱势主体之间的协作往往沦为单向输出而非双向赋能。其四,数字协同面临数据孤岛与隐私伦理的双重困境。不同系统间的数据标准不一、接口不畅,“信息烟囱”现象普遍存在;同时,对个体思想动态的监测与干预,如何把握好尺度、避免技术滥用与隐私侵犯,在伦理与制度层面仍存在较大模糊地带。
五、效能提升:构建系统化协同联动新格局的路径选择
破解上述梗阻,推动思想政治工作协同联动从“有形覆盖”走向“有效运转”,需要在四个维度精准发力。第一,强化顶层设计,构建刚性约束与柔性激励相容的制度体系。应制定跨部门协同的权责清单与资源交换规则,将协同实效纳入各级党组织考核评价体系,同时通过项目资助、荣誉激励等方式,激发主体参与协同的内生动力。第二,以标准化与数字化并重,打通资源流通的“任督二脉”。加快制定思政教育课程、阵地、人才等资源的通用标准,消除行政区域与部门边界带来的流通壁垒;升级“智慧思政”平台架构,统一数据接口与安全规范,在保障隐私的前提下实现信息的有序共享与智能匹配。第三,实施协同能力提升计划,夯实基层人才基础。依托高校与党校系统,开设面向基层政工干部、社区工作者、网格员的协同方法专项培训,重点提升其跨部门沟通、资源整合、危机干预与数字工具应用能力,并建立区域性专家智库巡回指导机制。第四,完善全流程闭环管理,确保协同效果可感可测。建立包含需求诊断、方案共议、执行分工、过程监测与效果回访的协同工作闭环,引入第三方评估与受众满意度调查,以数据驱动协同策略的持续优化。此外,应注重培育开放包容的协同文化,营造互信互利的合作氛围,使协同意识内化为各主体行动自觉。
六、结语
新时代思想政治工作的协同联动,是提升国家治理效能、巩固全体人民共同思想基础的重要命题。它既是一场深刻的理念变革,也是一项系统工程。从实践观察来看,协同的雏形已现,局部创新亮点频出,但从整体效能视角审视,从“协同”到“高效协同”,从“联动”到“深融联动”,仍有一段不短的路要走。面向未来,唯有坚持问题导向与目标导向相结合,以制度创新破解体制壁垒,以技术赋能提升链接效率,以能力建设夯实执行底座,方能真正构建起纵横贯通、全域覆盖、反应灵敏、富有韧性的思想政治协同工作体系,为新时代凝聚磅礴力量提供坚实支撑。