在新时代社区治理现代化进程中,党建话语体系作为连接执政党与基层群众的桥梁,其表达方式的有效性直接影响着党的路线方针政策在基层的落地效果。长期以来,社区党建话语呈现出显著的科层化、概念化与格式化特征,偏重政治术语的堆砌与制度文本的复述,导致话语信息在传递过程中出现编码者与解码者之间的意义断裂。如何将宏大的政治叙事转化为群众可感、可知、可依的生活语言,实现党建话语从“制度文本”向“生活世界”的自觉迁移,已成为提升社区治理效能必须回应的关键命题。
一、话语困境:社区党建表达的结构性张力分析
当前社区治理场域中,党建话语体系面临三重结构性张力。第一重张力存在于话语主体与受众之间。社区党务工作者长期沿用文件语言、会议语言和政策语言,习惯于以“下达—接收”的单向模式传递信息,而普通居民更习惯于具象化、情景化、叙事化的交流方式。当“加强组织力建设”“完善基层治理体系”等表述高频出现时,居民往往难以建立与自身日常生活的关联感,话语的穿透力被显著削弱。
第二重张力存在于话语形式与生活情境之间。社区党建活动中的标语、展板、手册、宣讲等载体,普遍存在标准化、同质化倾向,缺少对特定社区人口结构、文化积淀与社会关系的回应。老龄化社区、青年公寓型社区、城乡接合部社区所面对的问题类型与话语接受习惯截然不同,但很多社区的党建话语输出却呈现出“千社一面”的窘境,导致话语资源与实际需求之间出现错配。
第三重张力存在于话语目的与认同生成之间。党建话语的初衷是凝聚共识、引导行动,但过度依赖程序性、仪式性的表达方式,容易使居民产生“形式疲劳”。居民虽然能够识别话语中的政治标识,却难以内化为情感认同与价值共鸣。这种“听得见但不信服、看得到但不走心”的悬浮状态,使得话语本应承担的社会整合功能大打折扣。
二、逻辑转向:话语表达从科层编码向日常解码的范式迁移
破解上述困境,首先需要完成话语逻辑的范式转向。传统党建话语的逻辑起点是“制度系统中的应然表达”,即从党的方针政策出发,按照组织层级逐级传达,强调政治正确性与规范统一性。这种逻辑在党内组织生活中具有天然合理性,但进入社区公共空间后,必须增加一个关键的转换环节——“日常解码”。这意味着党建话语需要从“政治文本”走向“生活语法”,从“上级要求”走向“群众需求”,从“整齐划一”走向“情境适配”。
话语逻辑的转向包含三个递进层面。第一层面是语义转换,即将政治术语转化为生活常用语。例如,将“党建引领”转化为“咱党员带着干、帮着解”,将“资源下沉”转化为“把服务送到家门口”。第二层面是语法重组,打破单向灌输的句式结构,增加对话性、邀请性与参与性,让话语本身成为协商与共建的媒介。第三层面是语用嵌入,使话语生发于居民日常交往的具体场景之中——楼道里的议事会、广场上的闲聊、微信群里的互动,这些非正式空间恰恰是话语大众化最有效的孵化器。
这种转向并非降低话语的政治含量,而是在保持核心政治意涵的前提下,提升话语的可得性与可接受性。其深层逻辑是承认:社区治理中的党建话语,其力量不取决于语词的抽象高度与概念密度,而取决于其能否激活居民的主体意识与参与意愿。只有当话语从“组织对我的要求”转变为“我们共同的问题与行动”,党建话语的治理效能才能真正释放。
三、优化进路:话语重构的四维实践向度
(一)话语内容的生活化转换:从“宏大叙事”到“微叙事”
内容重构是话语大众化表达的基础。社区党建话语应主动降低概念门槛,将“两个维护”“四个意识”等核心要求转化为居民日常行为中的具体指引。例如,在解释“增强政治意识”时,可以结合社区疫情防控、垃圾分类等公共事务中党员的实际表现进行具象化说明。同时,要善用“微叙事”手法,将方针政策转化为有细节、有温度的小故事、小案例、小场景,使抽象理念拥有可触摸的载体。话语内容的生活化不是稀释政治内涵,而是用居民熟悉的生活素材重新编码政治信息,实现从“要我说”到“我要听”的转换。
(二)话语载体的场景化嵌入:从“阵地展示”到“日常渗透”
载体创新应着力于将党建话语嵌入居民日常生活的关键节点。社区公共空间中的宣传栏、电子屏、楼道文化墙等,可尝试采用“图文叙事+互动二维码”的组合方式,让静态展示延伸出动态交互。社区微信群、公众号等线上平台应减少“通知体”“通告体”的使用,增加案例解读、问题回应与居民发声的权重。更重要的是,要将话语输出嵌入社区服务与公共活动的全过程:一次志愿服务、一场邻里节、一个议事会,都是党建话语自然流露的绝佳场合。当话语不再依托单独的“党建专区”,而是弥散于社区生活的各个触点,其传播的广度与深度将实现质的跃升。
(三)话语主体的多元化参与:从“组织独白”到“多元共创”
打破社区党务工作者作为单一话语主体的格局,是提升话语大众化程度的突破口。社区党员中的“意见领袖”、热心居民、社区能人、青年志愿者等群体,其语言风格更贴近居民日常交往习惯,更容易实现话语的“二次传播”。应鼓励这些群体在社区公共讨论、矛盾调解、活动组织中自主生成表达内容,党组织则负责提供方向引导与资源支持,形成“组织定调、群众填词”的话语共创模式。此外,社区工作者也需要接受“话语转换”专项培训,提升其将政策语言转化为服务语言的能力,使每一位社区工作者都成为话语大众化的实践载体。
(四)话语效果的可感知化评价:从“形式达标”到“实效检验”
优化话语表达,最终要落脚于治理效能的提升。应建立基于居民感知的反馈评价机制,不以展板数量、活动频次、材料厚度为标尺,而以居民“听得懂、信得过、愿参与”为价值尺度。可以通过小规模访谈、社区议事会专题讨论、线上互动热度分析等方式,持续捕捉居民对党建话语的真实接受度。对于反馈显示“听不懂”“不贴心”的表达方式,应及时调整;对于居民自发传播、主动引用的话语内容和形式,予以重点培育。只有建立“表达—反馈—优化—再表达”的闭环机制,话语的大众化才能从阶段性活动转变为核心工作流。
结语
社区治理中的党建话语大众化表达,本质上是一场从“制度本位的工具逻辑”走向“生活本位的意义逻辑”的深刻转型。它要求社区党组织自觉卸下僵化的语言铠甲,以真诚、平实、有温度的方式与群众对话。这种转型不是降格以求,而是在新的社会条件下重拾党建话语的本真力量——它不应是高悬于宣传栏的标准文本,而应是生长在楼道里、流淌在对话中、沉淀在人心深处的共同话语。当党建话语真正融入居民的“生活世界”,社区治理便获得了最坚实的认同基础和最可持续的内生动力。