作为新时代加强非公有制企业党的建设、压实管党治党政治责任的关键制度安排，党组织书记抓基层党建工作述职评议考核（以下简称“党建述职”）在实践中不断深化。述职本身不是目的，而是推动党建工作提质增效、服务企业健康发展的重要手段。当前，非公企业党建述职工作已普遍开展，但在具体实践中，仍存在一些亟待改进的环节。如何使述职评议从“述过”走向“述实”，从“形式”走向“实效”，成为提升非公企业党建工作科学化水平的重要课题。本文旨在分析现有述职模式中的普遍性问题，并探讨其系统性改进方向。

一、当前非公企业党建述职工作的主要困境

非公企业党组织书记的党建述职，因其主体、环境与体制内单位的显著差异，呈现出独特的复杂性。当前述职工作主要面临以下三个层面的困境。

其一，述职内容“虚化”，与企业经营发展“两张皮”。部分述职报告习惯于罗列“学习了什么文件”、“开了多少次会”、“发展了多少党员”等程序性、事务性工作，将党建工作简化为党务工作。对于党组织如何围绕企业战略目标发挥作用、如何在关键技术创新或重大项目攻坚中体现组织优势、如何有效凝聚职工群众并化解内部矛盾等核心议题，往往缺乏深入、具体的案例支撑和成效分析。这种“自说自话”式的述职，难以真实反映党建工作的价值创造，也导致企业管理层和职工群众对党建工作的认同感不强。

其二，评议过程“软化”，压力传导与结果运用不足。述职评议环节，有时存在“你好我好大家好”的和气局面。上级党组织点评“点到为止”，参会代表评议“流于形式”，批评与自我批评的武器运用不充分。更重要的是，述职评议结果往往与党组织书记的个人评价、激励约束机制关联度不高，“述好述坏一个样”的现象在一定程度上存在。这使得述职评议的“指挥棒”和“风向标”作用未能充分发挥，压力传导层层递减，难以形成抓党建的刚性约束和持续动力。

其三，改进落实“空化”，问题整改形成闭环。“述”是上半篇文章，“改”是下半篇文章。当前，部分企业存在“一述了之”的问题。对于述职中自查的问题、评议中指出的问题，缺乏系统性的整改方案、明确的时间表和可衡量的验收标准。整改过程跟踪问效机制不健全，导致一些问题“年年述、年年改、年年有”，陷入低水平循环。述职工作的闭环管理未能有效形成，削弱了述职制度的严肃性和实效性。

二、聚焦实效：党建述职内容体系的优化重构

改进述职工作，首要任务是推动述职内容从“做了什么”向“做出了什么效果”转变，构建以实效为导向的内容评价体系。

首先，强化政治引领的具象化表述。述职应避免空泛谈论政治学习，转而重点阐述党组织如何结合企业实际，将党的路线方针政策转化为企业的发展共识和战略方向。例如，在贯彻新发展理念、推动绿色转型、参与乡村振兴等国家重大战略中，党组织如何发挥作用、引导企业履行社会责任的具体实践和成效。

其次，深化服务发展的融合度分析。这是非公企业党建述职的核心。应要求书记详细报告党组织在哪些具体业务环节提供了支持。例如，在技术攻关团队中设立党员先锋岗的带动效应；在化解劳资纠纷、构建和谐劳动关系中党组织的调解作用；在吸引和稳定核心人才方面，党组织思想政治工作的独特贡献。用具体数据和案例证明党建工作对企业健康发展的“赋能”价值。

再次，突出组织建设的有效性评估。不仅要报告党员数量增长，更要分析党员队伍质量、结构优化情况，以及“三会一课”、主题党日等组织生活的吸引力和实效性。重点阐述党组织在团结凝聚职工群众、建设积极向上企业文化方面的具体举措和反响，展现党组织的凝聚力和战斗力。

三、健全机制：党建述职过程与结果运用的系统强化

内容的优化需要有力的机制作为保障，确保述职不走过场，评议动真碰硬，结果有效运用。

第一，实施差异化、精准化的述职评议。上级党组织在听取述职前，应结合日常调研、专项检查掌握的情况，对不同规模、不同行业、不同发展阶段企业的党组织，提出差异化的述职重点要求。评议环节，应扩大参与面，邀请企业出资人、管理层代表、一线党员和职工代表参加，并设置匿名问卷、个别访谈等环节，多渠道收集真实评价。点评意见要直指问题，有“辣味”，避免泛泛而谈。

第二，强化评议结果的刚性运用。建立述职评议结果与企业党组织书记评优评先、薪酬激励（如部分企业实行的党组织书记津贴）、职务晋升等相挂钩的机制。对评议结果为“好”的，予以表彰宣传；对评议结果为“一般”或“差”的，由上级党组织进行约谈提醒、限期整改。探索将党建工作成效作为企业享受相关产业政策、评优表彰的重要参考，提升企业出资人对党建工作的重视程度。

第三，构建“述评改”一体化的闭环管理系统。述职评议结束后，上级党组织要督促指导各企业党组织制定详实的整改清单，明确责任人和完成时限。建立整改台账，通过定期回访、交叉检查等方式跟踪问效。在下一年度述职时，首先要汇报上年度问题整改落实情况，形成“述职—评议—整改—再述职”的完整管理闭环，确保问题真改实改、党建工作持续进步。

四、赋能主体：提升党组织书记的履职能力与述职水平

书记作为述职主体，其能力素质直接决定述职质量和党建成效。改进述职工作，必须加强对书记队伍的培养和赋能。

一方面，加强专业化培训。不仅要培训党建业务知识，更要增加企业管理、法律法规、沟通协调、数据分析等方面的培训内容，帮助党组织书记拓宽视野，提升围绕中心、服务大局的能力。特别要开展“如何做好党建述职”的专题辅导，提升其总结提炼、逻辑表达和运用案例、数据说话的能力。

另一方面，搭建常态化交流平台。通过举办书记论坛、现场观摩会、优秀述职报告分享会等形式，促进不同企业党组织书记之间的横向交流，互学互鉴。鼓励探索“交叉述职”、“联合述职”等新形式，在比较中查找差距，在交流中激发灵感，共同提升抓党建、促发展的本领和述职水平。

结语

非公企业党建述职评议制度的完善，是一个动态发展、持续深化的过程。其根本目的在于，通过这一制度化载体，真正推动党组织书记把党建责任扛在肩上、抓在手上，实现党建工作与非公企业生产经营、文化建设、人才培育的深度融合、同频共振。未来，应始终坚持问题导向和效果导向，不断优化述职内容、健全评议机制、强化结果运用、赋能述职主体，使党建述职真正成为检验成效的“试金石”、传导压力的“增压阀”和推动发展的“助推器”，从而以高质量党建引领和保障非公经济的高质量发展。