一、引言
群众组织力是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志，也是中国共产党领导国有企业深化改革、推动高质量发展的核心能力之一。在国有企业治理体系中，党组织不仅承担着政治领导与思想引领的职责，更肩负着将广大职工群众紧密团结在党的周围、激发其主人翁意识与创造活力的使命。近年来，随着国企改革步入深水区，职工队伍结构日趋多元、利益诉求日益复杂、价值观念更加多样，传统群众工作方式面临“悬浮化”“形式化”等突出问题。如何在新形势下优化国有企业党组织的群众组织力，使其从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”，既是一个重大的理论命题，也是一项紧迫的实践课题。
二、群众组织力的理论意涵与时代价值
从学理层面看，群众组织力是指党组织在群众中开展宣传、动员、服务、凝聚等工作，进而获得群众认同、激发群众参与、形成集体行动的能力。其核心要义包括三个维度：一是价值引领力，即通过理想信念教育使职工认同企业使命与党的方针政策；二是利益协调力，即通过民主管理与诉求回应化解企业内部矛盾；三是行动整合力，即通过组织动员将分散的个体力量汇聚为企业发展的合力。
在新时代语境下，国有企业党组织的群众组织力被赋予了更为丰富的时代内涵。首先，它是落实党对国有企业全面领导的基础支撑。只有赢得职工群众的信任与支持，党组织才能在企业治理中真正发挥“把方向、管大局、促落实”的作用。其次，它是推动国有企业高质量发展的内生动力。职工是生产力中最活跃的因素，群众组织力的强弱直接关系到技术创新、降本增效、安全生产等关键环节的成效。再次，它是维护企业和谐稳定的重要保障。面对劳动关系复杂化、职工心理压力增大等现实，强大的群众组织力有助于将矛盾化解在萌芽状态，营造共建共享的良好生态。
三、当前国有企业党组织群众组织力建设的现实挑战
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，部分国有企业党组织在群众组织力建设方面仍存在短板与瓶颈。具体表现为以下三对矛盾：
第一，组织覆盖与功能激活之间的矛盾。尽管绝大多数国有企业已实现党组织“应建尽建”，但部分基层支部存在“建而不用”“用而不优”的问题。组织生活流于形式，对职工关注的热点难点问题回应不足，导致群众对党组织的认同感与归属感出现“温差”。
第二，传统方法与新生代职工需求之间的错位。当前，90后、00后职工逐渐成为企业主力。他们信息获取渠道多元、自主意识强、对单向灌输式教育接受度低。然而，一些企业仍沿用开会、读文件、听报告等传统方式开展群众工作，缺乏针对性和吸引力，难以真正走进青年职工的内心。
第三，行政逻辑与群众路线之间的张力。在市场化竞争压力下，部分企业将行政效率置于优先位置，将群众工作视为“软任务”“副业”，甚至出现以行政命令代替群众动员、以绩效考核代替思想引领的倾向。这种做法虽然短期见效快，但容易消耗群众的信任资本，削弱党组织的亲和力与感召力。
四、优化国有企业党组织群众组织力的实践路径
针对上述问题，应从理念重塑、机制创新、载体升级、能力锻造四个维度协同发力，构建系统化的群众组织力优化方案。
（一）强化价值引领，构建“认同型”群众工作机制。群众组织力的根基在于共同的价值基础。国有企业党组织应将思想政治工作融入企业文化建设之中，用企业的发展愿景、社会责任与职工的职业生涯、生活追求相联结。具体而言，可以依托“工匠精神”“劳模精神”等先进典型开展沉浸式教育，利用厂史馆、生产线等实体场景进行体验式学习，使党的理论主张与职工日常劳动形成情感共鸣。同时，注重将政治话语转化为群众语言，用职工身边的案例、数据、故事讲清形势政策，避免“两张皮”现象。
（二）深化民主管理，构建“参与型”群众动员机制。群众组织力的提升离不开畅通的参与渠道。企业党组织应推动完善职工代表大会、厂务公开、民主协商等制度，让职工在薪酬分配、绩效考核、岗位调整等切身利益问题上拥有实质性话语权。此外，可以探索建立“党员议事会”“职工恳谈会”等柔性协商平台，定期收集群众意见并形成闭环反馈。当职工感受到自己的声音被倾听、诉求被重视时，其参与集体行动的意愿会显著增强。
（三）数字化转型，构建“云端型”群众服务网络。适应数字化时代特点，国有企业党组织应主动“上网入云”，借助企业内部办公平台、微信公众号、视频号等载体，打造集政策宣传、在线学习、诉求反馈、困难帮扶于一体的智慧党建系统。通过大数据分析职工的兴趣偏好与思想动态，实现精准推送与个性化服务。例如，针对青年职工开设“微党课”“直播讲座”，针对一线操作工提供“指尖上的法律援助”“线上心理咨询”，变“群众跑腿”为“数据跑路”，提升群众工作的便捷性与覆盖度。
（四）提升队伍能力，构建“专业型”群众工作梯队。群众组织力的主体是广大党员干部。企业应加大对党支部书记、党务骨干的培训力度，将群众工作能力纳入干部选拔任用的重要考核指标。培训内容应侧重心理学、社会学、沟通技巧、冲突调解等实用技能，帮助党务干部克服“不敢做、不会做、不愿做”群众工作的本领恐慌。同时，建立“党员联系群众”责任制，将组织力指标量化到支部、责任到个人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作闭环。
（五）注重人文关怀，构建“情感型”群众凝聚生态。群众工作说到底是做人的工作，情感投入是组织力的“催化剂”。企业党组织应关注职工的身心健康与家庭生活，建立健全困难职工帮扶、大病救助、子女教育支持等关爱体系。可以定期举办“家属开放日”“红色家书朗读会”“职工集体生日”等活动，营造“企业如家”的温馨氛围。此外，对在急难险重任务中表现突出的群众，党组织要及时给予精神表彰与物质奖励，形成正向激励循环。
五、结语
群众组织力是国有企业党组织生命力与战斗力的集中体现。在深化改革与高质量发展的双重语境下，优化群众组织力绝非权宜之计，而是关乎国企政治优势能否转化为治理效能、发展胜势的根本性命题。破解现实困境，需摒弃形式主义与路径依赖，回归“从群众中来、到群众中去”的方法论原点，以价值认同凝聚人心、以民主参与激发活力、以数字技术提升效率、以专业能力保障落地、以情感关怀涵养生态。唯有如此，国有企业党组织才能真正成为职工群众的“主心骨”与“贴心人”，为做强做优做大国有资本提供最深厚、最可靠的群众基础。
