国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。进入新时代,国内外环境发生深刻复杂变化,国有企业的使命任务、发展模式、治理体系面临全新要求。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是推动国有企业做强做优做大的根本保证。近年来,国有企业党建工作在实践中不断深化,探索形成了诸多富有成效的工作方法,为改革发展提供了坚强政治引领和组织保障。然而,面对新形势新任务,党建工作法在落地过程中也呈现出一些亟待审视的现实问题。系统梳理当前实践,剖析深层矛盾,进而提出具有前瞻性和可操作性的优化思路,对于推动国有企业党建工作高质量发展,确保其在国家现代化建设中持续发挥战略支撑作用,具有重大的理论与现实意义。
一、新时代国有企业党建工作的实践成就与基本经验
党的十八大以来,国有企业党建工作在顶层设计与基层实践两个层面均取得了显著进展。在制度层面,“党建入章”全面完成,明确了党组织在法人治理结构中的法定地位,党委(党组)把方向、管大局、促落实的领导作用得到制度性保障。在组织体系上,实现了党的组织和工作在国有企业的全覆盖,基层党组织标准化规范化建设持续推进,“三会一课”、组织生活会等基本制度得到巩固。在工作方法上,探索形成了诸如“党建+”融合模式、党员责任区、党员先锋岗、党建品牌创建等一系列具体抓手,推动党建工作与生产经营在形式上初步结合。这些实践有效提升了国有企业党组织的组织力、凝聚力和战斗力,确保了企业改革发展的正确方向,为应对风险挑战、完成重大任务提供了核心动能。其基本经验在于,始终坚持党对国有企业的全面领导不动摇,将党的建设与企业中心任务紧密结合,并注重运用制度化、规范化方式巩固党建成果。
二、当前党建工作法面临的现实困境与深层审视
尽管成就斐然,但步入深水区的国有企业党建工作,其具体工作法在实践运行中仍面临若干现实困境,需要进行冷静审视。
首先,“融合难题”依然突出,“两张皮”现象尚未根本破解。许多“党建+”项目仍停留在“物理叠加”层面,即党建工作与业务工作简单并列,未能实现化学反应式的“深度融合”。党建工作有时被视为独立于生产经营之外的“附加任务”,其考核评价体系与企业的经济效益、战略发展关键指标(KPI)关联度不强,导致党建工作的价值创造难以量化显现,影响了其内在驱动力。
其次,工作方法存在“形式化”、“套路化”倾向。部分基层党组织习惯于遵循固定模板开展活动,满足于“开了会”、“发了文”、“挂了牌”,但在解决企业实际经营难点、凝聚职工思想共识、激发创新活力等深层次问题上着力不够。一些党建品牌创建活动重“包装”轻“内涵”,创新流于表面,未能形成可持续、可推广的核心价值。
再次,党建工作的现代化、专业化水平有待提升。面对数字化浪潮和新生代员工特点,传统的工作方式在吸引力、渗透力上面临挑战。同时,复合型党建人才储备不足,既懂党建又精通现代企业管理、资本运作、前沿技术的党务工作者相对稀缺,制约了党建工作围绕新质生产力发展等国家战略进行前瞻性布局和精准发力的能力。
最后,责任传导与压力衰减问题并存。虽然建立了党建工作责任制,但在层层传导中,存在“上热中温下冷”的现象,基层党支部的执行效果差异较大。考核问责有时偏重于台账资料的完整性,对实际政治功能和组织功能的发挥情况缺乏精准有效的评估手段。
三、推动国有企业党建工作法优化升级的核心思路
破解上述困境,推动新时代国有企业党建工作法实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”、从“形式融合”到“实质引领”的跃升,需要系统化的优化思路。
第一,深化融合机制,构建价值党建新范式。 必须超越简单的“党建+业务”模式,致力于构建“以高质量党建引领高质量发展”的价值创造体系。核心是将党组织的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。具体而言,应推动党组织深度参与企业重大战略决策、风险评估、选人用人等核心环节,确保党和国家方针政策在企业不折不扣执行。探索建立党建效能评价与企业经营业绩考核的联动模型,将党建工作在稳增长、促改革、强创新、防风险等方面的实际贡献纳入考核范畴,实现目标同向、考核同步。
第二,推动方法创新,增强时代感与实效性。 积极运用数字化、智能化手段赋能党建工作,建设智慧党建平台,实现组织管理、学习教育、宣传动员、服务关怀的在线化、数据化、精准化。工作载体上,要更加贴近党员职工尤其是青年群体的认知习惯,运用沉浸式、体验式、互动式的方法开展思想政治教育。活动设计应坚持问题导向,围绕企业核心技术攻关、市场开拓瓶颈、安全生产隐患等具体问题,设立党员突击队、开展主题实践活动,让党建成效体现在解决实际问题的成果上。
第三,强化专业支撑,打造高素质复合型党务队伍。 将党务工作岗位作为培养企业复合型领导人员的重要平台,建立健全党务干部与经营管理干部双向交流、轮岗锻炼的常态化机制。加强对党务干部在现代公司治理、资本运营、科技创新、风险管理等方面的专业培训,提升其围绕中心服务大局的业务能力。同时,注重从业务骨干、技术专家中发展党员、选拔党务工作者,优化队伍结构。
第四,健全考评体系,压实闭环责任链条。 优化党建工作考核评价机制,减少对形式、过程的过度考核,增加对政治功能发挥、推动发展成效、凝聚职工群众、防范化解风险等结果性指标的权重。探索引入第三方评估、职工满意度测评等方式,增强考核的客观性和公信力。强化考核结果运用,将其与领导班子综合考评、干部选拔任用、薪酬激励等刚性挂钩,形成部署、落实、检查、反馈、改进的完整责任闭环,切实解决压力衰减问题。
结语
新时代赋予国有企业新的历史使命,也对国有企业党建工作提出了前所未有的高标准要求。对现有党建工作法进行现实审视,并非否定已有成绩,而是为了更清醒地认识问题,更科学地谋划未来。优化国有企业党建工作法,其根本指向是提升党建工作的质量与效能,使之真正成为企业价值链上的关键增值环节。这要求我们必须坚持守正创新,在牢牢把握党的领导这一根本原则的前提下,勇于在理念、机制、方法、载体上进行系统性革新。唯有如此,才能不断巩固和彰显国有企业的独特优势,确保“红色引擎”动力澎湃,驱动国有企业在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,更好地发挥“顶梁柱”和“压舱石”作用,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献不可替代的磅礴力量。