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新时代政工队伍建设质效提升的路径与思考

引言

随着中国特色社会主义进入新时代,思想政治工作所处的历史方位、面临的形势任务和承担的功能职责均发生了深刻变化。作为党的政治优势和组织优势的重要承载者,政工队伍建设质量直接决定着思想政治工作在治国理政中的“生命线”作用能否充分彰显。当前,面对世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局的交汇激荡,如何以更高标准、更实举措推动政工队伍建设实现质效跃升,既是贯彻落实新时代党的建设总要求的题中应有之义,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。破解这一命题,需要在厘清现实困境的基础上,以系统思维谋划提升路径。

一、价值坐标:质效提升的时代逻辑

政工队伍建设质效的提升,首先源于思想政治工作自身地位价值的时代重构。在全媒体时代,社会思潮日趋多元,信息传播格局发生根本性变革,思想政治工作不再是单向度的“灌输”与“说服”,而是要在复杂舆论场中实现价值引领与共识凝聚。这一转变对政工队伍的理论素养、媒介素养、心理素养和创新能力提出了全方位的新要求。此外,全面从严治党向纵深推进的实践进程,要求政工干部不仅成为党的理论路线的忠实宣讲者,更要成为党内政治生活的规范参与者、制度执行的坚定推动者。从组织功能视角看,基层治理重心的下移与治理方式的转型,使思想政治工作的触角需更深地嵌入社会肌理,政工队伍的角色由传统的“宣传员”向“治理者”“服务者”复合转变。质效提升的实质,正是对这一角色转型的主动回应。

二、现实审视:制约质效的突出短板

客观审视当前政工队伍建设的整体状况,成效与短板并存,机遇与挑战交织。一方面,各级组织对政工队伍建设的重视程度普遍增强,队伍规模总体稳定,制度化建设取得积极进展;另一方面,制约质效提升的结构性矛盾依然突出。其一,能力素质的“供需失衡”日渐明显。部分政工干部的理论储备停留在传统知识框架之内,对数字技术、数据分析、舆情研判等现代治理工具掌握不足,面对网络空间的舆论斗争和复杂心理问题时呈现出“本领恐慌”。其二,队伍结构的“青黄不接”尚未根本缓解。年轻政工干部在实践中往往面临经验不足、岗位历练单一的问题,而资深政工干部的知识更新速度又难以完全适应形势变化,梯次衔接的良性循环有待形成。其三,考核评价的“指挥棒”存在偏颇。在部分单位,思想政治工作被“虚化”为台账材料、会议记录,考核指标热衷于可量化的“留痕”数据,而忽略了政治引领力、群众凝聚力等核心效能的实质性评价,导致工作导向发生偏移。上述问题相互交织,形成了制约质效提升的深层瓶颈。

三、路径重构:多维发力的整体方案

提升政工队伍建设质效,既不能零敲碎打,也不能一蹴而就,而应以系统集成、协同高效的思路推进整体优化。

第一,以政治能力锻造为根本,筑牢素质根基。政工干部的政治素养是其第一位的专业素养。应把深学笃行党的创新理论作为“必修课”,推动政工干部在学懂弄通做实上下功夫,着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。理论学习不能停留于“读文件”“记笔记”的浅层循环,而要与调查研究、解决实际问题深度结合,引导政工干部在分析社会心态、回应群众关切中提升理论联系实际的能力。同时,应强化政治纪律和政治规矩教育,确保政工队伍在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。

第二,以专业能力升级为关键,重塑培训体系。将媒介素养、数字素养、心理学知识、法治思维等现代治理要素纳入政工干部培训的核心课程。可依托党校(行政学院)、干部学院等主渠道,开发模块化、实战化的课程资源,综合运用案例教学、情景模拟、挂职锻炼等多元化培养方式。特别是面对智能化浪潮,应有意识地培养政工干部运用大数据感知思想动态、运用新媒体创新表达方式的能力。在培训机制上,可探索“学分制+积分制”管理,将培训成效与干部选拔任用、职级晋升挂钩,从制度上激发自主学习的内生动力。

第三,以人才梯队建设为重点,优化队伍生态。拓宽选人用人视野,打破系统内外、条块之间的壁垒,有计划地从基层一线、业务骨干、优秀年轻干部中选拔充实政工队伍。建立“源头培养、跟踪培养、全程培养”的全链条机制,实施“导师帮带制”,通过经验传授、项目共担等方式缩短年轻干部的成长周期。同时,注重优化队伍的年龄结构、知识结构和专业结构,形成合理的“老中青”梯次配备。对于长期从事政工工作、实绩突出的干部,应在职务晋升、职称评聘、评优评先等方面给予适当倾斜,增强岗位吸引力,防止队伍活力衰减。

第四,以考核评价改革为牵引,校正工作导向。构建体现思想政治工作规律的科学评价体系,关键在于超越“痕迹主义”的窠臼。核心指标应聚焦于政治引领的成效、思想凝聚的力度、矛盾化解的实效以及群众满意度的提升等深层维度。考核方式应综合运用定量与定性相结合的手段,引入第三方评估、群众评议等多元主体参与。同时,考核结果的使用要“硬起来”,既作为干部选拔任用的重要依据,也作为评优罚劣的刚性标尺,真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

第五,以数智技术赋能为支撑,创新工作样态。思想政治工作传统优势同现代信息技术深度融合是质效提升的重要增长点。应支持政工队伍利用数字化平台开展思想动态调研、政策效果评估和精准化宣传教育,减少对人工填表、手工统计的低效依赖。可探索建设思想政治工作大数据资源库,为队伍决策提供客观依据。与此同时,要警惕“技术至上”的倾向,明确技术应用的目的是增强思想政治工作的温度和效度,而非以冰冷的算法取代温暖的人文关怀。

结语

新时代政工队伍建设质效的提升,是一项涉及理念更新、能力重塑、制度再造和环境优化的系统工程。其关键不在于文本上的“看上去很美”,而在于实践中的“用得起来”。当政工队伍真正具备了在复杂局面中定航向、在多元声音中聚共识、在矛盾冲突中暖人心的过硬本领,思想政治工作这一“传家宝”方能焕发出穿越时空的恒久生命力,为全面建设社会主义现代化国家提供更为坚实的思想保证和精神动力。

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