随着数字经济的蓬勃发展，以平台经济为代表的新就业形态迅速崛起，快递员、外卖骑手、网约车司机等群体已成为城市运行不可或缺的重要力量。然而，这一群体在享受灵活就业机会的同时，也面临着劳动关系模糊、社会保障缺失、职业归属感薄弱以及社会融入困难等多重挑战。政治认同作为个体对政治体系、政党及主流意识形态的确认与接纳，是维系社会稳定与凝聚共识的精神纽带。当前，新就业形态劳动者的政治认同建构滞后于其规模扩张的速度，成为社会治理现代化的薄弱环节。因此，探索如何通过有效的实践方法，将这一庞大群体有效吸纳进社会治理体系，增强其对党和国家的政治认同，不仅是工会改革的重点，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需求。
一、 痛点剖析：现实困境对政治认同的消解
要构建有效的认同机制，首先需厘清阻碍认同生成的结构性矛盾。新就业形态劳动者具有高度的流动性、原子化分布特征以及算法支配下的弱势地位，这些因素共同构成了政治认同建构的现实壁垒。
首先是“去组织化”带来的归属缺失。传统单位制下，职工通过所在的企事业单位获得身份认同和政治参与渠道。而平台劳动者往往脱离传统的科层制组织，处于“有组织无隶属”的状态。这种原子化的生存状态导致他们难以形成集体行动能力，在与平台博弈中处于绝对劣势，进而产生相对剥夺感，削弱了对现有制度安排的政治信任。
其次是权益保障滞后引发的制度疏离。尽管近年来政策层面不断加码，但在实际执行中，工伤认定难、社保缴纳主体不明等问题依然突出。当基本生存权益无法得到充分保障时，劳动者容易产生对公共政策效能的质疑，这种情绪若长期积累，极易转化为对政治体系的疏离甚至抵触。
最后是职业污名化导致的心理隔阂。社会对新就业形态劳动者的认知仍停留在低端劳动力层面，缺乏应有的职业尊严和社会尊重。这种外部评价的内化，使得部分劳动者对自身职业前景感到迷茫，进而降低了对主流价值观的认同度。
二、 组织重塑：从“物理覆盖”到“化学融合”
破解上述困境的首要任务是重建组织连接。传统的建会入会模式难以适应高流动性的特点，必须推动组织形态的创新，实现从形式上的覆盖到实质性的融入。
一是创新基层组织建设模式。打破行业、地域限制，依托街道社区、商圈市场建立区域性、行业性工会联合会。推广“网上工会”建设，利用数字化手段建立线上联络站，实现会员关系转接无障碍、服务资源推送精准化。通过建立灵活的入会机制，让“口袋党员”和“隐形会员”重新回到组织怀抱。
二是强化“党建带工建”的联动机制。在平台企业、快递网点、外卖站点等新兴领域建立党组织，发挥战斗堡垒作用。通过设立党员先锋岗、组建党员突击队，让党员亮明身份，在急难险重任务中发挥模范带头作用。这不仅提升了组织的凝聚力，更通过党员的先锋模范作用，潜移默化地传递政治信号，增强劳动者的政治向心力。
三是培育内生性自治组织。鼓励和支持劳动者成立互助小组、兴趣社团等自组织，通过日常交往和情感互动，构建基于同乡、同业或共同兴趣的社会支持网络。这些微观共同体能够缓解个体的孤独感，增强群体内部的团结，为政治认同提供情感基础和社会资本。
三、 权益赋能：以切实获得感夯实认同根基
政治认同不是抽象的概念游戏，而是建立在实实在在的切身利益保障之上。只有当劳动者感受到制度的温度和公平，政治认同才具备坚实的物质基础。
首要任务是完善权益保障兜底机制。积极推动新业态从业人员参加工伤保险和职业伤害保障试点，探索适合灵活就业特点的社保参保方式。建立多方参与的协商协调机制，引导平台企业与劳动者代表进行集体协商，合理确定劳动定额、报酬标准和休息休假制度，遏制算法剥削，确保劳动所得与劳动强度相匹配。
其次，构建全方位的服务支持体系。整合政府、工会、社会组织等资源，打造“劳动者之家”、“暖蜂驿站”等服务阵地，提供饮水热饭、充电休憩、法律咨询、心理疏导等便民服务。特别是要关注劳动者的心理健康，引入专业社工机构，开展压力管理和情绪调节服务，帮助劳动者缓解焦虑，提升幸福感。
再次，畅通诉求表达与维权渠道。建立健全劳动争议多元化解机制，简化维权程序，降低维权成本。利用大数据技术监测平台用工风险，提前预警潜在纠纷。通过公正、高效的权益维护实践，让劳动者亲眼见证并亲身感受法治的力量，从而增强对社会主义法治体系的信仰。
四、 价值引领：构建共情共享的话语体系
在解决物质利益问题的同时，还需注重精神层面的引导，通过价值共鸣激发内在的政治认同。
一方面，重构职业叙事，提升职业荣誉感。媒体和社会应客观报道新就业形态劳动者的贡献，挖掘其中的先进典型和感人故事，打破刻板印象，营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围。举办职业技能大赛、优秀骑手评选等活动，赋予劳动者职业尊严和自我实现的舞台。
另一方面，深化思想政治引领内容。摒弃空洞的说教，将宏大叙事与微观生活相结合，用通俗易懂的语言解读国家政策，讲述百姓身边的变化。利用短视频、直播等新媒体形式，开展接地气、有人气的宣传教育活动。引导劳动者正确认识个人命运与国家发展的关系，将个人奋斗融入国家发展大局，形成命运共同体意识。
此外，促进社会融入，打破阶层壁垒。鼓励新就业形态劳动者参与社区治理、志愿服务等活动，使其从旁观者变为参与者。通过共建共治共享，增进其与社区居民的情感交流，消除隔阂，增强对所在城市的归属感和认同感。
结语
新就业形态劳动者政治认同的建构是一项系统工程，兼具复杂性与长期性。它要求我们在实践中坚持问题导向，既要补齐权益保障的制度短板，又要创新组织动员的工作方法，更要注重价值引领的情感共鸣。未来，应进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，形成合力，久久为功。唯有如此，才能将新就业形态劳动者紧紧凝聚在党的周围，使其成为推动经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定的积极力量，为实现中国式现代化汇聚磅礴的青春动能。
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