一、引言

社区作为现代城市治理的基本单元，不仅是居民生活的空间载体，更是社会价值传递与道德涵养的重要场域。在城镇化进程加速、人口流动性增强、传统熟人社会逐渐解构的背景下，社区德育工作承担着重塑公共精神、培育居民认同、化解基层矛盾的多重使命。然而，社区德育在具体执行中往往面临形式化、碎片化、实效不足等困境。本文以某市（滨江市）为观察样本，在实地调研与案例分析的基础上，系统梳理社区德育工作的典型做法、现实成效与深层问题，并尝试提出优化路径，以期为同类实践提供参考。

二、滨江市社区德育工作的主要实践

滨江市近年来将“以德育人”作为社区治理创新的重要抓手，围绕“有场所、有内容、有机制、有评价”四个维度，构建了覆盖全市各街道的社区德育工作体系。具体实践可归纳为以下四个方面。

（一）阵地建设：从“碎片嵌入”到“空间整合”

滨江市在全市68个社区统一建设“道德驿站”，整合了原有的社区活动室、阅览室、调解室等资源，形成集教育、展示、交流、服务于一体的综合性德育空间。部分社区还利用闲置角落打造“德治微花园”“家风墙”“榜样步道”等特色场景，使德育元素与居民日常生活空间深度交融。例如，城东街道红星社区将废弃配电房改造为“德育小剧场”，每月由居民自编自演身边好人好事，累计演出42场，受众逾6000人次。

（二）内容供给：从“单向灌输”到“互动生成”

在德育内容上，滨江市改变以往“贴标语、发传单、开大会”的粗放模式，转为依托“社区道德讲堂”平台，以“居民点单+专家接单+群众评单”方式定制课程。内容涵盖家风家训、邻里守望、诚信建设、环境保护、法律常识等多个板块。2023年全年，全市社区道德讲堂开设课程1200余场，居民参与满意度达87%。同时，社区还鼓励居民自我发掘身边“道德故事”，通过“我的社区我的家”征文、摄影、短视频比赛等方式，让德育内容从居民自己的生活中生长出来。

（三）主体协同：从“单打独斗”到“多元共育”

滨江市建立了“社区党组织牵头+社会组织协作+志愿者参与+驻区单位共建”的德育协同机制。每个社区配备一名专职德育指导员（由退休教师、老干部或社工专业大学生担任），并组建“道德观察员”志愿队伍。此外，社区与辖区学校、企事业单位签订德育共建协议，定期开展“美德少年进社区”“企业诚信日”“家庭文明承诺签名”等活动。如滨江新区文景社区与当地小学合作，每周五下午开展“小手拉大手”亲子德育实践课，三年覆盖率超过80%。

（四）评价反馈：从“软指标”到“硬约束”

为保障德育实效，滨江市将社区德育工作纳入街道年度绩效考核体系，实行“百分制”量化考评。同时，创新设立“居民道德积分”制度，居民参与社区德育活动、申报文明家庭、提供好人线索等均可获得积分，积分可在社区“爱心超市”兑换生活用品或优先享受社区服务。截至2024年6月，已有3.2万户居民参与积分，兑换物品价值超过80万元。这一机制有效激发了居民参与德育共建的内生动力。

三、实践成效与突出问题

滨江市的探索取得了一定成效：居民道德素养与公共意识有了明显提升，社区邻里纠纷投诉量较2019年下降了约32%，文明家庭、好人好事申报数量年均增长超过20%。然而，在深入观察中也发现了一些亟待破解的结构性矛盾。

（一）成效：公共精神的重塑与社区联结的修复

从多个社区的访谈与问卷结果来看，德育工作的持续推进使居民对社区公共事务的关注度显著提升。在“是否愿意主动维护社区公共环境”“是否愿意参与社区志愿服务”等指标上，积极回应比例从2019年的41%上升至2023年的68%。部分旧改社区甚至出现了“居民自发组织楼道公约制定”“业主主动让出车位给老人活动”等案例，说明社区德育在弥合人际疏离、培育公共责任方面具有不可替代的作用。

（二）问题：持续性不足、精准度欠缺与形式主义风险

• 持续性难题：社区德育高度依赖行政驱动和项目制拨款，一旦街道注意力转移或资金支持收缩，活动频次与质量便大幅下滑。部分社区仅在重大节日或“德育主题月”集中开展活动，难以形成常态化浸润。
• 精准度短板：现有德育内容多面向“一老一小”群体，对中青年群体、外来租户等“新市民”的覆盖较弱。调研发现，25—45岁常住人口参与社区德育活动的比例仅为23%，且多数为陪同孩子参加。年轻租户普遍反映“不知道社区有德育活动”“时间冲突”“内容不吸引人”。
• 形式主义风险：部分社区为完成考核指标，热衷于“贴海报、拍照片、写简报”的痕迹管理，导致德育活动流于表面。一些“道德积分”在操作中被异化为“刷分”游戏，背离了育人的初衷。

四、优化社区德育工作的路径思考

基于对滨江市实践的观察，社区德育工作的提质增效需要从理念、制度、方法三个层面进行系统性调整。

（一）理念更新：从“管理教化”转向“生活德育”

社区德育的本质不是“管人”，而是“育人”。必须打破“德育即上课、活动即教育”的固化思维，将德育渗透到社区生活的毛细血管中。例如，可以通过居民议事会、垃圾分类督导、邻里互助等日常实践来承载道德养成，使居民在参与中体悟诚信、责任、尊重等价值观。同时，要注重情感联结，避免冷冰冰的说教，善用鲜活的身边故事引发共鸣。

（二）制度完善：构建常态长效的保障机制

• 资金保障：建议将社区德育经费纳入财政经常性预算，并探索公益创投、企业赞助、众筹等多元化筹资渠道，避免“项目一停、德育即歇”。
• 人才保障：加强社区德育指导员专业化培训，引入社会工作、心理学、教育学的知识体系。同时，通过政府购买服务等方式引入专业社工机构，提升活动设计与组织能力。
• 评价体系优化：弱化“痕迹”考核，强化过程评价与结果导向。可引入第三方评估、居民满意度调查、行为改变追踪等更科学的评价方式。

（三）方法创新：精准分层与数智赋能

针对不同群体设计差异化德育方案。对于中青年群体，可依托社区业主群、抖音号、微信小程序等线上渠道推送“微德育”内容，并组织亲子类、技能类、公益类活动以吸引其参与。对于外来租户，可将德育融入租房登记、子女入学、证照办理等公共服务环节，增设“新市民德育课堂”。此外，可借助大数据技术分析居民参与热力图与需求偏好，实现活动内容的精准推送与反馈优化。

五、结语

社区以德育人不是一日之功，也非一己之力可为。滨江市的实践表明，当德育与居民的真实生活、情感需求、利益关切深度结合时，便能在潜移默化中涵养社区精气神、培育公民责任感。然而，要真正实现从“形式上的德育”到“生活里的道德”，仍需在制度保障、内容精准、主体协同等方面持续深耕。未来，社区德育应进一步从“运动式”走向“制度化”，从“上面推”走向“内生发”，最终让美德成为社区最温暖的底色。