在党的建设新的伟大工程持续推进、国有企业改革步入深水区的背景下，化工行业作为国民经济的基础性产业，其基层党组织的政治功能与组织功能发挥状况，直接关系到党在经济领域的执政根基。然而，部分国有化工企业基层党支部在组织力建设上暴露出“软化”“虚化”“边缘化”倾向，削弱了其在职工群众中的凝聚力和在生产经营中的战斗力。深入剖析这些问题的表征，探寻切实有效的改进方向，对于推动党建与中心工作深度融合、实现企业高质量发展具有重大的现实意义。

一、组织力弱化的典型表征

（一）政治领导力虚化，引领方向出现偏差。 部分基层党支部未能将讲政治的要求切实融入日常管理。在处理安全环保、维稳、重大技改等关键议题时，存在“以行政指挥代替党的领导”的倾向，党支部委员会前置研究程序流于形式，把“会议记录”等同于“政治把关”，在涉及企业利益与职工权益的矛盾时，避重就轻，不敢“亮剑”。这种政治功能的虚化，导致党组织在职工眼中沦为企业管理层的一个普通部门，削弱了其作为政治核心的权威性。

（二）发展推动力不足，融入中心“两张皮”。 化工企业生产连续性强、安全责任重、技术更新快。然而，不少支部的党建活动仍停留在“读文件、听报告、交党费”的单一模式，与生产经营、技术攻关、降本增效等核心任务割裂。支部未能有效围绕装置长周期运行中的痛点、卡点、难点设立党员责任区或突击队，导致党建工作在价值链上找不到准确的嵌入点。党员在岗位上“干多干少一个样”，先锋模范作用无法通过具体业绩量化体现，党建工作的价值创造能力难以被群众和行政领导感知。

（三）组织动员力下降，队伍活力逐渐衰减。 随着化工企业智能化改造和减员增效的推进，一线职工岗位流动性增大，生产倒班制度导致党员集中学习、开展组织生活困难重重。部分支部存在“为了开会而开会”的形式主义，组织生活缺乏吸引力，内容枯燥乏味，对年轻技术人员和一线操作工缺乏感召力。在涉及急难险重任务时，支部的号召力有限，有时甚至出现“党员举了手、群众侧过身”的尴尬局面。此外，发展党员“神秘化”“唯资历”的倾向，也打击了优秀青年骨干的政治热情，导致后备力量储备不足。

（四）监督执纪力软化，风险防控存在盲区。 化工企业资金密集、物资采购量大、设备维护发包环节多，廉洁风险与安全风险并存。一些基层纪检委员“只挂名不履职”，不敢监督、不愿监督。支部对党员干部和关键岗位人员的日常监督缺位，尤其是对“八小时之外”的社交圈、生活圈的失察，导致小毛病演变成大问题。在处理职工的考勤、绩效分配、评先选优等敏感问题上，如果支部不能有效监督，极易引发内部矛盾，侵蚀组织的公信力。

二、问题根源的深层剖析

上述问题的产生，绝非偶然。从客观层面看，化工企业24小时连续生产、点多面广、倒班作业的行业特性，为开展高质量党内活动带来了天然的时间与空间障碍。从主观层面看，一是思想认知存在误区。部分基层党务工作者将“党建工作”等同于“党务工作”，认为只要台账齐全、会议记录完善就是抓好了党建，忽视了组织力建设的政治实质。二是考核评价的指挥棒失灵。现有考核体系偏重于对“做没做”的痕迹管理，缺乏对“好不好”“实不实”的效能评估，难以激励支部去解决“见效慢、难度大”的基础性软实力问题。三是党务干部能力本领恐慌。支部书记多为兼职，懂经营、懂技术、又懂党建的复合型干部稀缺，面对新形势下的职工思想动态和复杂利益关系，感到老办法不管用、新办法不会用。

三、精准施治：提升组织力的改进方向

（一）以政治建设为统领，强化把关定向功能。 坚持把政治标准放在首位，坚决执行“三重一大”事项集体决策制度，完善党支部前置研究讨论事项清单，确保决策符合国家能源安全战略和企业发展方向。支部书记要提升政治敏锐性，在涉及安全环保红线、意识形态风险、职工切身利益等关键节点，必须站出来带头表态、正面发声，让职工切实感受到党组织就在身边。同时，要定期开展政治体检，对照党章党规，检视支部在政治引领上是否存在偏差。

（二）以价值创造为导向，深化党建业务融合。 改变“就党建抓党建”的惯性思维，建立“党建+生产经营”的联动机制。在装置检修、技术革新、节能降耗等项目中，设立“党员先锋岗”“党员攻关组”，把党员的身份亮出来、把承诺的业绩晒出来。探索建立党员积分制管理，将安全环保指标、产品质量、操作合格率等核心KPI转化为党员的先锋指数。开展“党员身边无违章、无事故、无隐患”主题活动，让党组织的战斗堡垒作用体现在具体的业绩增长和安全指标的改善上，实现党建工作从“无形”向“有形”再到“有效”的转变。

（三）以服务凝聚为基础，激发内生动力活力。 适应智能化、倒班制的特点，创新“线上+线下”组织生活模式，利用“微党课”“指尖课堂”等形式，化整为零，解决工学矛盾。要改变单向灌输的宣讲方式，更多地采用“圆桌会”“恳谈会”等形式，倾听职工对薪酬分配、岗位晋升、工作条件的真实诉求。支部要主动关心职工生活中的急难愁盼，特别是年轻员工的婚恋、住房、子女入学等问题，通过组织的力量协调解决。开展党员“结对帮带”活动，让老劳模、老党员与青年技术骨干结成师徒对子，在传授技艺中传承红色基因，增强党员身份的荣誉感和归属感。

（四）以能力提升为关键，建强党务骨干队伍。 大力推行“双向进入、交叉任职”，选拔懂经营、善管理、威信高的党员行政骨干担任党支部书记。建立阶梯式培训体系，不仅培训党务知识，更要培养其风险防范、舆情应对、群众工作等综合能力。建立专职党务工作者与生产骨干的轮岗交流机制，打通党务干部的职业发展通道。推动资源下沉，在活动经费、阵地建设、薪酬待遇上向基层倾斜，让支部书记有职有权、想干事、能干成事。

四、结语

国有化工企业基层党支部组织力的强弱，绝非小事，它关乎党的路线方针政策能否在“最后一公里”落地生根。面对新形势下的复杂挑战，必须改变过去那种浮于表面、流于形式的工作模式。只有牢牢扭住政治建设这个根本，做深做实融合文章，把服务职工与推动发展紧密结合，才能真正破解组织力弱化的困局。唯有如此，才能让每一个基层党支部都成为攻坚克难的坚强堡垒，为国有化工企业在激烈的市场竞争和国际博弈中行稳致远提供最坚实的组织保证。