引言

国有船舶制造企业作为国家战略性、基础性产业的中坚力量，其基层党组织是党在国有企业中的战斗堡垒，承担着贯彻落实党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、服务生产经营中心任务的重要职责。近年来，随着全球船舶市场竞争加剧和我国海洋强国战略的深入推进，船舶制造企业面临技术升级、数字化转型和精益管理等多重挑战。在此背景下，部分基层党组织的组织力出现弱化、虚化、边缘化倾向，具体表现为：政治引领力不够强，组织覆盖存在盲区，党员先锋模范作用发挥不充分，以及党建与业务融合度较低等问题。如何精准识别组织力提升的制约因素，并找到系统化的改进方向，成为推动企业高质量发展的关键课题。本文将从政治建设、组织体系、工作机制、考核评价和队伍建设五个维度，探讨国有船舶制造企业基层党组织组织力提升的改进方向。

一、强化政治引领，筑牢组织力的思想根基

政治属性是基层党组织的根本属性，组织力提升的首要任务是增强政治功能。国有船舶制造企业应始终把政治建设摆在首位，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体而言，需从以下方面发力：一是健全理论学习常态机制，结合船舶制造企业生产特点和倒班制度，利用“三会一课”、主题党日、在线学习平台等载体，推动政治理论学习进车间、进班组、进项目。二是将政治要求融入业务决策，在重大船舶建造项目、技术攻关和供应链管理等关键环节，建立党组织前置研究讨论事项清单，确保党组织在企业经营中把方向、管大局、促落实。三是强化意识形态阵地管理，针对船舶制造企业外籍技术交流频繁、海外项目派驻增多等实际，加强对外合作中的政治风险研判，引导党员职工在国际竞争中保持政治定力。

二、优化组织设置，消除组织覆盖的薄弱环节

船舶制造企业普遍具有作业场景分散、项目周期长、人员流动大的特点，传统以行政建制设立的党支部容易出现“有组织无活动”或“活动与生产脱节”的困境。提升组织力必须推动党组织设置与生产组织形态动态匹配。第一，推行“支部建在项目上”模式。对于大型船舶建造项目、海工装备研制项目等短期集中攻坚任务，应同步成立临时党支部或党小组，明确项目书记职责，确保组织不断线、管理不缺席。第二，完善联合党支部和流动党员管理机制。对于跨部门、跨地域的联合生产基地或修造船外协单位，可通过建立区域联合党支部或流动党员服务站，实现对零散党员的有效覆盖。第三，探索数字化组织管理手段。利用企业ERP系统或党建信息平台，建立党员电子档案和动态组织关系转接模块，实时跟踪党员在各部门、各项目间的流动情况，避免出现“口袋党员”或“失联党员”。

三、创新工作载体，激活组织运行的内在动力

组织力的提升不能仅靠制度刚性约束，更需要灵活有效的载体激发基层活力。国有船舶制造企业应结合行业特性，打造具有辨识度的党建品牌和活动形式。一是开展“党员先锋岗”“党员突击队”创建活动，聚焦船舶建造中的急难险重任务（如某型船首制船建造、特种钢焊接攻关等），组织党员带头突破技术瓶颈、优化工艺流程。二是搭建“党建+精益管理”融合平台，将降本增效、安全生产、质量提升等经营管理指标纳入党支部考核，通过“党员提案”“党员责任区”等方式推动党员在日常工作中发挥先锋模范作用。三是利用船厂文化场馆、厂史陈列室、劳模创新工作室等载体，讲好船舶行业红色故事和工匠精神，增强党组织对青年职工、技术骨干的吸引力。此外，可尝试引入“党建联建”机制，与船东、船级社、高校及上下游配套企业党组织开展共建，在资源互补、技术共享中拓展组织影响力。

四、完善考核评价，压实组织建设的责任链条

组织力能否持续提升，关键看责任是否落地。当前部分船舶制造企业存在党建考核与经营考核“两张皮”现象，或者考核指标泛化、难以量化。改进方向在于构建科学精准的考评体系。第一，细化分类考核指标。对于生产型党支部，重点考核党员参与技术革新、安全生产、降本增效的实际成效；对于机关型党支部，侧重考核服务基层效能、作风建设及政策落实质量。第二，推行“双向评价”机制。在年度考核中，既接受上级党组织评议，也邀请职工群众、服务对象对支部进行满意度测评，并引入“红色指数”动态排名。第三，强化结果运用。将党建考核结果与干部选拔、评先评优、绩效工资挂钩，对连续考核落后的党支部实行“黄牌警告”或“定点整顿”，对先进支部给予资源倾斜和表彰奖励，形成比学赶超的良性循环。

五、加强队伍建设，锻造组织力提升的中坚力量

基层党组织的战斗力最终落脚于党员和党务干部的素质能力。当前船舶制造企业党务干部队伍存在专职比例偏低、专业能力不足、岗位吸引力不强等问题。亟需从以下方面加以改进：一是优化党务干部选拔配备。注重从生产一线、技术骨干和青年才俊中选拔支部书记，推行“双向培养”机制，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员。二是加强党务干部专业培训。每年开展不少于一定学时的党务知识、企业管理和领导力培训，并组织到先进央企或党建工作示范点实地观摩学习。三是健全激励保障制度。为专兼职党务干部计算一定的工作量补贴，在职称评定、职务晋升中设置党建实绩加分项，提升岗位职业吸引力。四是发挥党员主体作用。通过设立“党员议事日”“党代表工作室”等渠道，鼓励党员参与企业民主管理和决策，增强组织认同感和归属感。

结语

提升国有船舶制造企业基层党组织组织力，是一项系统性、长期性的工程。从强化政治引领、优化组织设置，到创新工作载体、完善考核评价，再到加强队伍建设，每一个环节都相互关联、缺一不可。船舶制造企业只有立足行业实际，深刻把握新形势下党建工作的内在规律，以问题为导向精准施策，才能将基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动企业迈向世界一流船舶集团的核心竞争力。未来，随着智能制造、绿色造船和数字化转型的加速推进，基层党组织还需不断探索与新技术、新业态相适应的组织模式和工作方法，在服务国家战略和产业升级的进程中持续提升组织力，为海洋强国建设注入红色动能。