一、引言
国有化工企业作为国民经济的重要支柱，承担着保障能源安全、推动产业升级、引领绿色发展的多重使命。在全面深化改革与全面从严治党向纵深推进的背景下，党建工作与生产经营深度融合已成为提升企业治理效能、激发内生动力、防范各类风险的关键命题。然而，长期以来部分国有化工企业存在党建工作与业务工作“两张皮”现象，导致党建优势难以有效转化为发展优势。本文旨在系统审视当前融合实践中存在的现实困境，并从思想引领、组织架构、制度机制、考核评价等维度提出系统性改进方向，以期为推动国有化工企业高质量党建引领高质量发展提供参考。
二、国有化工企业党建与业务融合的现实审视
（一）思想认识层面：认知偏差与定位模糊
部分企业管理者对党建工作的战略价值认识不足，将党建工作视为“副业”或“软任务”，认为化工企业技术密集、生产任务重、安全压力大，党建工作应让位于业务指标。这种将二者对立起来的思维定式，导致党建与业务在顶层设计上缺乏统一谋划。同时，少数党务工作者对业务规律把握不够，难以找到党建服务生产的精准切入点，出现“就党建抓党建”的自循环倾向。此外，基层党员职工对融合的参与感不强，认为党建活动与岗位工作关联度低，存在被动应付心态。
（二）组织架构层面：权责边界不清与协同失灵
国有化工企业普遍面临行政指挥体系与党组织架构双线运行的问题。在分子公司层面，党组织书记与经理（厂长）分设时，若未能建立清晰的权责清单，容易出现“各管一摊”甚至相互掣肘的局面。部分企业虽然实行“双向进入、交叉任职”，但实际运行中党组织研究讨论前置程序流于形式，对重大经营管理事项的决策把关缺乏实质性论证，导致党建植入业务流程的“接口”不畅。此外，车间、班组等基层单元的党组织设置与生产班组、项目团队匹配度不高，难以实现组织覆盖与功能发挥的同步。
（三）机制运行层面：制度衔接断裂与资源错配
在制度建设上，党建责任制与经营目标责任制存在“貌合神离”现象。例如，党建考核指标普遍缺乏量化标准，或硬性挂钩程度不足，使得“党建工作软”难以被有效约束。在资源保障上，党务人员配备偏少、岗位吸引力弱、经费投入不稳定等问题制约工作实效，尤其在企业降本增效压力下，党建活动经费常被压缩。在流程对接上，党员学习教育、主题党日等活动与生产排班、安全检修计划矛盾突出，部分化工企业因连续生产特性（如24小时倒班、装置大修等），导致集中学习参与率低，出现“补材料”“造台账”的形式主义泛滥。
（四）载体创新层面：传统模式失效与数字化转型滞后
化工企业一线工人多、作业环境复杂，传统的“读文件、听报告、开大会”式党建活动难以适应碎片化时间下的学习需求。同时，部分企业在运用信息化手段时仍停留在“上网公示”阶段，未能利用大数据、云计算等技术实现党建动态与生产经营数据的互联互通。例如，党员先锋岗的设立往往与安全环保指标、技术攻关任务脱钩，缺乏“项目化党建引领”的具体载体，导致堡垒作用不彰。
三、国有化工企业党建与业务深度融合的改进方向
（一）以思想融通为前提，构建“同频共振”的认知体系
首先，必须强化理论武装与战略共识，将习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述纳入企业领导班子中心组学习、干部培训的必学内容，通过专题研讨、案例分析等方式，引导各级管理者深刻认识到党建工作是化工企业应对复杂市场环境、守住安全环保底线、激发技术创新活力的根本保证。其次，要建立“双向赋能”的宣传机制，将党建先进典型与业务标兵评选整合，挖掘一线党员在装置安稳长满优运行、节能减排、降本增效中的具体事迹，以身边人讲身边事，增强党员职工的价值认同。此外，建议推行“参与式党建”，在制定年度经营计划、重大技改方案时，党组织同步发布党建行动指南，明确党员突击队、责任区、攻关组的任务清单，让思想引领扎根于业务实践。
（二）以组织融合为重点，打造“一岗双责”的执行体系
在组织设置上，应动态优化党组织架构与行政架构的匹配度。对于大型化工企业，探索根据产业链、供应链、创新链设置功能型党组织，例如在环氧乙烷、聚烯烃等核心产品生产链上成立联合党支部，将研发、生产、销售环节的党员骨干纳入同一组织，破除部门壁垒。在干部配置上，大力推行“双向轮岗”机制，安排优秀业务干部到党务岗位锻炼，同时选拔懂经营、善管理的党务干部进入生产经营管理层，形成复合型人才梯队。在决策机制上，细化党组织前置研究讨论重大经营事项的清单，明确哪些事项必须经过支委会、党委会审议，并建立“议题预审—会前沟通—会中表决—执行反馈”的闭环流程，确保党组织意见在业务决策中产生实质性影响。
（三）以机制优化为支撑，建立“过程管控”的考核体系
一方面，必须将党建工作成效纳入企业绩效考核的“硬指标”，设置权重不低于15%的党建与业务融合指数，具体涵盖党员在安全生产、质量管控、绿色环保等方面的贡献值。例如，按季度统计党员责任区内的隐患发现率、违章发生率、产品质量合格率等数据，与普通班组进行对比分析，形成可视化的“党建价值图谱”。另一方面，建立“双向述职评议”制度，各级党组织书记在年度述职时必述参与经营决策、服务生产业绩的情况，行政负责人必述支持党建工作、落实“一岗双责”的情况，评议结果直接与薪酬调整、职务晋升挂钩。同时，推行“党建项目化管理”，每年立项若干跨部门的重大攻关课题（如降低装置能耗、实现废水零排放等），由党组织牵头组建党员攻关团队，配套专项资金与资源支持，以项目成效检验党建实效。
（四）以载体创新为驱动，激活“数字赋能”的参与体系
针对化工企业生产连续性、岗位分散性强的特点，应加快“智慧党建”平台建设，与生产MES系统、安全管理平台实现数据打通。例如开发“指尖课堂”学习模块，利用碎片化时间推送党建知识、安全操作规程、专业技术微课；建立“云端先锋榜”，动态展示各支部党员在隐患排查、应急抢险、技术革新中的实时数据，形成比学赶超氛围。在活动形式上，推广“党建+安全生产”“党建+降本增效”“党建+技术攻关”等特色模式，将主题党日与工艺优化研讨会、事故应急演练、现场管理改善活动深度融合，鼓励党员在关键环节亮身份、亮标准、亮承诺。此外，注重打造“红色车间”“班组党员示范岗”，使党建阵地从会议室延伸到装置区、控制室、实验室，实现组织生活与生产节奏的无缝对接。
（五）以文化涵养为根基，培育“共生共荣”的生态体系
优秀的企业文化是党建与业务持久融合的润滑剂。国有化工企业应将红色基因传承与工匠精神、安全文化、环保理念相融合，提炼出具有行业特色的企业价值观。例如，通过开展“追循总书记足迹·践行新发展理念”主题活动，组织党员骨干赴上海石化、镇海炼化等标杆企业学习，将绿色低碳、本质安全、数字化转型等理念内化为全体员工的共同追求。同时，建立“党员帮扶”常态化机制，每名党员骨干结对帮扶若干普通职工，在技术传授、生活关怀、心理疏导中传递组织温暖，增强团队凝聚力。通过持续的“软实力”培育，使党建工作真正内化为企业的核心竞争力。
四、结语
推动国有化工企业党建与业务深度融合，绝非一蹴而就的技术性修补，而是一场涉及思想观念、组织形态、制度规范、数字技术等多层面的系统性再造。当前国际形势复杂多变，化工行业面临产能过剩、绿色转型、安全风险等多重挑战，唯有坚持党的领导、加强党的建设，并将其深度嵌入企业治理的各个环节，才能将政治优势切实转化为制度优势、管理优势和创新优势。未来，企业应聚焦“融得进、融得准、融得久”三个关键点，以问题为导向持续深化改革，构建起具有化工企业特色的“党建+”工作体系，在保障国家能源化工安全、推动行业高质量发展的征程中彰显新的担当与作为。
