在“碳达峰、碳中和”目标纵深推进的时代背景下,国有新能源企业正处于规模化扩张与高质量发展的战略机遇期。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”。然而,新能源企业项目点位分散、建设周期短、人员流动频繁、场站地处偏远等客观属性,使得传统党建模式面临着组织覆盖不全面、活动开展不经常、作用发挥不明显等现实挑战。推进基层党组织标准化建设,不能仅仅停留在“墙上制度”和“台账规范”的表面,而必须立足新能源行业特性,探索一条从“有形覆盖”向“有效覆盖”、从“围绕中心”向“融入治理”转变的优化路径。
一、打破行政壁垒:构建区域化与项目化并行的组织体系
新能源企业的资产分布通常横跨多个省市,单一风场或光伏电站党员人数少、专职党务干部配置难,是标准化建设面临的首要物理障碍。优化组织体系设置,核心在于打破传统的行政属地思维,按照“地域相邻、业务相关、便于活动”的原则,科学设立联合党支部或片区党支部。例如,针对多个临近场站,可设立“区域中心党支部”,由骨干场长兼任书记,实现资源集约化管理。针对大型基建项目,则需建立“项目临时党支部”,将业主方、施工方、监理方的党员统筹纳入管理,确保重大工程推进到哪里,党组织的作用就发挥到哪里。
这种组织架构的标准化,不仅要解决“建不建”的问题,更要破解“活不活”的难题。建议引入“云上党支部”模式,针对长期在偏远场站、运维一线无法参加线下会议的流动党员,通过数字化手段建立虚拟组织空间,实现党员学习教育全覆盖、组织关系转接全流程线上办理。通过“实体+虚拟”的双重覆盖,消除组织建设的盲区,确保资产流动、队伍流动但党性不流失。
二、破除“两张皮”:建立党建与生产经营互促的融合机制
新能源企业往往面临发电任务重、安全压力大、技术迭代快的经营环境。基层党组织标准化建设的生命力,在于能否与企业的生产经营深度融合,解决实际问题。优化运行机制,要求我们必须将党建工作的“政治优势”转化为破解业务难题的“攻坚优势”。
在决策层面,要完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,严格执行党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,明确党组织在战略规划、安全生产、选人用人等关键环节的把关作用。在执行层面,要创新活动载体,推行“党建+安全生产”、“党建+科技创新”、“党建+提质增效”模式。具体而言,可以设立党员突击队,围绕电网消纳困难、设备老化治理、海上风电运维等“卡脖子”技术开展揭榜挂帅;建立党员责任区,将发电量、度电成本、设备可利用率等关键KPI纳入党员积分管理。通过将组织生活会与技术攻关会、项目调度会融合开展,让党性锻炼在解决实际问题中得到升华,让标准化建设成为推动企业降本增效的直接动力。
三、推动数字化转型:打造“数智赋能”的标准化阵地
新能源企业天然的数字化基因,为党建工作的数字化转型提供了得天独厚的土壤。传统的“垒台账、看展板”式标准化已难以适应现代企业管理节奏。优化思路在于,利用大数据、云计算、人工智能等技术建设“智慧党建”平台,实现党建工作由“人工管理”向“数据治理”转型。
一方面,要建立标准化的党建数据资源库。对党组织设置、党员基本信息、组织生活记录、党费收缴等进行全要素数字化录入,自动生成标准化电子台账,上级党组织可通过“驾驶舱”实时掌握各支部“三会一课”落实情况、党员活跃度等指标,实现远程督导与精准画像。另一方面,要构建线上线下融合的活动阵地。对于分散的场站,利用 VR/AR 技术建设沉浸式红色教育展馆,解决党员教育形式单一问题;开设“指尖课堂”,推送微党课、安全规程、技术案例,利用碎片化时间解决工学矛盾。通过数字化手段,将标准化的流程固化为系统逻辑,降低人为操作误差,提升党建工作的规范性与效率。
四、聚焦能力短板:建设“一岗双责”的复合型党务队伍
标准化建设的落地,归根结底靠人。新能源企业专职党务干部配比少、兼职党务工作者业务不熟悉、岗位吸引力不强,是普遍存在的短板。优化队伍建设的核心,在于打通党务与业务的通道,培养“懂党务、精业务、会管理”的复合型人才。
在配备环节,应严格选拔标准,将具有生产管理、工程建设经历的优秀年轻骨干选拔到党支部书记岗位,推行支部书记与行政负责人“一肩挑”或交叉任职。在培养环节,实施“双培养一输送”工程,重点把生产经营骨干、技术能手培养成党员,把党员培养成企业核心人才,把党员骨干输送到重要岗位。同时,建立党务干部持证上岗和定期轮训制度,内容不仅包括党章党规,更要涵盖项目管理、新能源政策、安全生产等实务。在激励环节,要落实党务干部与同层级经营管理人员同职级同待遇政策,建立党建岗位工作经历作为干部选拔重要参考的制度,让党建岗位成为培养复合型干部的重要平台。
五、强化精准考核:构建差异化与动态化的评价体系
标准化建设若采取“一刀切”的考核方式,极易导致形式主义。优化考核评价体系,必须尊重新能源企业的业态差异(如风电、光伏、储能、综合能源服务)和项目生命周期差异(建设期、运营期)。
推行分类定标,针对建设期的党支部,重点考核项目进度、安全质量、廉洁风险防控等指标;针对运营期的党支部,重点考核安全生产、发电效率、技术创新、降本增效等指标。引入“堡垒指数”和“先锋指数”量化评价体系,运用信息化手段自动抓取活动签到、学习时长、问题整改、业绩贡献等数据进行积分排名。强化结果运用,将党建工作考核结果直接纳入企业年度经营业绩考核,与领导班子薪酬、干部任免挂钩,形成“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的鲜明导向。
结语
国有新能源企业基层党组织标准化建设,本质上是一场党建工作的供给侧结构性改革。它要求企业摆脱对固有路径的依赖,以系统性思维整合组织资源、管理流程和技术手段。通过组织体系的精准设置、运行机制的深度融合、管理手段的数智赋能、队伍建设的专业复合以及考核评价的科学精准,真正实现党建工作从“做没做”向“优不优”的跨越。只有筑牢基层战斗堡垒,激发党员先锋活力,以高质量党建引领保障企业高质量发展,国有新能源企业才能在新一轮能源革命中行稳致远,为保障国家能源安全和实现“双碳”目标贡献更大力量。