一、引言

在全球航运市场周期性波动加剧、绿色智能技术加速迭代的背景下，中国船舶制造业正处于从“造船大国”迈向“造船强国”的关键转型期。作为国家战略性支柱产业的重要载体，国有船舶制造企业不仅承担着经济保增长的核心任务，更肩负着维护国家海洋权益、保障产业链自主可控的政治使命。然而，长期以来，部分企业党建与生产经营“两张皮”现象依然存在，党建工作难以深度嵌入研发、生产、供应链、成本管控等核心业务环节。如何破解这一结构性矛盾，推动政治优势向治理效能与竞争实力转化，成为当前亟须回应的重大课题。

二、以政治引领锚定战略航向：筑牢融合的思想根基

国有企业的根本属性决定了党建必须融入企业治理的顶层逻辑。船舶制造企业投资大、周期长、风险高，任何重大决策都需要兼顾经济逻辑与政治逻辑。改进融合的第一步，是强化企业党委在重大战略制定中的“把方向、管大局、促落实”作用。具体而言，应将党组织研究讨论作为董事会、经理层重大经营决策的前置程序，建立“政治评估+经济测算”的双重审核机制。例如，在决定是否承接高风险高收益的海外订单，或是否启动超大型LNG船等尖端船型研发时，党委不仅要从盈利能力评估，更要从国家能源运输安全、关键技术“卡脖子”风险等维度进行政治考量。通过将政治要求量化为可执行的决策指标，使党建真正成为企业规避系统性风险、服务国家战略的“压舱石”。

三、以组织嵌入重塑业务链条：构建全流程融合机制

党建与生产经营的脱节，根源在于组织设置与业务动线的错位。传统的“机关式”党建工作模式难以适应造船企业多点、分散、工序复杂的现场特点。改进方向在于推动组织形态的动态重构，实现“业务开展到哪里，党组织就覆盖到哪里”。

第一，推行“项目党建”模式。针对船舶建造的单件、定制化特征，在各在建船型项目组中同步设立临时党支部或党小组，由项目经理兼任党支部书记，将党建任务纳入项目计划与考核。党支部围绕分段建造、坞内搭载、设备调试等关键里程碑开展“党员责任区”“技术攻关突击队”等活动，让党员在急难险重任务中亮身份、显担当。第二，建立“供应链党建”联合体。船舶制造涉及钢材、动力系统、电子设备、舾装件等数千家供应商，供应链韧性直接影响生产节拍。企业党委可牵头组织上下游关键供应商党组织成立党建联盟，通过联合主题党日、共研技术标准、共建廉洁合规体系等方式，将党建的信任纽带转化为稳定可靠的供应链协同机制。第三，实施“班组党建”微循环。在船体车间、涂装车间、舾装码头等一线班组，推行“党小组+班组+工会小组”三位一体模式，让党的声音直接传递到最基层，将质量管理、安全生产、成本节约等一线经营指标纳入党小组活动内容，实现“组织在车间、力量在班组”。

四、以价值创造检验融合成效：建立量化考核与激励体系

党建与业务融合的成败，关键看能否转化为看得见的生产力。当前许多企业党建考核仍偏重“开会次数”“笔记字数”“活动次数”等过程性指标，与造船生产效率、交船周期、一次报验合格率、成本降幅等经营指标脱节，导致基层党组织“为党建而党建”。改进之道在于构建“党建价值指数”评价体系。

该体系应包含三个维度：一是政治引领绩效，重点考核党员对复杂外部环境（如地缘政治风险）的敏感度，以及在重大战略任务（如首制船攻坚）中的政治站位；二是融合联动绩效，量化考核党支部在解决跨部门协作壁垒、打通生产瓶颈、优化工艺流程等方面的实际贡献，例如某支部牵头推动的分段总组缩短工期X天，即可折算为经济价值；三是群众满意度绩效，通过员工问卷、民主评议等方式衡量党组织在凝聚队伍、化解矛盾、关爱职工方面的实效。考核结果与支部书记的职务晋升、部门预算分配、全体员工的绩效奖金挂钩，形成“党建优则绩效优”的鲜明导向。以某大型船厂为例，通过将焊接一次合格率提升指标纳入焊工党员责任区考核，连续两个季度将缺陷率从8%降至2.5%，直接减少返工成本近千万元，这就是融合创造价值的实证。

五、以人才共育激活内生动力：锻造复合型骨干队伍

党建与业务融合的成效，最终取决于人。船舶制造企业技术密集、工种复杂，迫切需要一批既懂造船技术、项目管理，又具备党建素养的复合型人才。然而，现实中党务干部往往“不懂船”，业务骨干又“不会做党的工作”，形成人为隔阂。改进方向是实施“双向进入、交叉培养”的机制。

一方面，建立党务干部与业务干部轮岗制度。选拔有潜力的技术骨干、项目经理到党委工作部、纪检监察室等岗位任职，周期为1至2年，使其系统学习党建理论、党务规范与企业治理；同时安排党群部门优秀干部到造船分厂、设计研究院、物资供应中心等业务一线挂职锻炼，参与生产调度、成本核算或客户谈判。另一方面，将党员发展重点向“高知”与“高技”倾斜。注重从国家级技术能手、高级工程师、首席技师、青年创新尖兵中吸收优秀分子入党，树立“业务卓越才能入党”的鲜明导向。此外，在干部提拔中，明确将党建工作业绩作为重要参考项，同等条件下优先任用具有出色党务工作经历的管理者，从而在制度层面保证党内人才与经营人才的高度一致。

六、以数字赋能提升融合效率：打造智慧党建新场景

面对数智化浪潮，国有船舶制造企业应主动拥抱信息技术，将传统党建工作从“纸面”推向“云端”，实现融合效能的几何级增长。当前，许多企业已在推进数字船厂建设，但党建信息化往往滞后，成为孤立系统。改进路径在于将党建模块深度嵌入企业整体数字化治理平台。

具体而言，可利用企业资源计划（ERP）系统、制造执行系统（MES）以及项目管理系统（PMS）的数据池，构建“智慧党建驾驶舱”。该平台可实时汇聚党员参与技术攻关的频次、相关提案的采纳率、所在小组的安全生产违规率、完成紧急任务的响应速度等指标，自动生成党支部的“健康指数”。同时，将“三会一课”等组织生活与项目管理例会、安全质量分析会合并召开，会议纪要自动关联项目进度与风险清单。此外，利用移动端App开展微党课、云端知识竞赛、党员创新工作室在线交流，打破空间和时间限制，尤其适合常年在海上试航、驻厂监造的党员群体。数字系统还可以根据党员所在岗位的风险等级（如财务、采购、外协加工验收等关键控制点），自动推送廉洁风险提醒与警示教育案例，实现精准监督。通过数据穿透，使党建工作从“模糊感觉”转向“精确度量”。

七、结语

新时代国有船舶制造企业的使命，不仅在于建造出世界顶级巨轮，更在于锻造出一个始终听党指挥、能够应对惊涛骇浪的坚强组织。党建与生产经营的融合，绝不是简单的加法，而是一场深刻的化学协同。它要求企业以政治定力抵抗短期市场诱惑，以组织韧性打通管理壁垒，以人才合力突破技术瓶颈，以数据理性评价融合成效。唯有将党建的红色基因深植于焊接的火花、设计的图纸、供应链的调度以及每一条生产线的节拍之中，国有船舶制造企业才能真正实现“党建强”引领“企业兴”，在建设海洋强国的征程中破浪前行。