引言

在全面推进中国式现代化的时代背景下，技能人才队伍建设已成为国家战略的重要支点。党的二十大报告明确提出要“加快建设国家战略人才力量”，将技能人才提升至前所未有的战略高度。基层党建作为党的全部工作和战斗力的基础，其功能作用早已超越了传统的政治引领和组织覆盖范畴，正在向经济社会发展的一线领域深度渗透。技能提升作为产业升级和个体发展的交汇点，成为检验基层党组织组织力、凝聚力、战斗力的关键场域。深入剖析基层党建在技能提升中的功能发挥，不仅关乎党的执政根基的巩固，更直接关系到高质量发展的人才底座是否坚实。当前，部分基层党组织在技能提升实践中仍存在功能定位模糊、作用路径单一、资源整合乏力等问题，亟需从理论层面进行系统性阐释，从实践层面探索有效路径。

一、政治引领：筑牢技能提升的价值根基

基层党组织的首要功能是政治引领。在技能提升领域，这一功能的发挥并非空泛的政治表态，而是体现在对技能人才价值取向的塑造和职业精神的培育上。技能提升不仅是技术操作的熟练化，更包含劳动态度、工匠精神、职业道德等深层次素养。基层党组织通过“三会一课”、主题党日等载体，将党的创新理论与技能实践紧密结合，使“技能报国”的理想信念内化为技能劳动者的自觉追求。在实践中，许多基层党组织开展了“党员工匠话初心”“技能标兵上党课”等活动，以身边人的真实故事诠释劳模精神、劳动精神、工匠精神，有效消解了部分青年技能人才中存在的“重学历、轻技能”“重待遇、轻发展”等价值偏差。更重要的是，政治引领确保了技能提升的方向与国家的产业战略同频共振，避免技能培训与企业实际需求、市场需求脱节。例如，在传统制造业向智能制造转型过程中，基层党组织通过形势政策宣讲，引导技能工人主动学习数控技术、工业机器人操作等新技能，这种价值层面的引导，其效能远胜于单纯的行政指令。

二、组织动员：激活技能提升的内生动力

基层党组织的组织动员功能，在技能提升中体现为强大的资源整合能力与群众发动能力。技能提升涉及培训体系搭建、学习平台建设、激励机制设计等多重环节，单靠行政力量或市场机制往往难以形成合力。基层党组织凭借其严密的组织体系和深厚的群众基础，能够有效打破部门壁垒和资源孤岛。在组织层面，通过设立“党员技能攻坚小组”“红色导师团”等，将分散在不同岗位、不同层级的技能骨干凝聚起来，形成传帮带的良性循环。在动员层面，基层党组织运用“党员承诺践诺”“技能比武擂台赛”等形式，将技能提升的目标层层分解、落实到人，变“要我学”为“我要学”。值得关注的是，一些地方的基层党组织探索了“党建+技能合作社”模式，由党支部牵头，整合企业、职业院校、社会培训机构的优势资源，为技能劳动者提供“菜单式”“定制化”的培训服务。这种组织化的动员方式，既克服了市场培训机构的逐利性倾向，又弥补了行政培训体系的灵活性不足，极大地激发了技能劳动者的参与热情。基层党组织的组织动员，核心在于把分散的个体需求转化为集体行动，把被动的技能接受转化为主动的自我革新。

三、服务保障：构建技能提升的支撑体系

服务党员、服务群众、服务发展，是基层党建的题中应有之义。在技能提升领域，基层党组织的服务保障功能主要体现在三个维度：一是搭建成长阶梯。基层党组织通过设立“党员创新工作室”“技能大师孵化站”等平台，为技能人才提供了从新手到骨干、从骨干到专家的全周期成长支持。这些平台不仅是技术攻关的阵地，更是技能传承的纽带。二是优化激励机制。基层党组织推动所在单位建立“技能等级与薪酬待遇挂钩”“技能竞赛成绩与职业晋升关联”等制度，使技能提升的回报可量化、可预期。部分基层党组织还协调设立了“党员技能提升专项基金”，对取得高级技师、技术能手等荣誉的技能人才给予物质和精神双重奖励。三是营造尊重技能的氛围。基层党组织利用宣传栏、内部刊物、新媒体矩阵等渠道，大力宣传技能人才的先进事迹，提高技能劳动者的职业荣誉感和社会认可度。这种全方位的服务保障，让技能提升不再是个体的孤军奋战，而成为组织关怀下的共同成长。基层党组织服务功能的发挥，关键在于精准对接技能劳动者的真实需求，避免服务供给的“大水漫灌”和形式主义。

四、实践路径：推动基层党建与技能提升的深度融合

要使基层党建的功能作用在技能提升中得到充分彰显，必须探索切实可行的实践路径。首先，要推动组织设置与技能单元相耦合。根据产业特点和生产流程，在技能团队、项目组、生产线等最小技能单元设立党小组或党员责任区，实现“技能提升到哪里，党组织的作用就发挥到哪里”。其次，要创新活动载体，变“读文件、听报告”为“学技能、练本领”。将党建活动与技能培训、技术比武、岗位练兵有机融合，使组织生活既保持政治性，又富有技术含量。例如，可以开展“党员微课堂”，由党员技术骨干分享操作诀窍和故障排除经验。再次，要健全考核评价机制。将技能提升成效纳入基层党组织的考核指标，包括党员技能达标率、技能人才入党比例、技能创新成果数量等，形成以实绩论英雄的鲜明导向。最后，要注重发挥“头雁效应”。选优配强基层党组织负责人，优先从技能大师、技术标兵中选拔支部书记或委员，使党组织的领导力与专业权威相统一。同时，加大在技能骨干中发展党员的力度，优化党员队伍结构，使党员真正成为技能提升的引领者和示范者。

结语

基层党建在技能提升中的功能作用发挥，是一个需要持续深耕的课题。政治引领确保了技能提升的“方向感”，组织动员提供了技能提升的“推动力”，服务保障构筑了技能提升的“支撑网”，而实践路径的探索则为功能落地找到了“抓手”。面对新一轮科技革命和产业变革的加速演进，技能的内涵和外延正在发生深刻变化，这对基层党建工作提出了更高的要求。唯有将党建优势转化为技能提升的胜势，将组织活力转化为人才成长的动力，才能使基层党建在服务高质量发展中展现出更强大的生命力。未来，随着“党建+技能”模式的不断完善，基层党组织必将在建设知识型、技能型、创新型劳动者大军中发挥不可替代的核心作用，为推进中国式现代化注入源源不断的人才动能。