一、引言
国有有色金属企业作为国家战略资源安全保障的“压舱石”与产业链供应链稳定的“稳定器”,其高质量发展离不开坚强有力的组织保障。基层党组织作为企业治理体系的“神经末梢”,其组织力的强弱直接关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根,关系到企业核心竞争力的培育与提升。当前,面对新一轮科技革命、产业变革以及日益复杂的内外部环境,国有有色金属企业基层党组织在政治引领、服务生产经营、凝聚职工群众等方面仍存在一定短板,如组织设置与产业链布局匹配度不高、组织生活与业务攻坚结合不紧密、党建考核评价体系与实际成效关联度不足等。因此,系统研究并探索基层党组织组织力提升的优化思路,不仅是坚持和加强党对国有企业全面领导的内在要求,更是推动企业实现治理现代化与高质量发展的现实需要。
二、重构组织体系:推动党支部建设与产业链、价值链深度融合
组织覆盖是组织力提升的基础前提。传统按行政层级设置党支部的模式,在业务单元协同化、项目化运作日益频繁的背景下,容易出现组织活动与业务脱节、党员作用发挥边界模糊等问题。优化思路在于打破静态建制,探索“产业链上建支部、项目一线建党小组”的动态组织覆盖模式。对于矿山采掘、冶炼加工、贸易物流等不同业务板块,应根据作业半径、党员分布、业务关联度,灵活设立联合党支部或功能型党小组。特别是针对跨区域、长周期的重大工程项目、海外资源开发项目,应同步建立临时党支部,确保组织不断线、管理不缺位。同时,要厘清党组织在决策、执行、监督各环节的权责边界,完善党组织前置研究讨论重大经营管理事项的清单,使组织运行与企业治理结构有机嵌合,实现政治优势向管理效能的有效转化。
三、锻造骨干队伍:提升党务干部与经营管理者的复合能力
干部队伍是组织力提升的关键要素。实践中,部分基层党务工作者存在“懂党建不懂业务、懂业务不懂党建”的能力断层,导致党建与业务“两张皮”现象未能根本消除。提升路径应从选、育、用、评全链条入手,推行“双向进入、交叉任职”的深化落实,选拔政治素质过硬、熟悉生产工艺、具备管理能力的优秀党员担任党支部书记。要建立常态化的复合能力培训体系,内容既涵盖党的创新理论、党内法规,也涉及有色金属行业前沿技术、精益管理、合规经营等实务。此外,应建立党务干部与经营管理干部轮岗交流机制,打破身份壁垒,让党务干部有机会参与生产经营决策,让业务骨干在党务岗位上锤炼政治素养。考核激励方面,要探索党建绩效与经营业绩双向挂钩的联动考核体系,将组织力提升成效作为评价领导班子和干部选拔任用的重要参考,切实增强岗位吸引力。
四、创新载体机制:构建党建与生产经营互促共进的实践场景
组织力的生命力在于实效。有色金属企业通常面临安全环保压力大、成本控制要求高、技术攻关任务重等挑战,基层党组织应紧扣这些痛点创设载体。可深化“党员责任区”“党员先锋岗”“党员突击队”等传统品牌,但需赋予新内涵。例如,在降本增效攻坚中,设立“党员成本管控示范岗”,将吨产品能耗、金属回收率等关键指标量化分解到党员;在安全环保领域,推广“党员安全监督哨”机制,实现风险隐患排查的全员参与。同时,要积极搭建“党建联建共建”平台,与上下游客户、科研院所、社区党组织开展共建,围绕资源保供、技术协同、绿色矿山建设等议题进行联合攻关。载体的持续运行需要健全的议事协商、项目推进、效果评估闭环机制,避免“有形式无内容、有活动无实效”。通过将组织生活开到生产线、技术攻关现场、安全管理一线,使党员的身份意识在解决实际难题中得到彰显,组织凝聚力在价值创造中不断增强。
五、强化数智赋能:以信息化手段提升组织运行精准度与覆盖面
随着企业数字化转型加速,基层党组织建设也要主动拥抱信息技术。当前,部分企业党建信息化平台仅停留在“信息发布、在线学习”层面,在数据采集分析、工作流程优化、党员动态管理等方面的潜力远未释放。优化思路是构建集成化的“智慧党建”系统,实现组织生活在线纪实、党员积分自动核算、任务派发与跟踪反馈、思想动态分析预警等功能。依托生产管理信息系统(MES、ERP等)的数据资源,可以更精准地评估党员在日常绩效、安全行为、技术创新中的表现,为评优评先提供定量依据。对于矿山井下、海外项目等相对分散的作业单元,可通过移动端开展“三会一课”、主题党日,确保党员教育管理全覆盖。数据挖掘的深度应用还能帮助党组织及时发现组织建设中的薄弱环节,如支部活动参与率异常、特定群体党员思想波动等,从而实施针对性干预。数智化不应是简单的线下流程线上化,而是要通过数据驱动,提升组织决策的科学性和响应速度。
六、完善评价闭环:从过程考核向实效导向的组织力评估体系转变
科学评价是组织力持续提升的指引。现行评价体系中,检查台账、召开会议次数等过程性指标仍占较大权重,容易滋生形式主义。应构建以“政治引领力、推动发展力、改革创新力、凝聚保障力”为核心维度的组织力评估模型。政治引领力重点评估党员政治理论学习成效、意识形态阵地管理情况;推动发展力直接关联支部所在单位的成本、产量、质量、安全等关键绩效指标完成度;改革创新力关注支部在技术革新、管理优化、流程改进中的贡献度;凝聚保障力则考察职工满意度、队伍稳定性、企业文化认同度。评价方式上,要引入上级点评、同级互评、群众测评、数据量化等多维手段,并加强评价结果的刚性运用,与支部评星定级、干部任免、绩效薪酬直接挂钩。同时,要建立“发现短板—反馈问题—整改落实—效果验收”的闭环改进机制,使组织力评估真正成为发现问题、解决问题、促进提升的驱动力。
七、结语
提升国有有色金属企业基层党组织组织力是一项系统工程,需要在组织架构、队伍建设、载体创新、技术支撑与评价机制等多个维度协同发力。其本质是将党组织的政治优势、组织优势同企业的资源禀赋、管理需求、文化特质有机融合,转化为推动企业应对市场波动、实现绿色低碳转型、攻克关键核心技术的内生动力。面向未来,基层党建工作应更加注重实效导向与价值创造,在服务国家战略、保障资源安全、引领行业进步的大局中找准定位,以高质量党建引领和保障企业迈向世界一流。唯有不断优化思路、创新实践,方能使基层党组织真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,为有色金属工业的高质量可持续发展注入不竭的红色动能。