一、引言

进入新时代，我国经济社会发展进入高质量发展阶段，企业治理结构、劳动关系形态以及职工利益诉求均发生深刻变化。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，其组织功能与作用发挥日益成为企业治理现代化的重要环节。工会干部作为工会工作的具体执行者与推动者，其履职能力直接决定了工会组织能否有效回应时代命题、维护职工权益、促进和谐劳动关系。然而，面对新形势、新任务，部分企业工会干部在知识结构、工作方法、创新意识等方面暴露出明显的不适应。因此，系统审视当前企业工会干部履职能力的现实状态，剖析其内在短板与深层成因，进而探索能力提升的有效路径，既是工会改革的题中之义，也是企业高质量发展的现实需求。

二、新时代工会干部履职能力的内涵与时代要求

新时代对工会干部履职能力提出了更为复合、更为专业的要求。从内涵维度看，履职能力至少应包含以下核心要素：政治引领能力、依法维权能力、协商沟通能力、组织动员能力以及服务创新能力。政治引领能力意味着工会干部须具备坚定的政治立场与敏锐的政策解读能力，在重大原则问题上始终保持清晰方向；依法维权能力要求其精准掌握劳动法律法规，能够在集体协商、劳动争议调解等场景中为职工提供有效支撑；协商沟通能力则强调在企业管理层与职工群体之间构建理性对话渠道，推动利益平衡；组织动员能力关乎活动策划与职工参与度的提升；而服务创新能力则聚焦于运用数字化工具、项目化手段回应职工多元需求。当前，随着企业用工方式灵活化、职工队伍代际更替以及互联网技术深度渗透，上述能力标准被赋予了新的时代内涵。例如，数字化平台的使用不再是可选项，而是基本技能；对青年职工心理需求的关注与回应，成为工会服务的重要延伸。总体而言，新时代工会干部不再是单纯的“活动组织者”或“福利发放者”，而是需要兼具政策素养、法律知识、管理思维与人文关怀的复合型人才。

三、当前企业工会干部履职能力的现实特征与积极面向

从整体上看，经过多年改革与建设，企业工会干部队伍在专业化、规范化方面取得了长足进步。一方面，多数工会干部能够较好完成基础性工作，如组织召开职工代表大会、开展常规慰问活动、处理一般性劳动争议等，保障了工会基本运转的连续性。另一方面，一批具有较高学历、较强专业背景的年轻干部相继进入工会系统，为队伍注入了新鲜血液。这些新生力量在运用新媒体开展宣传、设计个性化服务项目等方面展现出明显优势。部分企业工会还尝试引入项目管理、绩效评估等现代管理工具，推动工会工作从经验型向科学型转化。此外，随着集体协商制度的深化，一批工会干部在实践中积累了宝贵的谈判经验，能够在工资增长、劳动安全等关键议题上提出有分量的主张，一定程度上增强了工会的代表性与话语权。这些积极变化表明，工会干部队伍的整体基础是稳固的，具备应对新挑战的潜力。

四、履职能力存在的突出问题与深层成因分析

尽管取得了一定进展，但对照新时代的要求，工会干部履职能力的短板依然突出，集中表现在以下几个方面。第一，知识结构更新滞后。部分工会干部对劳动法律法规、社保政策、企业管理等领域的动态掌握不及时，导致在涉及复杂利益协调时底气不足、方法单一。特别是面对平台经济、零工经济等新业态带来的劳动关系新问题，普遍缺乏有效的应对工具箱。第二，创新思维与数字化能力欠缺。相当数量的工会干部仍习惯于传统工作方式，对智慧工会建设、在线服务、数据分析等新工具采取观望甚至排斥态度，使得工会服务与职工实际生活之间存在“数字鸿沟”。第三，协商谈判的专业化水平不高。在集体协商中，部分干部习惯于“行政化”思维，不善于利用数据、案例和法律依据进行博弈，协商效果往往流于形式，难以触及核心利益分配。第四，服务职工群众的精准度不足。工会活动存在“千企一面”的现象，对职工差异化、个性化需求的调研不够深入，导致服务供给与需求错位，职工获得感不强。

究其深层成因，可归结为制度、组织与个体三个层面。从制度层面看，工会干部选拔、考核与激励机制的行政化色彩仍较浓，缺乏以能力为导向的弹性晋升通道，弱化了干部主动提升专业素养的内生动力。从组织层面看，部分企业对工会干部的系统性培训投入不足，培训内容偏重理论灌输，实践性、针对性强的模拟训练、案例教学等环节薄弱。此外，工会干部兼职化现象较为普遍，时间和精力被行政事务大量挤占，难以专注于工会专业能力的打磨。从个体层面看，部分工会干部对自身角色定位存在认知偏差，将工作理解为“上传下达”或“搞活动”，对职业化、专业化发展缺乏长远规划，学习新知识、掌握新技能的主动性不足。

五、提升工会干部履职能力的现实路径

破解上述困境，需要从制度设计、培训体系、实践平台与个人素养四个维度协同发力。首先，优化选人用人机制，建立分类分级的能力标准。企业应结合自身规模与行业特点，明确工会干部应具备的核心能力清单，并将其纳入选拔、考核与晋升体系。探索设立首席协商员、法律援助专员等专业岗位，打通行政序列与专业序列的并行发展通道，为深耕业务的干部提供成长空间。其次，构建分层分类的培训体系。针对不同层级、不同岗位的工会干部设计差异化课程，强化案例分析、情景模拟、现场教学等互动式培训比重。尤其要增加劳动法规、心理学、数字化工具应用、劳动关系管理实务等模块，使培训真正服务于能力短板修补。再次，搭建实战化锻炼平台。鼓励工会干部参与劳动争议调解、集体协商谈判、职工案例咨询等一线工作，在真实场景中积累经验。推行轮岗交流与跨企业学习，拓宽干部视野，促使其接触更多元的工作模式。最后，激发干部自我提升的内驱力。营造尊重专业、鼓励创新的组织文化，通过能力竞赛、优秀案例评选等正向激励手段，引导工会干部将个人成长与服务职工、推动企业发展紧密结合起来。工会干部自身也需主动转变观念，克服路径依赖，以终身学习的态度适应环境变化。

六、结语

新时代企业工会干部的履职能力，既关乎工会组织自身改革的深度，也影响企业劳动关系治理的效能与职工队伍的整体稳定。从现状审视来看，能力建设既不能因既有成绩而盲目乐观，也不应因问题存在而消极等待。唯有正视知识结构、创新意识、协商专业性与服务精准度等方面的差距，从制度、培训、实践与个人成长等多个层面实施系统化改进，才能真正锻造出一支政治过硬、业务精湛、职工信赖的工会干部队伍。在迈向高质量发展的征程中，工会干部履职能力的持续提升，不仅是对时代挑战的回应，更是工会组织永葆生命力与战斗力的根本保证。