引言

基层治理是国家治理体系的基石，其效能直接关系到社会秩序的稳定与公共服务的质量。然而，在城市化加速与社会结构深度变迁的当下，基层治理普遍面临资源碎片化、主体参与不足、组织协同低效等困境。劳模精神作为工人阶级先进性的集中体现，其蕴含的敬业、奉献、创新与协作等价值内核，为破解治理协同难题提供了独特的精神资源与行动范式。本文旨在探讨劳模精神宣传如何在基层治理场域中发挥协同催化剂的作用，为构建多元共治的现代化基层治理格局提供理论支撑与实践指引。

一、劳模精神的价值重构：从个体引领到治理赋能

传统语境下，劳模精神更多被理解为特定劳动模范个体的道德标杆与行为示范，其社会功能侧重于激励生产与倡导奉献。然而，在基层治理的视域下，劳模精神的内涵得以扩展与重构。劳模所体现的专业专注、精益求精，对应基层服务中的精细化要求；其勇于担当、甘于奉献的品质，可转化为社区公共事务中的责任意识；而劳模群体在组织协作中展现的团队精神，则天然契合治理协同中对多元主体整合的呼唤。通过系统化的宣传机制，劳模精神不再停留于道德感召，而能够转化为可操作的治理资源，为基层协同提供价值坐标与行为蓝本。

值得注意的是，劳模精神的当代传播需要超越传统的表彰会议与典型报道模式，转而嵌入基层治理的具体情境。例如，社区网格员中涌现的“社会治理劳模”，其日常工作中化解纠纷、服务群众的成功经验，便可通过案例化、场景化宣传，成为其他网格员及志愿者模仿学习的范本。这种从抽象精神到具体方法的转化，使劳模精神成为提升治理协同意愿与能力的实践工贝。

二、基层治理协同的张力：碎片化与信任赤字

当前，基层治理协同面临的结构性障碍不容忽视。首先，纵向条块与横向部门之间的信息壁垒与利益分割，导致资源整合困难，形成典型的“碎片化治理”。街道、社区、物业、业委会、社会组织等多方主体虽在名义上共处一域，但行动逻辑各异，协同机制缺乏粘合剂。其次，居民参与公共事务的动力不足，信任赤字普遍存在。部分群众对行政主导的治理模式存有疏离感，邻里之间亦因人口流动频繁而缺乏熟识基础。这种信任缺失使得协作行动难以自发形成，治理成本居高不下。

在此背景下，劳模精神的宣传可发挥独特的社会整合功能。劳模群体因其公认的公正形象与奉献精神，往往在社会信任网络中占据枢纽位置。当基层治理中引入劳模的参与与评价，或借助劳模信誉搭建协商平台时，不同主体之间的信任壁垒便有破冰可能。例如，在老旧小区加装电梯等矛盾尖锐的议题中，具有劳模身份的业主或社区工作者出面协调，因其过往公信力，其调解意见更容易被各方接纳，从而加速共识的凝聚。这种基于精神感召的软性协同，是对行政强制与法律规范的必要补充。

三、宣传机制创新：从单向灌输到互动融入

要使劳模精神真正赋能治理协同，宣传方式必须进行根本性革新。传统宣传侧重于宏大叙事与英雄化塑造，虽能产生震撼效果，却易因距离感削弱群众的认同与模仿意愿。面向基层治理的宣传策略，应当强化“身边劳模”的挖掘与日常化展现。这意味着，要系统记录劳模在处理社区矛盾、组织志愿服务的具体细节，通过短视频、社群讨论、楼道展板等贴近居民生活场景的媒介进行传播。这种去精英化的呈现方式，能够使普通居民感到劳模精神触手可及，进而萌发参与协同行动的内在动机。

与此同时，宣传应着力构建劳模精神的参与式体验。例如，在社区协商议事会中引入劳模主持，不仅能够借助其个人声望维持秩序、化解分歧，还能让与会者在实际互动中直观感受劳模“以公心化解私利”的处事方式。这种沉浸式宣传远胜于空洞的说教，它使劳模精神从被观看的标本转化为可体验的实践。此外，建立劳模与社区居民之间的结对机制，通过定期的“劳模开放日”或“劳模讲坛”，让居民直接向劳模提出治理关切并获取帮助，亦能强化精神共鸣与行为认同。

四、路径优化：构建劳模嵌入治理协同的制度框架

劳模精神对基层治理协同的强化，不能仅依赖自发传播，而须通过制度化设计加以固化。第一，应建立劳模参与基层治理的常态渠道。地方工会与街镇组织可联合设立“劳模工作室”或“劳模调解岗”，将劳模的专业经验转化为标准化工作流程，并纳入基层治理考核指标。第二，完善劳模精神的激励与反馈机制。对运用劳模精神成功推动社区协同治理的个人或团队，应给予物质奖励与荣誉表彰，形成正向循环。第三，利用数字化工具扩大劳模精神的辐射半径。通过智慧社区平台，设置劳模在线咨询、劳模案例库等功能，使居民能随时随地学习劳模处理治理难题的方法，并降低协同行动的信息搜索成本。

值得强调的是，劳模精神的宣传与协同强化之间，必须警惕形式化的陷阱。如果仅将劳模范当装饰性角色，或赋予其超出实际能力的权威，则可能引发群众反感。真正有效的嵌入，应当尊重基层治理的本土逻辑与群众主体性。劳模精神的核心价值在于示范而非替代，在于启迪而非强制。唯有将劳模视为协同网络中的平等节点，而非凌驾于其他主体之上的“包办者”，其正能量才能持续释放。

结语

劳模精神与基层治理协同并非天然关联，但通过科学化、系统化的宣传路径设计，二者能够形成深度耦合。劳模精神提供的精神纽带与信任基础，有助于瓦解治理碎片化坚冰，而基层治理的具体实践又反过来赋予劳模精神以鲜活的时代内容。未来的基层治理现代化，应当更加注重挖掘精神资源的治理效能，在劳模精神的浸润下，构建起基于认同、信任与互利的协同机制，从而真正实现“共建共治共享”的社会善治目标。这不仅是方法层面的优化，更是对治理文明底色的精神补益。