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乡村振兴中农民思想共识培育的深层困局与现实应对

乡村振兴战略的全面推进,不仅意味着产业、生态、治理等物质层面的现代化转型,更内含着农民精神世界的深层重构。思想共识作为社会整合的软性纽带,其培育程度直接决定乡村振兴的社会动员能力与政策落地效能。然而,当前农村社会结构加速分化、利益诉求日益多元,传统乡土认同面临消解,新型共同体意识尚未稳固,农民思想共识陷入“碎片化”与“悬浮化”的困局。如何在尊重差异的基础上凝聚最大公约数,成为乡村振兴由“外生驱动”转向“内生发展”必须破解的核心命题。

一、农民思想共识培育的应然定位与时代价值

农民思想共识并非简单划一的思想强制,而是在承认个体差异的前提下,围绕乡村振兴的共同目标、价值准则和行为规范形成的集体认同。从乡村振兴的总体逻辑来看,思想共识发挥着三重基本功能:其一,提供政策执行的语义框架。任何制度创新都需要意义系统的支撑,当农民对“绿水青山就是金山银山”“共同富裕”等核心理念形成普遍认可,政策从文本向实践的转化阻力将大幅降低。其二,降低社会运行的交易成本。熟人社会的信任机制在市场冲击下逐渐式微,而制度信任与公共精神尚未充分发育,思想共识能够以非正式规范填补治理空隙,减少纠纷与内耗。其三,激发基层参与的内生动力。农民从“要我振兴”到“我要振兴”的主体觉醒,关键在于形成“共建共享”的认知共识,从而主动投身于村庄规划、产业发展与公共事务。

当前,脱贫攻坚与乡村振兴衔接阶段的特殊性,使得思想共识培育具有更加紧迫的现实意义。脱贫农户虽然在物质上摆脱了绝对贫困,但部分群体的“等靠要”心态仍未根除,而先富群体与普通农户之间的认知落差则可能诱发新的社会张力。此外,大量农村青年外出务工导致的“空心化”,使留守人群对乡村振兴的参与意愿与能力参差不齐,进一步加剧了思想整合的难度。在此背景下,培育以“发展共同体”为内核的农民思想共识,已成为防止政策资源空转、避免乡村内部撕裂的基础性工程。

二、当前农民思想共识培育面临的深层困境

客观审视现实,农民思想共识培育并非简单的宣传教育问题,而是多重结构性矛盾交织的产物。首先,利益分化导致共识基础弱化。乡村振兴带来的资源再分配(土地流转收益、产业分红、财政补贴等)使农民内部出现明显的获益差异,部分农户因未能充分分享发展红利而产生相对剥夺感,对政策的质疑和疏离感随之上升。思想认识的分歧往往折射的是利益分配的不均,离开公平正义的共识只能是脆弱的形式主义共识。

其次,传统与现代的价值张力造成认同迷茫。乡土社会原有的宗族伦理、人情逻辑在现代化进程中逐渐式微,而市场经济所强调的个体竞争、效率至上又未能完全内化为农民的自觉行动准则。这种价值真空期使得部分农民既怀念传统安全感,又向往现代生活节奏,在“守旧”与“求变”之间反复摇摆,难以形成稳定的行为取向。此外,互联网媒介的普及尽管拓宽了信息渠道,但也加速了“信息茧房”效应,自媒体上的偏激言论、负面叙事极易侵蚀农民对乡村发展的信心。

再次,基层治理的行政化倾向削弱了共识的自主建构空间。部分地方在推进乡村振兴时存在“干部干、群众看”的“悬浮式”工作模式,政策宣讲多为单向灌输,缺乏真正对话与协商的互动机制。当农民长期处于被动员、被教化的客体地位时,其参与热情与责任意识必然趋于萎缩,甚至产生“上面热、下面冷”的认知对立。更为关键的是,村庄内部的公共议事空间(如村民会议、道德评议会等)要么流于形式,要么因精英俘获而失去公信力,使得共识的形成缺乏真实的交互过程。

三、优化农民思想共识培育的核心路径

破解上述困境,需要从“利益共享、话语转化、阵地重塑、主体激活”四个维度构建系统性优化方案。

(一)以利益共享夯实共识根基

思想共识的培育必须以物质利益上的公平感为前提。应进一步完善农村集体经济收益分配机制,确保土地增值收益、集体资产红利尽可能向普通农户倾斜,特别是向低收入群体和失地农民倾斜。同时,在产业项目引入、基础设施建设等决策环节,建立充分的利益表达和协调机制,让不同群体的诉求都能被看见、被回应。只有当农民切实感受到乡村振兴成果的普惠性,对政策的认同才会从“被动接受”转化为“主动拥护”。对于因政策信息不对称而产生的误解,要通过入户走访、村务公开等方式及时释疑,避免不公感在暗处发酵。

(二)以话语转化实现意义对接

政策叙事不能停留在文件语言或学术话语层面,必须完成向农民“生活世界”的转化。这意味着基层干部和文化工作者需要掌握“翻译”能力,将“乡村振兴战略”“新发展理念”等宏大概念具象化为农民可感知的身边事、身边理。例如,将生态保护与村庄环境整治的具体效果挂钩,把“乡风文明”化为红白喜事简办、邻里互助的日常实践。此外,应充分挖掘乡土文化中的积极因子——村规民约、民间谚语、传统美德等,用农民熟悉的符号和叙事来承载现代价值,实现传统与现代的有序接续,避免文化断裂带来的认同危机。

(三)以阵地重塑激活公共空间

共识的生成需要场域。当前农村的公共空间(祠堂、广场、茶馆、村史馆等)大多处于闲置或低效利用状态,亟需进行功能再造。一方面,可以依托新时代文明实践站(所)开展常态化议事活动,将政策宣传、矛盾调解、技能培训、文艺活动融为一体,让农民在参与中形成共同体意识。另一方面,要善用数字技术搭建“云端议事厅”,方便外出务工农民远程参与村务讨论,实现跨时空的共识凝聚。需要注意的是,公共空间的运营必须坚持农民主体,避免沦为上级考核的展示窗口。可尝试将空间使用与积分制、信用评价等治理工具结合,提高农民参与积极性。

(四)以主体激活推动自我教育

思想共识归根结底是农民自我建构的产物,外部引导不能替代内部觉醒。应注重培育村庄内部的“意见领袖”和“先进典型”——包括返乡创业青年、退休教师、德高望重的长者等,通过他们的现身说法和示范引领,形成“身边人讲身边事”的感染力。同时,鼓励农民自发组建文艺团队、红白理事会、环境监督小组等自治组织,在自我服务、自我管理中强化集体责任感。政策支持上,可将部分小微项目(如村庄绿化、文化活动)交由村民自组织承接,以“参与式预算”等方式赋予其实质性决策权,让农民真正成为乡村振兴的主人。

四、结语:共识培育的长期性与动态平衡

农民思想共识的培育并非一蹴而就的突击工程,而是伴随乡村振兴全程的渐进过程。它需要政策制定者正视利益的多元性、文化的复杂性,摒弃“统一思想”的简单化思维,转而构建“和而不同”的包容性框架。在操作层面,既要避免因过度干预而扼杀自主性,也要防止因放任自流而滑向无序。唯有在尊重差异的基础上持续寻求最大公约数,在动态博弈中维持利益、价值与情感的平衡,乡村振兴才能真正获得来自农民内心的持久动力。这一过程也许缓慢,但正是从“形聚”走向“神聚”的必经之路。

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