一、引言

国有航天企业肩负着探索宇宙、服务国防、推动科技创新的重大使命，其基层党组织的组织力直接关系到党的路线方针政策在基层的落地效果，也关系到航天重大工程任务的完成质量与效率。新时代背景下，航天企业面临的任务复杂度、技术高难度、协作广度和政治敏感性均达到新高度，这要求基层党组织必须从传统的“自转”模式转向围绕中心、服务大局的“公转”模式，以组织力的全面提升来引领和保障航天事业高质量发展。当前，部分航天企业基层党组织仍存在组织设置僵化、活动形式单一、党建与业务“两张皮”等突出问题，制约了政治功能和组织功能的发挥。因此，系统梳理提升组织力的优化思路，对于强化党对航天事业的全面领导、激活基层战斗堡垒作用具有重要现实意义。

二、当前国有航天企业基层党组织组织力的现状与主要挑战

经过长期实践，国有航天企业基层党组织在制度建设、党员教育和任务保障方面积累了丰富经验，形成了“支部建在研究室、连队在发射场”等特色做法。然而，随着航天领域市场化改革和科研生产模式变化，组织力建设面临不少新挑战。

第一，政治引领的穿透力有待增强。部分支部在理论学习中重形式轻实效，对航天强国战略的思想内涵解读不深，未能将政治要求有效转化为党员攻坚克难的自觉行动。第二，组织体系与科研生产流程的耦合度不足。传统按行政单位设置支部的模式，难以覆盖跨单位、跨地域、短周期的型号项目团队，导致党组织在任务一线存在“覆盖盲区”。第三，党员先锋模范作用发挥不充分。在高压任务下，部分青年党员身份意识淡化，党组织对其履职情况的考核缺少具体量化指标，激励约束机制不够刚性。第四，组织生活的“战味”不浓。民主生活会、主题党日等往往偏离型号攻关、质量提升等核心议题，存在娱乐化、事务化倾向，削弱了组织生活的战斗力属性。

三、提升组织力的核心原则与方向

提升国有航天企业基层党组织组织力，必须坚持三个核心原则。

其一，坚持政治统领与服务大局相统一。航天事业是“国之大者”，组织力提升首先要确保党组织在政治方向、重大决策和任务攻坚中的把关定向作用，使党建工作始终围绕国家重大工程和型号任务展开，避免“就党建抓党建”。其二，坚持问题导向与系统施策相结合。要针对前文所述的组织设置、队伍建设、融合机制等短板，从顶层设计到具体执行分层次推进，既解决“有没有”的覆盖问题，又解决“好不好”的质量问题。其三，坚持守正创新与科技赋能相促进。航天企业拥有信息化、数字化优势，应运用新技术手段改进组织管理和教育方式，同时尊重基层首创精神，形成可复制可推广的党建新模式。

四、优化组织力提升的具体路径

（一）强化政治功能，筑牢思想引领根基

政治功能是基层党组织组织力的首要体现。航天企业应把学深悟透习近平强军思想和关于航天事业的重要论述作为“第一议题”，将理论学习嵌入型号研制例会、试验队行前教育等场景。建议推行“型号总师讲党课”“老航天人讲传统”制度，将航天精神、质量文化与政治要求深度融合，使党员在任务一线就能接受党性教育。同时，要严格党内政治生活，推动批评与自我批评聚焦技术风险、管理漏洞和质量问题，让“红脸出汗”成为确保任务成功的“安全阀”。

（二）优化组织设置，提升覆盖精准度与灵活性

打破按行政单位固定设支部的单一模式，根据任务特点构建“横向到边、纵向到底”的组织网络。在重大型号研制中组建“项目党支部”，在发射场建立临时党委或“试验队党支部”，确保关键岗位有党员、困难时刻有组织。探索“支部+团队”“党小组+攻关小组”模式，实现组织设置与科研生产单元高度匹配。针对外协单位、联合试验队中的党员，采取“属地管理+双重组织生活”的方式，做到人员流动不流失、组织关系不断线。此外，利用企业内网和移动党建平台，将分散在全国各地的试验队员纳入线上支部，实现组织生活“云端过”，任务指令“一键达”。

（三）建强骨干队伍，激发党员先锋动能

组织力提升的关键在于人。应构建“选、育、管、用”全链条机制。选拔讲政治、懂业务、善协调的复合型人才担任党支部书记，落实党支部书记与部门负责人“一肩挑”或交叉任职，使“头雁”既抓党建又抓业务。推行党员积分制管理，围绕技术攻关、质量管控、安全保密、作风建设等设定加减分项，将积分结果与绩效分配、评先评优、职务晋升直接挂钩。同时，搭建党员亮身份、践承诺平台，在关键岗位设立“党员示范岗”“党员突击队”“党员责任区”，特别是在发射任务、大系统联试等急难险重节点，组织党员集中宣誓、授旗督战，用组织力量催生攻坚士气。

（四）推动党建与业务深度融合，激活组织运行效能

破除“两张皮”需要从制度层面建立融合机制。一是将党建工作要求写入科研生产管理制度，明确党支部在型号任务策划、资源配置、风险化解中的参与权和话语权。二是建立“党建+质量”双向考核机制，将型号一次成功、质量问题归零率等业务指标纳入支部考核权重，同时将支部组织生活质量、党员突击队表现等纳入部门绩效。三是创新活动载体，推广“技术党课”“质量主题党日”，围绕技术难点开展“揭榜挂帅”党员攻关。四是强化闭环管理，针对组织生活查摆的问题，建立“支部问题整改清单”，与型号风险消项表、质量复查单同步跟踪，做到问题不解决不销号，形成党建与业务同频共振、互促共进的工作格局。

五、结语

国有航天企业基层党组织组织力提升是一项系统工程，既要坚持党的优良传统，又要主动适应新时代航天事业发展的新要求。从强化政治功能、优化组织设置、建强骨干队伍、促进融合共建四个维度精准发力，能够有效解决基层组织虚化、弱化、边缘化问题，使基层党组织真正成为攻坚克难的战斗堡垒。未来，随着航天重大工程的不断推进，基层党建还需进一步向数字化、智能化方向拓展，不断推陈出新，为加快建设航天强国提供更加坚实的组织保障。