一、引言

党的二十大报告明确提出，要增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。高校作为人才培养、科技创新和文化传承的重要阵地，其基层党组织建设质量直接关系到立德树人根本任务的落实成效。当前，我国高等教育正处于内涵式发展的关键阶段，高校党的建设面临新形势、新任务、新挑战。组织力作为基层党组织生命力的集中体现，是衡量其政治功能发挥程度的核心标尺。然而，部分高校基层党组织在实际运行中仍存在组织生活形式化、党员教育管理虚化、服务中心工作能力弱化等问题，制约了组织力的有效发挥。因此，深入探讨新时代高校基层党组织组织力提升的改进方向，具有重要的理论价值和现实意义。

二、组织力的理论内涵与新时代要求

组织力是一个组织在特定环境中整合资源、协调行动、达成目标的能力总和。对于高校基层党组织而言，组织力具体体现为政治引领力、思想凝聚力、群众动员力、制度执行力和自我革新力五个维度。政治引领力是核心，要求基层党组织在重大原则问题上立场坚定，确保办学方向不偏航；思想凝聚力是基础，需要以科学理论武装师生头脑，筑牢共同思想根基；群众动员力是关键，要善于将党的主张转化为师生的自觉行动；制度执行力是保障，通过规范化建设提升运行效率；自我革新力是动力，依靠持续改进保持组织活力。

进入新时代，高校基层党组织建设被赋予更高要求。一是政治功能必须更加凸显，在意识形态斗争中发挥战斗堡垒作用；二是服务功能必须更加精准，紧扣立德树人中心任务开展工作；三是治理功能必须更加有效，深度融入高校治理体系现代化进程。这些新要求倒逼基层党组织必须突破传统路径依赖，在组织设置、运行机制、活动方式等方面实现系统性优化。

三、当前高校基层党组织组织力提升的现实审视

经过长期建设，高校基层党组织在规范化、制度化方面取得显著成效，但仍存在若干制约组织力提升的共性问题。首先，组织设置与院系治理结构衔接不够紧密。部分党支部设置与教学科研、管理服务等业务单元脱节，导致党建工作与业务工作"两张皮"现象依然存在，党组织的政治优势未能有效转化为发展优势。其次，组织生活质量和吸引力有待提高。"三会一课"、主题党日等活动在部分支部流于形式，内容与师生实际需求结合不紧，存在"为开会而开会"的倾向，党员参与内在动力不足。再次，党员教育管理精准度不够。对教师党员、学生党员、离退休党员等不同群体的差异化需求关照不足，教育内容"上下一般粗"、形式单一，难以激发思想共鸣。最后，支部书记队伍能力参差不齐。特别是学生支部书记流动性大、经验不足，教师支部书记行政事务繁忙、投入时间有限，导致党建工作创新乏力。

四、新时代高校基层党组织组织力提升的改进方向

（一）优化组织设置，推动党建与业务深度融合

提升组织力的首要任务是理顺组织架构。应按照"有利于发挥政治功能、有利于开展组织生活、有利于服务中心工作"的原则，科学设置党支部。在教学院系推行"支部建在学科团队""支部建在重大项目组"等模式，使组织覆盖与业务单元高度匹配。在行政管理部门探索"联合支部""功能型支部"等方式，打破部门壁垒，促进协同联动。同时，健全党组织参与重大决策机制，明确党支部在人才引进、职称评聘、评奖评优等关键事项中的政治把关职责，真正实现党建工作与业务发展同频共振。

（二）提升组织生活质量，增强政治功能与思想引领

组织生活质量直接决定组织力的根基是否牢固。应着力破解形式化难题，建立"内容精准化、形式多样化、评价实效化"的组织生活体系。内容上，紧扣师生思想实际，将理论学习与学术研讨、职业发展、心理健康等议题有机结合，增强议题的关联性和代入感。形式上，利用数字化手段开展"微党课""云端组织生活"，探索情景模拟、案例研讨、实践体验等互动式方法，提升吸引力和参与度。评价上，引入党员满意度测评、组织生活实效评估等机制，将组织生活质量纳入基层党组织考核核心指标。

（三）实施分层分类教育管理，激发党员内生动力

党员队伍的先进性纯洁性是组织力的微观基础。针对不同群体特征，构建差异化教育管理模式。对教师党员，突出师德师风建设和学术报国情怀培育，引导其在教书育人和科研攻关中发挥先锋作用；对学生党员，注重理想信念教育和综合素质提升，通过设立党员示范岗、学业帮扶岗等实践平台强化身份意识；对离退休党员，落实关怀帮扶机制，鼓励其在关心下一代、传承校史文化中发挥余热。此外，完善党员积分制管理，将日常表现量化评价，建立"能进能出"的动态管理机制，保持党员队伍生机活力。

（四）强化支部书记队伍建设，锻造专业骨干力量

支部书记是组织力提升的"关键少数"。应实施"头雁工程"，选优配强支部书记队伍。在选拔环节，注重从政治素质好、业务能力强、群众威信高的党员中遴选，推行"双带头人"培育模式，鼓励学科带头人、学术骨干担任教工支部书记。在培养环节，建立常态化培训体系，涵盖党务知识、领导科学、沟通艺术等内容，提升综合履职能力。在保障环节，落实工作量补贴和职称评审倾斜政策，将支部书记经历作为干部选拔的重要参考，解决"不愿干、不会干、干不长"的问题。

五、结语

组织力提升是一项系统工程，需要高校各级党组织协同发力、久久为功。在新时代背景下，高校基层党组织必须主动适应高等教育改革发展的新要求，以政治建设为统领，以组织建设为基础，以能力建设为支撑，持续优化组织设置、改进活动方式、创新工作机制。唯有如此，才能将基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动高校高质量发展的强大合力，为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强组织保证。未来，还需进一步探索智慧党建赋能、校地协同联动等创新路径，使高校基层党组织真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员师生、推动改革发展的坚强战斗堡垒。