基层党组织是党在煤矿企业的战斗堡垒，是落实党的路线方针政策的“最后一公里”。国有煤矿企业大多地处偏远、作业环境复杂、安全压力巨大，基层党组织不仅要承担常规的政治引领和党员管理职能，更要将党的组织优势转化为安全生产的保障力、攻坚克难的动员力和职工群众的凝聚力。然而，受行业特点与历史惯性的双重影响，部分煤矿企业基层党组织在组织力建设方面仍存在明显短板。如何立足煤矿企业实际，精准破解组织力提升的瓶颈，已成为企业党建亟需回答的重要命题。
一、强化政治引领，筑牢组织力提升的思想根基
政治属性是基层党组织的根本属性，政治功能是组织力的核心要素。煤矿企业基层党组织必须始终把政治建设摆在首位，确保企业发展始终沿着正确方向前进。当前，部分煤矿基层党组织对政治建设的理解存在“虚化”倾向，将政治学习等同于读文件、记笔记，未能将政治要求真正融入安全生产与经营管理的决策过程。提升组织力，首先要从政治引领破题。要严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于安全生产、能源保供的重要论述纳入党委会、支委会常态化学习内容，做到学以致用、知行合一。同时，要建立政治研判与安全生产联动机制，在重大灾害治理、采掘接续调整、关键设备检修等环节，党组织要前置研判风险、主导制定预案，避免党建工作与生产实际“两张皮”。只有政治引领真正嵌入企业治理的各环节，党组织的组织力才能获得最坚实的根基。
二、优化组织设置，夯实组织力提升的结构基础
煤矿企业具有作业点分散、生产班次多、人员流动频繁等突出特点，传统“一矿一支部”“一科室一小组”的静态组织模式，已难以适应矿井生产组织方式的深刻变化。提升组织力，必须在组织设置上打破“整齐划一”的惯性思维，转向灵活精准的动态覆盖。一方面，要推动支部建在采掘工作面、建在运输系统、建在通风安全等关键业务单元，将组织触角延伸至生产一线的最前沿，确保“班班有党员、处处见组织”。另一方面，要探索建立“党小组+班组”双组融合模式，由党小组长兼任班组长或由骨干党员担任班组安全员，实现党建责任与安全生产责任在班组层面的一体化落实。此外，针对煤矿企业外协队伍多、劳务派遣人员占比高的实际，要建立流动党员服务站和临时党小组，做到组织覆盖无盲区、党员管理不掉线。科学灵活的组织设置，能够有效消除“组织真空”，为组织力提升提供坚实的结构支撑。
三、锻造骨干队伍，激活组织力提升的主体动能
党员队伍和党务干部队伍是基层党组织发挥组织力的主体力量。煤矿企业工作强度大、环境艰苦、人员流失率较高，党员队伍“老龄化”“能力弱化”问题在部分矿井较为突出。提升组织力，必须把队伍建设作为关键抓手，着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风顽强的骨干力量。在党员发展环节，要重点向一线技术骨干、班组长、优秀青年倾斜，严把政治关与能力关，优化队伍结构。在教育培训方面，要建立“课堂+现场”双轨培训体系，既讲党的理论方针，也讲瓦斯治理、顶板管理、机电防爆等专业知识，推动党员成为“政治明白人”和“技术带头人”的复合型人才。在党务干部培养上，要打通党务岗位与行政技术岗位的交流通道，选拔懂生产、会管理、善做思想工作的复合型干部担任支部书记，并在薪酬待遇、职业发展上给予倾斜，真正让党务岗位成为“香饽饽”而非“安置岗”。高素质的骨干队伍，是组织力提升最活跃、最关键的能动因素。
四、健全制度体系，强化组织力提升的运行保障
制度是组织力持续发挥效能的根本保障。当前，部分煤矿基层党组织在制度建设中存在“重建立轻执行”“重形式轻实效”的倾向，制度条款与生产实际脱节，操作性不强。提升组织力，必须构建一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，让组织运行有章可循、有据可依。要完善党建工作责任制，明确党委书记、支部书记抓党建的责任清单和任务清单，将组织力建设成效纳入绩效考核，并与干部任免、薪酬分配挂钩，形成“抓党建就是抓生产力”的鲜明导向。要健全组织生活制度，严格执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，但在形式上可结合煤矿倒班特点灵活安排，如采用“井下+地面”“线上+线下”相结合的方式，确保组织生活“不断线、不掉档”。要建立党建与安全生产融合的制度接口，将党员安全责任区、党员隐患排查、党员示范岗等做法固化为常态化制度，使党组织组织力的发挥有稳定的制度依托。
五、深化文化凝聚，激发组织力提升的内生动力
煤矿企业特殊的作业环境和高强度的工作性质，决定了职工队伍尤其需要精神文化的凝聚与感召。基层党组织要充分发挥组织优势，将红色基因与煤矿行业“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统深度融合，培育具有鲜明行业特色的组织文化。一方面，要讲好煤矿党员故事，挖掘在瓦斯治理、水害防治、应急抢险中涌现的先进典型，用身边人身边事教育引导广大职工，增强组织认同和职业荣誉感。另一方面，要构建“党建+暖心”工作机制，针对煤矿职工工作压力大、心理负担重的现实，建立党员联系职工制度，常态化开展思想疏导、困难帮扶、家属关怀等活动，让职工切实感受到组织的温度。同时，要发挥党组织在民主管理中的主导作用，畅通职工诉求表达渠道，在工资分配、劳动保护、职业健康等涉及职工切身利益的事项上，党组织要主动介入、公正协调，以公平公正赢得职工信任。浓厚的文化氛围和良好的人文关怀，能够有效激发职工对党组织的归属感和向心力，为组织力的持续提升注入源源不断的内生动力。
结语
国有煤矿企业基层党组织组织力的提升，是一项涉及政治引领、组织设置、队伍建设、制度保障、文化凝聚的系统工程，不可能一蹴而就，需要久久为功、持续发力。必须深刻把握煤矿行业的生产规律和基层党建的内在逻辑，在“融合”上下功夫，在“实效”上见真章，杜绝形式主义和“面子工程”。未来，随着智能化矿井建设的推进和产业工人结构的变化，基层党组织还需主动适应新变化，探索运用大数据、人工智能等新技术赋能党建工作，让组织力在数字化时代焕发新的生机。唯有如此，才能真正将党组织政治优势转化为煤矿企业安全生产、降本增效、改革创新的核心竞争力和坚实保障，在能源保供与高质量发展的新征程中彰显基层党建的磅礴力量。
