一、引言
作为国家能源安全的重要支柱,国有天然气企业在保障民生用气、推动能源结构转型以及实现“双碳”目标中承担着不可替代的使命。坚持党的领导、加强党的建设,既是国企的“根”与“魂”,更是其核心竞争力所在。然而,在深化国有企业改革、推进市场化经营与数字化转型的大背景下,传统党建工作模式与新时代发展要求之间逐渐显现出脱节与张力。如何系统审视国有天然气企业党建工作的现实状况,并基于行业特性提出具有可操作性的改进方向,已成为一项亟待破解的重要课题。
二、国有天然气企业党建工作的现状审视
(一)政治核心作用发挥存在的结构性矛盾
国有天然气企业普遍将党对企业的全面领导写入公司章程,并在法人治理结构中明确了党组织前置研究讨论重大经营事项的程序。然而,在实际运行中,“双向进入、交叉任职”体制容易流于形式,部分企业党委会与董事会在决策边界、议事方式上仍存在模糊地带。尤其在管网分离、气源竞争加剧的行业趋势下,党委如何既保证政治方向又不干预经营层专业判断,成为考验治理能力的核心难点。一些企业党委在涉及气价谈判、大额投资等敏感决策时,存在“被动背书”或“过度干预”两种极端倾向,未能真正实现政治优势向治理效能的转化。
(二)基层党组织覆盖与穿透力的“断点”现象
天然气企业具有业务链条长、场站点多面广、一线班组分散等特点,特别是长输管线、储气库、LNG接收站等野外作业单元长期处于流动或偏远状态。虽然组织设置上做到了“应建尽建”,但部分党支部实际处于“有组织无活动、有活动无实效”的尴尬境地。调研显示,一些基层站点的党务工作者多为兼职,日常精力被安全生产、巡线保供等硬任务挤占,组织生活常以简单传达文件代替深度研讨,“三会一课”的参与率与质量难以保证,导致党建对一线生产安全与员工思想的引领作用大打折扣。
(三)党建工作与业务经营的“两张皮”困境
长期以来,部分企业将党建工作视为独立于生产经营的“软任务”,考核评价偏重台账规范、活动场次等过程指标,而与成本管控、输差治理、客户服务等业务成果缺乏实质性关联。例如,在应对冬季保供压力时,一些基层党组织的“党员突击队”只是挂牌亮相,缺乏针对资源调配、应急抢险等核心痛点的攻坚方案;党建品牌创建热衷于口号包装,未能真正嵌入采购、储运、销售等关键业务环节。这种脱节不仅消耗基层精力,也让业务部门对党建工作产生“形式主义”的刻板印象。
(四)队伍建设与意识形态引导的短板
天然气行业技术密集,员工队伍专业性强,部分青年技术骨干和管理人才对党史党性理论学习存在疏离感,认为“搞党建不如搞技术实在”。与此同时,随着外部油气市场波动和行业市场化改革,职工面临薪酬调整、岗位变动等不确定因素,思想波动偶有发生。但部分企业党组织在思想引导上仍沿用单向灌输、说教式的方法,未能借助新媒体、案例教学、岗位化思政等创新手段提升吸引力,导致意识形态工作的预警与疏导功能弱化。
三、国有天然气企业党建工作的改进方向
(一)推动党的领导融入公司治理的深度耦合
应从制度设计层面进一步厘清党委会与董事会、经理层等治理主体的权责边界,建立“清单式”前置研究事项目录,区分“把关定向”与“行政决策”的不同层级。同时,完善“双向进入、交叉任职”的实质性考核机制,将党委成员在经营决策中的政治把关能力纳入任期评价,避免“一纸任命”式的挂名治理。此外,可探索在天然气管道独立运营、混合所有制改革等敏感领域设立“党建特派员”,确保改革过程中党的政策不偏离、职工权益不受损。
(二)构建“点线面”结合的基层组织穿透体系
针对场站分散、人员流动的行业特点,实施“支部建在项目上、小组建在站队上”的网格化覆盖策略。对于长距离管网巡护班组、临时性工程抢险队等动态单元,依托数字化平台建立“线上党支部”,实现组织生活“云端化”、学习资源“一键达”。同时,推行基层党务工作者“AB岗”制和专业化轮训,将安全保供、降本增效等核心业务指标纳入党支部星级评定,使党组织真正成为生产前线的战斗堡垒。
(三)以价值创造为导向推动党建与业务融合
打破传统“党建+业务”的简单拼接模式,建立以解决实际问题为纽带的融合机制。例如,围绕冬季保供、管网设施改造、气源购销差价控制等年度重点任务,由党委牵头设立“党建攻坚项目”,将党员技术骨干纳入攻关小组,实行“项目领办、成效公示、结果挂钩”的闭环管理。在考核导向上,增设“党建引领效能指数”,将党建工作对安全生产零事故、客户投诉率下降、管输效率提升等指标的贡献度以量化权重计入绩效,倒逼基层从“做活动”转向“做有用功”。
(四)创新思想政治工作的载体与话语体系
针对青年员工和新入职大学生群体,可开发沉浸式案例课程,将红色教育与天然气行业史、重大工程纪实(如中俄东线建设、储气库注采运行等)相结合,增强历史与现实的共鸣。在谈心谈话方面,建立“党员联系群众”信息系统,通过数据分析主动识别情绪波动、诉求集中的员工,变被动处理为主动疏导。同时,借助短视频、内刊、知识竞赛等轻量化方式传播纪律规矩和职业道德,在管网巡检、场站运行等岗位设置“党员安全示范岗”,将先锋模范作用显性化,形成看得见、学得来的榜样矩阵。
四、结语
国有天然气企业的党建工作不是游离于生产经营之外的“附加项”,而是企业应对能源革命、市场洗牌与治理升级的核心引擎。从现状审视中暴露的结构性矛盾、组织断层、融合虚化等问题出发,必须着力推进组织体系的扁平化穿透、治理机制的法治化衔接以及价值导向的具象化落地。唯有将党的政治优势、组织优势同现代企业制度的技术优势、市场优势深度耦合,才能使天然气企业在保障国家能源安全的使命中始终方向正确、动力充足,在“十四五”乃至更长时期的绿色低碳转型中走出一条高质量党建引领导高质量发展的可行之路。