在能源结构加速转型与国有企业深化改革的双重背景下，国有天然气企业肩负着保障国家能源安全、推动绿色低碳发展的核心使命。基层党组织作为企业治理体系中的“神经末梢”，其组织力的强弱直接决定了党的路线方针政策能否在基层落地生根，也影响着企业安全生产、市场保供、降本增效等关键目标的实现。当前，部分天然气企业在基层党建中仍存在政治功能虚化、组织覆盖不全、党建与业务“两张皮”等现实困境，亟待从机制创新、资源整合与能力锻造等方面进行系统优化。本文立足国有天然气企业的行业特性，探讨基层党组织组织力提升的优化思路，以期为同类企业提供可操作的参考框架。

一、强化政治功能，筑牢组织力的思想根基

政治属性是基层党组织的根本属性，组织力的首要维度即政治引领力。国有天然气企业点多线长、场站分散，基层党员长期处于野外作业、倒班运行的常态环境中，容易产生理论学习碎片化、政治意识淡化的风险。提升组织力，首先需要把政治建设摆在首位。企业党委应牵头建立“党委—基层党支部—党小组”三级联动学习机制，利用数字化党建平台推送微党课、政策解读视频，确保党员无论身处偏远输气站还是城市管网调度中心，都能同步接受政治教育。同时，要严格党内政治生活，落实“三会一课”、民主评议党员等制度，防止出现“重业务轻党建”的取向，通过开展“政治体检”、批评与自我批评，引导党员增强“四个意识”，在油气保供、应急抢险等急难险重任务中强化政治担当，将党组织的政治优势转化为凝聚员工思想共识的软实力。

二、优化组织设置，实现组织覆盖与治理效能双提升

天然气企业基层组织具有作业区域广、员工流动快、承包商队伍多等特征，传统的“单位制”党组织设置方式难以完全适应这种动态化、分散化的管理需求。优化思路应聚焦组织覆盖的精准性与灵活性：一方面，按照“业务延伸到哪里，党组织就建到哪里”的原则，在新建的LNG接收站、长输管道项目组、分布式燃气电厂等业务单元同步建立临时党支部或联合党支部，避免出现组织空白点；另一方面，针对跨区域合作项目和混合所有制合资公司，探索“党建联建”模式，与产业链上下游企业、地方政府部门开展组织共建，通过党员共管、资源共享、活动共办，打破体制壁垒。此外，可试点推行“党小组+班组”的一体化设置模式，让党小组长兼任班组长或技术骨干，使组织体系直接嵌入生产运营的最前线，缩短管理半径，提升决策执行的穿透力。

三、创新工作机制，破解党建与业务“两张皮”难题

组织力强不强的最终检验标准，在于能否推动企业实现安全、高效、可持续发展。当前一些企业基层党建存在自循环倾向，活动内容脱离生产实际，导致党员参与感低、群众认可度不高。提升组织力，必须推动党建与业务深度融合，建立“党建+”工作机制。具体可围绕天然气企业的核心场景进行嵌入：在安全生产领域，设立“党员安全责任区”“党员隐患查找岗”，由党员带头落实巡检标准、排查风险点，将事故发生率纳入支部考核指标；在技术攻关方面，组建由党员牵头的“科创突击队”，围绕管网腐蚀控制、设备国产化替代、智慧燃气平台建设等痛点开展联合攻关，形成“党员揭榜挂帅”的激励机制；在客户服务端，推行“党员示范窗口”，在营业厅、热线服务中心亮明身份，通过党员带头上门服务、解决用户用气难题，塑造有温度的国企形象。同时，应将党建考核权重提升至与经营业绩考核并重，对党建推动业务成效显著的单位给予资源倾斜，倒逼基层党组织主动寻找业务切入点。

四、建强骨干队伍，提升基层带头人专业素质

“火车跑得快，全靠车头带”。基层党支部书记和党务工作者是组织力提升的关键少数。天然气企业技术性、专业性较强，基层干部多由工程、生产一线成长起来，常常面临“懂技术不懂党建、能干不会写”的困境。优化路径应着力于复合型人才培养：一是构建“双向进入、交叉任职”机制，选拔政治素养好、业务能力强的技术骨干担任支部书记，同时安排党务干部到生产调度、工程建设等岗位轮岗锻炼，扩大业务视野；二是建立分层分类培训体系，针对油气储运、城市燃气、油气勘探等不同业务板块，定制党建实务与安全管理、合规经营相结合的课程，通过案例教学、情景模拟等方式，提升干部解决实际问题的能力；三是完善考核评价与正向激励，推行支部书记年度述职述廉制度，对组织力提升明显、党员群众满意度高的支部书记在晋升、薪酬上给予倾斜，对履职不力者进行约谈或调整，形成“能上能下、优绩优酬”的用人导向。

五、规范考核评价，构建组织力闭环管理体系

没有科学的评价体系，组织力提升就容易流于形式。传统党建考核往往以“开了多少会、写了多少本台账”论英雄，忽略了实际成效。应建立基于“过程+结果”的量化考评模型，围绕政治引领、业务融合、群众满意度、创新示范等维度设定指标。例如，引入基层党员和普通员工的“匿名评议”，重点考察党组织在解决员工通勤困难、改善场站生活条件、应对岗位裁员恐慌等方面的实际作为；在业务指标上，将管道输差控制率、客户投诉办结率、安全事故零发生等关键数据作为支部绩效的“硬约束”。同时，借助信息化手段，搭建党建工作数据看板，动态抓取“三会一课”开展频次、党员承诺践诺完成进度、主题党日参与率等数据，实时预警滞后支部，形成“年初定目标、季度跟踪检查、年底综合考评、结果挂钩整改”的闭环管理，倒逼基层党组织不断优化工作策略。

六、结语

国有天然气企业正处于从传统能源向综合能源服务转型的关键时期。基层党组织的组织力不仅关系到党的执政根基是否牢固，更直接影响到企业能否在激烈的市场竞争中行稳致远。通过强化政治引领、织密组织网络、深化党业融合、锻造骨干队伍、优化考核机制等系统性举措，能够有效破解基层党建“虚化”“弱化”的难题，使基层党组织真正成为推动企业安全保供、降本增效、创新发展的坚强堡垒。未来，随着智慧党建、数字化治理等新工具的广泛应用，组织力的提升还将获得更大的技术赋能空间。企业需持续探索贴合自身实际的优化思路，以高质量党建引领保障企业实现高质量发展，在保障国家能源安全的使命担当中展现更大作为。