一、引言

自乡村振兴战略全面实施以来，选派优秀干部驻村帮扶已成为推进农业农村现代化、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键制度安排。驻村干部作为连接国家治理与乡村社会的“神经末梢”，其作风状况直接关乎政策落地的“最后一公里”能否畅通，关系到党在农民群众心中的形象与威信。然而，在取得显著帮扶成效的同时，部分驻村干部在作风建设层面暴露出形式主义、能力悬浮、角色错位、纪律松弛等多重问题表征，成为制约乡村振兴战略纵深推进的“软肋”。深入剖析这些问题的具体表征及其生成机理，不仅是加强驻村干部队伍建设的现实需要，更是确保乡村振兴各项政策真正落地生根的题中应有之义。

二、形式主义与“痕迹管理”的内卷化

在乡村振兴工作中，驻村干部面临繁重的考核压力与材料填报任务，部分干部由此陷入形式主义的泥淖。具体表现为“过度留痕”现象愈演愈烈：驻村日志、走访记录、会议纪要、照片台账日益精美，甚至出现“上午造台账、下午补笔记、晚上填报表”的怪象。这些表面“功夫”占据大量时间和精力，对实际的产业规划、矛盾化解、民生改善却投入不足。更为隐蔽的是，部分干部在工作推进中追求“短平快”的视觉效果，热衷于打造“示范点”“样板村”，通过整合资源堆砌盆景，而对基础薄弱、位置偏远的普通村庄关注不够，导致帮扶工作出现“面上光鲜、里子空洞”的伪振兴现象。这种变味的“痕迹管理”不仅消解了驻村干部的干事创业热情，更使乡村振兴工作蜕变为数字游戏与材料重镇，背离了实事求是的工作作风。

三、能力悬浮与“水土不服”的适配困境

驻村干部的来源呈现多元化特征，既有机关行政干部，也有企事业单位人员。部分干部虽然理论功底扎实、政策素养较高，但长期脱离农村生产生活实际，对乡村的产业结构、社会关系、民俗文化存在明显的“认知盲区”。这导致典型的能力悬浮问题：一方面，部分干部习惯套用机关工作模式，将城市治理经验强行嵌入乡村场域，造成政策执行与农民需求的“两张皮”；另一方面，面对现代农业技术、土地流转、集体经济运营等专业领域，驻村干部往往缺乏实操经验与资源对接能力，出现“想干不会干、会干干不好”的窘境。此外，少数干部对乡村振兴的长期性与复杂性认识不足，在产业引入上盲目跟风，导致项目“水土不服”甚至烂尾，这种能力上的“缺位”直接损害了驻村帮扶的专业性根基。

四、角色定位模糊与“双重脱嵌”的共生异化

驻村干部通常具有“派出单位代表”与“村两委成员”的双重身份，但在实际履职中，角色边界混乱的问题较为突出。部分干部将自己定位为“钦差大臣”，大包大揽，架空村两委班子，导致村级组织产生依赖心理，甚至出现“驻村干部在就干、驻村干部走就瘫”的被动局面；与之相反，另一部分干部则过度“边缘化”自身角色，甘当村两委的“秘书”或“填表工具”，缺乏主动谋划与担当意识，致使帮扶沦为形式上的“挂名”而非实质上的“助村”。这种“双重脱嵌”的状态，既向上未能有效对接派出单位的资源倾斜，向下又未能真正嵌入乡村治理体系，导致驻村干部成为村庄外部的“飘浮者”。这种角色的自我矮化与错位，严重制约了驻村工作效能的释放。

五、内生动力不足与“守摊子”心态蔓延

乡村振兴工作周期长、任务重、见效慢，部分驻村干部在经历初期的“新鲜感”后，容易出现心理倦怠与动力衰减。尤其是在面临复杂的宗族矛盾、陈旧的利益格局以及农民群众的不理解时，少数干部选择“绕道走”或“和稀泥”，缺乏攻坚克难的勇气。更有甚者，部分考核制度设计存在缺陷，如片面强调到岗率、走访次数等量化指标，而对实际解决问题的数量与质量考核不足，这客观上助长了“不求有功、但求无过”的守摊子心态。部分干部将驻村当作“镀金”履历的跳板，而非真抓实干的舞台，在心态上呈现出“身在曹营心在汉”的游离状态，对村庄长远发展缺乏规划，对村民急难愁盼问题敷衍塞责，导致帮扶工作流于表面。

六、监督虚化与纪律松弛的隐性风险

由于驻村干部往往长期驻点在外，派出单位“管得着看不见”，而乡村属地“看得见管不着”，这种监管链条上的“真空地带”为作风问题提供了滋生土壤。少数干部出现纪律松弛现象：如工作时间“走读”回城、借调研之名行旅游之实、在项目建设优亲厚友等。个别地区驻村管理制度虽健全，但执行中存在“失之于宽、失之于软”的问题，对于迟到早退、应付了事者批评教育多、实质惩处少。更需警惕的是，部分驻村干部在惠农资金使用、工程项目招投标领域存在违规风险，由于缺乏有效制衡与全程监督，容易滋生微腐败。这种纪律上的松懈不仅破坏了干群关系，更动摇了乡村振兴工作公平公正的根基，亟需健全覆盖事前、事中、事后的闭环监督机制。

七、结语

乡村振兴这篇大文章，驻村干部既是执笔者，也是破题者。当前暴露出的形式主义泛滥、能力适应性不足、角色定位偏失、内生动力薄弱及纪律约束虚化等问题，本质上是传统行政惯性、旧有考核逻辑与全新战略要求之间的张力体现。破解这些作风难题，不能依靠零散的“修补”或一时的“整顿”，而应从制度层面构建系统性的纠偏机制：优化考核评价体系，突出实效导向而非痕迹导向；强化驻村干部全周期培训，提升其乡村治理与产业带动能力；厘清驻村工作队与村级组织的职权边界，保障帮扶的深度与广度；健全多维监督网络，将问责问效落到实处。唯有以刀刃向内的勇气持续深化作风建设，方能让驻村干部真正沉下去、实起来、干得好，为乡村振兴提供坚实的人力支撑与作风保障。