一、引言

国有制造企业是国民经济的骨干力量，承担着产业升级与技术创新的历史重任。基层党组织作为企业内部的战斗堡垒，其组织力强弱直接关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根，关系到企业生产经营与改革发展的政治方向。当前，部分国有制造企业面临着组织设置僵化、活动形式单一、党员作用发挥不充分等现实问题，组织力的滞后已成为制约企业高质量发展的隐性瓶颈。深入剖析组织力提升的内在逻辑，探索符合制造企业特点的改进方向，不仅是新时代党建工作的必然要求，更是企业激发内生动力、实现转型升级的迫切需要。本文从政治引领、组织设置、载体创新、制度建设与队伍建设五个维度展开论述，力图为国有制造企业基层党组织组织力提升提供可操作的路径参考。

二、强化政治引领，筑牢组织根基

政治属性是基层党组织的根本属性，组织力提升首先应体现为政治领导力的增强。国有制造企业必须把政治建设摆在首位，确保党组织在企业治理结构中的法定地位和领导核心作用。具体而言，要健全“双向进入、交叉任职”体制，保证党组织书记在企业重大决策中拥有话语权；同时，要严肃党内政治生活，以“三会一课”、主题党日为载体，常态化开展政治理论学习和形势任务教育，引导党员职工正确理解党的方针政策与企业发展战略的内在统一性。政治引领不能流于形式，而应与企业安全生产、质量管理、技术创新等中心工作紧密结合，通过设置“党员责任区”“党员先锋岗”，将政治要求转化为具体行动规范，使党组织的政治优势转化为企业的治理效能。

三、优化组织设置，增强覆盖效能

制造企业具有生产车间分散、班组众多、工种复杂的显著特点，传统以科室或分厂为单位的组织设置方式难以完全适应现代精益生产与柔性制造的需求。提升组织力必须从组织架构的适应性改造入手。一方面，应按照“业务延伸到哪里，党组织就建到哪里”的原则，在大型项目组、流水线班组、技术攻关团队等基本单元中设立党小组或联合党支部，实现组织覆盖无死角。另一方面，要探索“支部建在产业链上”的横向整合模式，将上下游关联紧密的车间、部门纳入同一支部，打破行政壁垒，促进资源协同。同时，针对外包劳务人员、流动党员比例较高的制造企业，可设立临时党支部或网上支部，借助数字化手段实现党员管理的动态覆盖，确保每一个生产细胞都有组织管理和服务。

四、创新工作载体，激活组织动能

组织力的提升离不开富有实效的活动载体。传统“读文件、念报纸”式的组织生活难以调动制造企业一线党员的积极性，必须推动载体创新与业务场景深度融合。一是推行“党建+精益生产”模式，将支部党员大会与技术攻关会结合，将主题党日与质量月、安全月活动联动，让组织生活贴近生产现场。二是搭建“党员创新工作室”“劳模工匠党支部”等平台，鼓励党员在工艺改进、降本增效、智能制造等方面带头攻关，将组织活动成果量化到产出绩效上。三是利用数字化技术打造智慧党建平台，实现在线学习、会议签到、积分考核、问题反馈等功能闭环，解决车间党员倒班分散、集中学习难等问题。四是开展“企地共建”“校企联建”活动，既拓展了党建资源，也为企业引进技术人才、优化供应链提供了组织纽带。

五、完善制度体系，规范组织运行

组织力的持续提升需要刚性制度作保障。当前部分制造企业党组织存在“重业务、轻党建”的制度偏差，考核评价机制虚化，导致组织运行随意性大。完善制度体系应从以下方面着力：第一，建立党建工作与生产经营“同部署、同检查、同考核”的联动机制，明确党组织在安全环保、重大技改、人事任免等事项中的前置程序。第二，推行基层党组织标准化建设清单，对组织设置、班子建设、党员教育、活动开展等逐项制定量化指标，实现“一支部一册”规范管理。第三，健全党员积分管理和民主评议制度，将党员参与组织活动、攻克生产难题、联系服务群众等情况纳入量化考核，结果与评先评优、职级晋升挂钩。第四，建立党支部书记述职评议制度，压实第一责任人职责，对组织力薄弱支部实行挂牌整顿，形成“能者上、庸者下”的动态管理格局。

六、建强骨干队伍，提升组织战斗力

基层党组织组织力归根结底要靠人来实现。国有制造企业应重点锻造三支队伍：一是支部书记队伍。选拔党性强、业务精、威信高的骨干担任支部书记，尤其注重从优秀班组长、技术带头人、劳动模范中选配；通过专题轮训、岗位练兵、跨支部交流等方式提升其抓党建与带团队的双重能力。二是党务工作者队伍。在大型制造企业设立专职党务干事岗位，解决兼职党务人员“时间不足、精力分散”的问题，并打通党务干部与行政干部的双向交流通道，增强岗位吸引力。三是党员骨干队伍。重点在生产一线、关键技术岗位、青年职工中发展党员，优化党员结构；实施“双培养”工程，把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员真正成为企业最可靠的中坚力量。对长期不发挥作用、组织观念淡薄的党员，要严肃教育处理，保持队伍纯洁性。

七、结语

提升国有制造企业基层党组织组织力是一项系统工程，需要政治统领、组织重构、载体创新、制度保障与队伍支撑多管齐下。在传统制造向智能制造加速转型的时代背景下，基层党组织的组织力必然要与企业数字化转型、精益化管理、绿色化发展等战略同频共振。唯有将党建工作真正融入制造全流程、嵌入管理各环节、扎根员工心中，才能将党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，为锻造国之重器、筑牢实体经济根基提供坚强的组织保证。未来，应持续关注企业生产组织形态变化与党员思想动态，以问题为导向动态调整提升策略，推动国有制造企业基层党组织始终成为引领改革发展的坚强战斗堡垒。