一、引言

基层党建是党的执政根基，其核心在于凝聚人心、引领方向、激发活力。在新时代背景下，单纯依靠组织覆盖与制度约束已难以完全适应基层治理现代化的需求，文化育人作为一种柔性、深层且长效的治理方式，正逐渐成为提升基层党建质量的关键维度。文化育人并非简单地将文化活动纳入党建框架，而是旨在通过文化浸润、价值塑造与精神凝聚，使党的政治理念与组织关怀内化为党员群众的自觉认同与行动遵循。然而，当前基层党建在发挥文化育人功能时，普遍面临形式化、碎片化、悬浮化等问题，导致育人实效不彰。本文旨在审视这一现实困境，并探寻切实可行的优化思路，以期为基层党建的高质量发展提供学理支撑与实践参考。

二、文化育人：基层党建的价值内核与功能定位

文化育人在基层党建中具有独特而不可替代的价值。从本质上看，党建工作的对象是人，而人的思想行为转变离不开文化的长期熏陶与潜移默化。文化育人功能主要体现在三个层面：其一，价值引领功能。通过弘扬主流价值观、传承红色基因、挖掘地方文化资源，引导基层党员群众确立正确的政治方向与道德取向。其二，情感凝聚功能。文化活动与符号能够创造共享的意义空间，增强组织认同感与归属感，弥合干群关系中的情感裂隙。其三，行为规约功能。优秀的文化传统与村规民约、社区公约等非正式制度，能在无形中约束个体行为，形成良好的基层治理秩序。可以说，文化育人是党建从“有形覆盖”走向“有效覆盖”的必经之路，是实现政治引领与民心凝聚相统一的“粘合剂”。

三、现实审视：基层党建中文化育人功能的症结分析

（一）内容同质化与“悬浮”困境

当前，不少基层党组织的文化活动存在明显的内容同质化倾向。无论是宣传栏设计、主题党日活动，还是文艺汇演，往往出现“一套模板走天下”的现象，缺乏对地方文化资源与群众真实需求的深入挖掘。这种“自上而下”的推送式文化供给，极易导致内容与受众的“悬浮”——活动办得热热闹闹，但群众参与度低、情感共鸣弱，甚至产生审美疲劳与应付心理。文化育人的前提是“入脑入心”，而脱离群众生活经验与文化习惯的同质化内容，显然难以实现这一目标。

（二）形式主义倾向与育人效果弱化

受考核压力与政策惯性影响，部分基层组织将文化育人简化为“留痕”工作。拍照、写简报、建台账成为优先项，而文化内涵的挖掘、参与者的真实收获却往往被忽视。例如，一些红色教育基地参观流于“签到式”打卡，缺乏深度讲解与互动反思；部分读书会、讲座活动只求场次数量，忽视内容质量。这种重形式轻内涵的取向，不仅造成资源浪费，更可能消解党建活动的严肃性与感召力，使文化育人异化为一种象征性表演。

（三）文化载体单一与受众精准度不足

在数字化时代，年轻一代党员与群众的媒介使用习惯已发生深刻变化。然而，基层党建中的文化传播仍较多依赖传统载体：宣传册、公告栏、集中宣讲等。对这些形式的过度依赖，一方面导致信息触达率下降，另一方面无法有效构建互动、分众化的育人场景。例如，针对流动党员、新业态从业者等群体，缺乏线上化、碎片化、场景化的文化产品供给，自然难以实现“全员覆盖、精准滴灌”的育人效果。

（四）资源整合不足与社会力量参与欠缺

文化育人的有效开展需要多元资源的支撑，包括文化人才、场所设施、活动经费等。但现实中，不少基层党组织的文化资源匮乏且分散。一方面，内部缺乏具备策划、组织、宣传能力的专业人才；另一方面，与本地学校、文化馆、企业、社会组织的合作不够深入，未能形成“政社协同、资源共享”的格局。这使得文化育人往往沦为党组织的“独角戏”，缺乏持久活力与创新动力。

四、优化路径：走向系统化、内生性与精准化的文化育人新格局

（一）深耕“在地化”资源，增强文化内容的适配性与亲和力

克服内容同质化的突破口在于扎根地方文化土壤。基层党组织应系统梳理本地历史故事、民俗技艺、好人好事、革命遗址等独特资源，将其中的精神内核与党的理论政策进行有机融合。例如，可打造“一村一品”党建文化品牌，将社会主义核心价值观融入地方戏曲、民歌、红色故事，形成群众“看得懂、听得进、记得住”的文化产品。同时，鼓励群众参与内容创作，让文化育人从“我讲你听”转向“共创共享”，由此提升内容的文化厚度与情感温度。

（二）去形式化改革，建立以“实效”为导向的评估机制

彻底扭转形式主义倾向，必须重构评估体系。上级部门应强化基于育人成效的考核导向，将“群众的获得感、认同感、行为改变度”纳入核心指标，减少对办了多少场活动、拍了几张照片的简单量化。基层工作者应运用问卷调查、深度访谈、网络反馈等方法，追踪文化育人的长期效果。此外，可引入第三方评估与群众民主评议机制，倒逼基层组织将精力从“留痕管理”转向“内涵建设”。

（三）数字赋能与分众施策，提升文化育人的精准度与覆盖面

运用数字化技术打破时空限制，是提升文化育人效能的重要方向。开发党建专属的微信小程序、短视频账号、互动社区，推送微党课、虚拟展览、红色动漫等适不同年龄段爱好的内容。同时，建立党员群众的文化需求数据库，基于大数据分析开展“点单式”服务。对老年人可侧重传统文体活动与面对面交流，对中青年群体可上线知识竞赛、志愿服务打卡、AI情景体验等互动项目，对青少年则可设计“行走的党史课”等游学项目，使育人工作更贴合不同群体的接受习惯。

（四）构建多元协同的“大文化育人”格局

统筹利用域内域外资源，建立基层党组织与学校、企业、社会组织、文艺团体之间的常态化合作机制。可以探索“支部+非遗传承人”“支部+社区大学”“支部+心理服务站”等模式，引入专业力量策划文化活动、开展技能培训、提供心理疏导。同时，发挥党员志愿者的先锋作用，组建草根文艺队、红色宣讲团，形成“专业引导+群众参与”的良性生态。通过资源的跨界整合与功能互补，使文化育人突破组织边界，成为全社会共同参与的治理实践。

此外，还应注重文化育人的规范化与持续性。建立基层文化活动的常态化运营机制，避免“突击式”办活动。将文化赋能纳入基层干部的专项培训课程，提升其策划力与传播力。通过制度激励的方式，对在文化育人中表现突出的组织和个人予以表彰，激发基层的创新活力。

五、结语

基层党建中的文化育人，绝非“锦上添花”的点缀，而是党的政治优势转化为治理效能、组织目标转化为群众自觉的深层路径。面对形式嵌入有余、价值引领不足的现实难题，唯有从资源挖掘、形式去魅、技术赋能、协同共建等多维度同步发力，才能让文化育人从“悬浮”走向“扎根”。当党的声音真正融入群众的民间话语，当红色基因在日常生活场景中自然流淌，基层党建的魂与形便获得了真正的统一。这既是新时代基层治理现代化的内在要求，也是党永葆生命力与感召力的不竭源泉。