某单位基层党建持续深化年实施方案
2023-11-14政工范文admin195°c
A+ A-为深入贯彻中央和省委对基层党建工作的新部署新要求，进一步深化基层党建推进年、提升年、巩固年、创新提质年做法成效，局党委决定扎实推进实施“基层党建持续深化年”。根据《姚安县 “基层党建持续深化年”实施方案》，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和对云南工作的重要指示精神，以党的政治建设为统领，按照“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强、强的要优”思路，实施“一核三区三带百佳”党建示范创建工程点上抓示范，面上抓规范，整县抓提升，全力构建“大党建”工作格局。坚持系统化推进、差别化指导、信息化支撑、制度化保障、全域化提升，着力补短板、强弱项，强思想、固根基，强引领、促治理，强功能、助发展，强组织、建体系，切实增强基层党组织政治功能和组织力，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，有力推动基层党建全面进步、全面过硬，为全县决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、全面推进乡村振兴、实现新时代姚安高质量跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、重点任务
(一)持续深化思想理论武装
1.加强党的政治建设。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题，教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合落实“不忘初心、牢记使命”制度，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制各项制度，加强党内政治文化建设，不断提高政治觉悟和政治能力，营造风清气正的政治生态。
2.巩固和深化主题教育学习成果。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全局党员、干部的终身课题常抓不懈，充分发挥“学习强国”网上平台、“云岭先锋”网站集群、“云岭先锋”APP、“云岭先锋”夜校等聚合和引领作用，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，推动党员干部读原著、学原文、悟原理。建立并常态化落实不忘初心、牢记使命制度，注重加强学习效果定期分析研判，推动形成全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学的长效机制，不断提高学习教育的针对性和有效性。
3.提升党员教育培训质量。认真贯彻落实党员教育管理工作条例和局党委任务清单，深入实施“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”，开展基层党支部书记示范培训、基层党务工作者业务培训，分期分批组织党员进党校轮训。扎实开展“红色课堂、红色书包、红色包裹、红色家访”工程，通过整合红色资源搭建“红色课堂”，关爱老弱病残党员配送“红色书包”，聚焦流动党员寄送“红色包裹”，强化作用发挥 “红色家访”的方式，确保党员接受系统性教育培训全覆盖、无遗漏、有保证。体现不同领域和群体特点，通过“党员点餐、组织配餐、讲师送餐”“党课开讲啦”“学习身边榜样”“初心学堂”等方式和措施激发学习热情，提升学习培训的质量和效果，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
4.持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。健全完善党委理论学习中心组学习、“三会一课”、理论宣讲、领导干部到党校讲课等各层级学习制度，坚持以关键少数带动绝大多数、以党员干部带动普通群众，推动广大党员干部学深悟透、自觉践行。推进科学理论大众化，发挥新时代文明实践中心、各类党群活动服务中心、党员活动室、“初心学堂”、各类实训基地等阵地群作用，广泛有效开展宣传宣讲，推动党的创新理论进机关、进农村、进社区、进网络，引导广大党员干部群众努力把学习成果转化为做到“两个维护”的政治自觉，转化为做好工作的理念思路、举措办法和科学方法，转化为践行初心使命的不竭动力，转化为建功新时代、争创新业绩的生动实践，引领各族人民心向党、听党话、跟党走、感党恩。
(二)持续深化组织体系建设
5.突出抓好党支部工作条例落实。认真贯彻落实支部工作条例，坚持把抓好党支部作为加强党的组织体系建设的基本内容、作为管党治党的基本任务、作为检验党建工作成效的基本标准。局党委书记带头建立党支部工作联系点，局党委每年专题研究党支部建设工作。切实加强支部委员会和带头人队伍建设，发挥党支部管到人头的作用。
6.着力推进党支部标准化规范化建设。聚焦政治建设标准化、组织建设标准化、组织生活标准化、党员队伍建设标准化、基础保障标准化、考核评价标准化，牢固树立“盯着抓、反复抓、长久抓”的意识，持续巩固提升我局党支部标准化规范化建设成果。持续抓好扫黑除恶专项斗争收官之战；注重优化党组织设置，合理设置党支部、党小组；建立健全贯彻落实党的组织生活制度长效机制，创新基层党组织活动方式，推行“六日一体”支部主题党日，鼓励开展开放式主题党日、创意型组织生活；建立健全经常性查找解决各种违背初心使命问题的长效机制，落实党内激励关怀帮扶措施，做好党内集中表彰相关工作；推动人财物向基层倾斜，为基层党组织开展活动提供必要条件。
7.深化“ 双整百千”四级联创。加强党对“三农”工作的全面领导，以“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创为抓手，压实党委书记责任，健全领导干部经常下沉到村发现并及时解决问题机制。
8.切实提升基层组织活力。以党组织为引领深入推进“干在实处，走在前列”大比拼，持续深化“四面红旗”争创活动，进一步激励党员干部新时代新担当新作为，以“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神积极投身脱贫攻坚、乡村振兴和水务改革发展。持续加大科学创新力度，多出基层党建的好经验、好做法。
(三)持续深化党员队伍建设
9.切实强化党员发展管理。加大在我局中青年专业技术干部群体发展党员工作，注重解决党员队伍结构不优问题；积极开展无职党员设岗定责、在职党员到社区报到联系服务群众工作，持续推进党员分类管理、积分管理，开展发展党员违规违纪问题整治。
(四)持续深化党建引领基层治理
10.推进党建引领“一部手机治理通”工作。持续开展党建引领“一部手机治理通”推进基层治理体系和治理能力现代化建设，重点抓好系统平台应用推动、治理队伍能力提升、管理考核工作。切实抓好系统平台推广应用，实现全局党员、干部、职工、群众广泛应用，积极参与共建共治；切实抓好治理队伍建设，将党的十九届四中全会精神作为全局党员干部培训班培训内容，全面提升党员干部治理能力和治理水平；切实配齐配强工作人员，常态化处办事项和督促工作。
11.推进党建引领城市治理工作。完善“街乡吹哨、部门报到”工作机制，健全局机关党员到社区服务群众长效机制，实行组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做。抓党群共建，坚持定期召开党建带群建联席会议，研究制定党建带群建工作重点任务，推进党建带群团建设促基层治理。
(五)持续深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴
12.着力提高产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁组织化程度。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步管好用好我局驻前场镇小河村委会第一书记和驻村工作队员，为高质量完成脱贫攻坚任务、实现全面建成小康社会提供坚强的组织保证。推动产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁工作，提高产业扶贫组织化程度。加大劳动技能培训力度，组织引导挂点帮扶小河村委会劳动力转移就业，做好外出人员服务保障，提高就业扶贫组织化程度。
13.扎实推进抓党建促乡村振兴。建立抓党建促脱贫攻坚与促乡村振兴有机衔接机制，全面推动挂点帮扶小河村委会党总支在人居环境整治、推进乡风文明建设、抓好农村重点改革等重大任务落实中发挥领导作用，大力推进乡村振兴、美丽乡村建设，推动实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
(六)持续深化“智慧党建”工作
14.推进内网系统建设。制定“智慧党建”三年行动计划和2020 年实施方案。依托全国党员管理信息系统，完善运用党员身份查询、网上转移和接收组织关系、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理、基层党组织按期换届管理、发展党员等模块功能，积极整合纪检、公安、检察、法院等部门党员干部信息的数据资源，通过技术手段实现各个系统数据的关联、分析和应用，推动基础党务管理“一张网”、智慧化。
15.推进外网系统建设。结合实际建设智慧党建可视化调度指挥中心、党员教育制播运维中心、智慧党建展示体验中心，升级完善智慧党建大数据中心；大力推广运用“于岭先锋”APP，实现党员教育信息化平台进机关。推进综合服务平台与政务服务、城市管理服务平台互通互联，实现群众服务“一网通办”。开展网上党支部规范化建设，实现“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”在线化、数字化。推广使用流动党员电子活动证，充分运用信息化技术开展流动党员大排查，做好精准管理。
(七)持续深化各领域基层党组织战斗堡垒作用发挥
16.认真落实各领域基层党建工作制度。认真贯彻落实中央、省委、州委、县委关于党政机关党建工作要求，健全完善并落实机关党组织工作制度，持续推进“六大专项行动”。深入分析党在机关中发挥领导作用的情况，找出短板和弱项，开展基层党建工作制度落实情况“回头看”，紧盯流动党员管理等薄弱环节，切实把党的领导落实到基层党建各领域各方面各环节。
17.系统科学推动基层党组织发挥战斗堡垒作用。注重提高基层党建质量水平，充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育制度成果，坚持以学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等科学方法推进各项工作。注重发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，着力强化新冠肺炎疫情防控和复工复产组织保障，持续推进“问题起底、党员服务、群众满意”等工作，充分整合、调动各方面的积极性和力量抓基层、打基础，真正把各党支部建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三、组织保障
(一)强化责任落实。各党支部要认真落实《姚安县贯彻落实〈州委关于进一步强化基层党建工作责任的十六条措施〉的实施方案》，制定各党支部书记抓基层党建工作责任清单。从严开展抓基层党建工作述职评议考核，进一步强化结果运用。强化督促检查，及时通报、精准问责，推动各党支部和领导干部牢记初心使命、增强政治担当、切实履职尽责。
(二)营造良好氛围。加强典型培育，及时发掘和选树一批基层党建工作示范点和先进典型，总结和推广好的经验做法，形成以点带面、整体推进的良好态势。加强舆论引导，广泛宣传基层党建的创新做法、突出成效和身边典型，营造大抓基层党建工作的浓厚氛围。
(三)切实改进作风。严格落实为基层减负的工作要求，坚决防止基层党建工作中的形式主义、官僚主义。采取现场观摩、定期调度、分片推动、领导挂联、驻点指导等方式，从严推动工作落实。
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