引言

国有通信企业作为国家信息基础设施的建设者和网络强国战略的承载者，其党建工作质量直接关系到企业发展方向、组织效能与核心竞争力。当前，通信行业正处于5G/6G技术迭代、算力网络布局、数字化转型加速的关键期，业务形态复杂多变，市场压力持续攀升。然而，部分企业仍然存在党建工作与业务经营“两张皮”现象——党建工作被简化为形式化的台账记录、会议传达，与通信网络建设、客户服务、技术研发等核心业务之间缺乏实质性耦合。如何推动党建与业务从“物理叠加”走向“化学融合”，实现“双轮驱动”，已成为国有通信企业高质量发展的迫切命题。本文从理念、组织、机制、载体、人才五个维度，系统探讨党建与业务深度融合的改进方向。

一、理念重塑：从“两张皮”到“一盘棋”

融合的首要障碍是认知偏差。部分管理层将党建视为“政治任务”而非“发展引擎”，认为党建消耗业务时间；基层业务骨干则将党建活动视为额外负担。这种割裂思维源于对党建功能定位的窄化。改进方向在于：第一，强化“党建即生产力”的共识。通过党委理论学习中心组专题研讨、党支部书记轮训等方式，引导各级管理者深刻理解——党建通过凝聚人心、攻坚克难、合规风控等机制，实际上为业务提供了根本性组织保障。例如，在重大工程（如偏远地区网络覆盖）中，党员突击队的战斗力、攻关效率往往高于普通团队。第二，建立“业务痛点从党建找方法”的思维。将业务中的难点（如客户投诉处理、技术瓶颈突破）转化为党建课题，由党支部领题攻关，让党员在实践中感受到党建对业务的实际推动。只有理念上“同频”，才能行动上“共振”。

二、组织嵌入：以支部建设激活业务“神经末梢”

当前，许多通信企业已实现“支部建在分公司”，但支部活动与业务团队日常运行仍存在脱节。改进方向在于组织架构的深度嵌套。其一，推行“双带头人”制度。由业务部门负责人兼任党支部书记，赋予其双重职责——既抓业务指标，又抓党员教育、组织生活、思想政治工作。在考核中，业务负责人的党建履职情况占一定权重，避免“挂名书记”现象。其二，在重大项目、急难险重任务中设立“临时党支部”或“党员责任区”。例如，在5G基站建设攻坚期，将党支部建立在项目组上，让党员骨干担任技术攻关小组长，使党组织成为项目资源统筹、思想动员、风险化解的核心平台。其三，推动党小组与网格化班组“二合一”。通信企业基层往往按区域划分网格班组（如营业厅、装维班组），将党小组长网格化，把组织生活、谈心谈话、技能竞赛嵌入班组日常会议，实现党建触角直接延伸到业务一线末梢。

三、机制创新：构建“党建+业务”双向考核评价

传统考核体系中，党建考核与业务考核独立运行，容易形成“内循环”——党建考核看材料齐不齐、会议多不多，业务考核看收入、客户满意度等指标，两者缺乏关联。改进方向是建立“双向进入”的考核机制。第一，将业务关键绩效指标（KPI）融入党建考核。例如，支部年度民主评议中，不仅要评价党员政治学习、组织纪律情况，还要评价其在业务创新、降本增效、服务客户中的实际贡献。对业务连续不合格的党支部，党建工作不能评优。第二，将党建成效纳入业务绩效考核。例如，团队协作效率、员工离职率、廉洁风险事件等隐性指标，往往与党建质量高度相关。在部门绩效考核中增设“党建融合指数”，权重不低于10%，内容涵盖支部攻坚项目完成率、党员先锋岗示范效应、员工思想动态稳定性等。第三，建立“双述双评”制度——支部书记既向上级党组织述职党建，也在员工代表会议上述职业务融合情况，接受双向评价。这种机制倒逼管理者主动寻找融合切入点。

四、载体升级：数字化赋能党建工作提质增效

国有通信企业本身就拥有强大的信息技术能力，理应在党建载体创新上走在前列。当前，许多企业已经搭建了“智慧党建”平台，但实际使用中往往沦为“线上通知板”“签到处”，缺乏与业务场景的联动。改进方向在于：一是打通党建系统与业务系统的数据壁垒。将党员活动记录、积分排名与业务系统（如工单系统、项目管理系统）对接，例如党员在应急通信保障中加班时长、攻克技术难题的次数可自动折算为党建积分，实现“干业务就是做党建”的量化可视。二是开发VR/AR沉浸式教育场景。利用通信企业的VR技术，把红色教育基地、通信发展史（如“半部电台”起家）制作成互动课程，既满足党员教育需求，又能向客户、合作伙伴展示企业技术实力，实现党建内容与业务宣传的有机结合。三是将“党建+”植入线上服务触点。例如在营业厅自助终端、企业App中嵌入“党员服务通道”“党建科普专栏”，用户点击后即可一键连接党员技术人员进行答疑，既提升客户体验，又展示党员形象。

五、队伍锻造：培养既懂党建又懂业务的复合型人才

党建与业务融合的核心是人。当前，通信企业党务工作者多由行政或政工背景人员担任，不熟悉网络技术、市场营销等业务；而业务骨干对党务规范、群众工作方法缺乏系统了解。改进方向在于：第一，建立“双向交流”机制。定期选派优秀业务骨干到党群部门挂职锻炼，学习组织策划、谈心谈话等党务技能；同时安排党务干部到市场部、网络部等业务部门跟岗学习，了解一线运作逻辑。第二，在招聘与晋升中设置“党建+业务”双重门槛。例如，中层管理人员竞聘时，需通过党建基础知识测试，并提交一份“党建与业务融合促进方案”；高级管理岗位候选人应有至少两年基层党务工作经验。第三，打造“双师型”党员讲师队伍。选拔既精通5G技术又善于讲授党课的党员骨干，组建“红色讲师团”，开发诸如《用通信技术创新解决乡村振兴中的信息孤岛——一个党员工程师的实践》等案例课程，让业务实践成为党建教育最好素材。

结语

国有通信企业党建工作与业务融合，绝非简单的“贴标签”“搭便车”，而是一场深层次的组织变革与机制重塑。从理念破冰到组织嵌入，从考核倒逼到载体升级，从人才支撑到文化浸润，每一环节都需要系统性设计、持续性投入。在数字化浪潮与行业竞争加剧的当下，只有将党建真正融入企业战略、生产组织、人事管理、技术创新的全链条，才能把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争力、创新力与抗风险能力。未来，随着“算力网络”“元宇宙”等新业态的涌现，通信企业的业务形态将更趋复杂，但党建作为“根”与“魂”的地位不会改变。唯有坚持“双轮驱动”，方能在建设网络强国、数字中国的征程中交出高质量答卷。