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党建工作引领国有电力企业治理效能提升的现实审视与实践突破

在“双碳”目标纵深推进与能源转型加速演进的宏观背景下,国有电力企业作为国家能源安全的“压舱石”和国民经济发展的“先行官”,其发展质量直接关系到国家战略的落地成效。面对复杂多变的市场环境、日益严格的环保约束以及更加多元的治理要求,单纯依靠传统管理手段已难以应对系统性挑战。实践证明,高质量的党建工作不仅是国有企业独特的政治优势,更是其破解发展难题、激活内生动力、实现高质量发展的根本保证。如何将党建的政治引领力、组织动员力与企业的治理效能、创新活力深度融合,从“有形覆盖”迈向“有效引领”,已成为提升企业核心竞争力的关键课题。

一、 深化政治统领,校准高质量发展的“航向标”

国有电力企业的首要属性是政治属性,必须将政治建设摆在首位。高质量党建引领高质量发展,核心在于确保企业发展方向与国家能源战略、生态文明建设要求同频共振。首先,要健全“第一议题”制度,将学习党中央关于能源安全、碳达峰碳中和、新型电力系统建设等重大决策部署作为企业决策的前置程序,确保党委(党组)把方向、管大局、促落实的领导作用在战略规划、重大投资、改革攻坚中得到刚性执行。其次,需将政治优势转化为战略定力。在“十四五”及更长时期内,部分电力企业面临传统火电与新能源业务平衡、短期利润与长期低碳转型取舍的阵痛。党组织必须发挥“定盘星”作用,坚决淘汰落后产能,加大在风、光、储、氢等绿色低碳领域的战略投入,避免因短期市场波动而动摇转型决心。再次,强化政治监督,将贯彻落实国家能源保供、安全生产、绿色环保等方针政策的情况纳入领导班子考核评价体系,确保企业使命不偏移、不跑偏。

二、 建强组织体系,锻造攻坚克难的“桥头堡”

基层党组织是党在国有企业的战斗堡垒,其组织力的强弱直接决定了党建成效能否传导到生产经营的“神经末梢”。高质量党建引领需在组织架构上实现“双向嵌入”。一方面,要优化党组织设置,坚持“项目建设到哪里,党组织就建在哪里”。在大型水电工程、核电基地、跨区特高压输电线路、风光储一体化基地等重大项目中,推行“支部建在项目上、党旗插在工地上”模式,设立临时党支部或党小组,将党组织的政治优势与工程建设的统筹协调优势相结合,破解征地拆迁、技术攻关、施工协调等“硬骨头”。另一方面,要推动党建与业务深度融合,避免“两张皮”。可探索实施“党建+”工程,如“党建+安全生产”,通过设立党员安全责任区、党员无违章示范岗,将安全生产的“党政同责、一岗双责”落到实处;“党建+科技创新”,在研发中心、实验室等组建党员技术攻关突击队,将关键核心技术突破作为检验党建成效的重要标尺;“党建+数字转型”,引导党员在智慧电厂、智能电网建设中发挥先锋作用,提升运营效率。

三、 锻造过硬队伍,激活干事创业的“动力源”

人才是企业发展的第一资源,高质量的党员干部队伍是推动高质量发展的中坚力量。党建引领应聚焦于“关键少数”与“绝大多数”的同步提升。首先,要优化干部选拔任用机制,坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“20字”标准,注重从急难险重任务、基层一线、技术研发前沿选拔懂经营、会管理、善抓党建的复合型干部。推行党组织书记、董事长(总经理)“一肩挑”或交叉任职,确保党建工作与经营管理责权统一。其次,强化党员先锋模范作用。通过设立党员示范岗、党员责任区、组建党员服务队等载体,引导党员在节能降耗、设备维护、服务提升、应急抢修等日常工作中亮身份、作表率。特别是在迎峰度夏、抗冰保电等关键时刻,党组织要能迅速动员,党员要冲锋在前,将党建成果直接体现在保障电力可靠供应的实效上。再次,实施“双培养”工程,即把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干,不断优化党员队伍结构,使党员成为技术革新能手、管理优化标兵、降本增效模范,形成“头雁引领、群雁齐飞”的人才生态。

四、 创新工作机制,打造同频共振的“融合体”

党建与业务深度融合,不能停留在口号上,必须通过制度创新和机制保障来落地。高质量党建引领需构建“三位一体”的融合机制。一是治理融合机制。建立健全“双向进入、交叉任职”领导体制,完善党委前置研究讨论重大经营管理事项的清单,明确党委在战略决策、风险防控、干部任免、审计监督等方面的权责边界,既保证党委发挥领导作用,又尊重法人治理结构的依法行权。二是考评融合机制。改变党建工作与业务工作“各自为政”的考核模式,构建党建与经营业绩“一体考核、双向挂钩”的指标体系。将安全指标、效益指标、转型指标、创新能力等企业核心KPI纳入党建考核权重,同时将党员作用发挥、支部堡垒指数等党建成效作为干部任免、薪酬分配的重要依据,实现“指标共担、责任共负、结果共用”。三是文化融合机制。将党的理想信念、价值追求与企业的安全文化、创新文化、廉洁文化相结合,提炼具有行业特色和企业个性的“红色基因”,通过举办主题党日、道德讲堂、技能比武等形式,营造风清气正、比学赶超、团结奋进的干事氛围,使党建文化成为凝聚人心的“黏合剂”。

五、 严守纪律底线,筑牢廉洁从业的“防火墙”

电力行业资金密集、资产庞大、工程建设项目多、采购链条长,廉洁风险相对突出。高质量党建引领必须以严明的纪律保驾护航。党组织要履行好全面从严治党主体责任,紧盯“关键少数”特别是“一把手”的权力运行,加强对重大决策、招标采购、工程分包、物资管理、燃料采购、电费结算等关键环节的监督。完善“大监督”体系,整合纪检监察、审计、巡察、法律、财务等监督力量,形成监督合力。同时,要常态化开展廉洁教育和警示教育,用好身边的反面典型案例,用“案中人”警醒“身边人”,教育引导党员干部算好“政治账”“经济账”“名誉账”“家庭账”,筑牢拒腐防变的思想防线。通过构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,营造阳光透明、规范高效的经营环境,为企业高质量发展提供坚强的纪律保障。

结语:以党建“红色引擎”驱动能源“绿色转型”

面向“十五五”新征程,国有电力企业承担着保障能源安全与推动绿色低碳转型的双重使命。高质量发展不仅是资产规模的增长、技术参数的提升,更是治理体系、组织效能、创新活力与价值取向的全面跃升。实践已经并将继续证明,唯有将党的领导深度融入公司治理各环节,把党建优势转化为实实在在的创新优势、竞争优势、发展优势,方能破解能源革命进程中的深层次矛盾。以高质量党建的“根”与“魂”,筑牢企业发展的“基”与“梁”,国有电力企业必将为中国式现代化建设贡献更加坚实、更为可靠的能源动力。

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