引言

国有航天企业作为国家战略科技力量的核心载体，肩负着建设航天强国、维护国家安全的重要使命。在新时代背景下，基层党组织作为党在航天企业的战斗堡垒，其组织力强弱直接关系到党的路线方针政策能否有效落地，关系到航天强国战略目标能否顺利实现。当前，航天企业面临型号任务激增、科研攻关难度加大、多元化思想交织等复杂局面，基层党组织组织力提升已成为亟需解决的关键课题。本文立足航天企业实际，从政治引领、组织体系、骨干队伍、工作载体四个维度，系统分析组织力提升的改进方向，为深化基层党组织建设提供参考。

一、强化政治引领功能，筑牢思想根基

政治属性是党组织的根本属性，航天企业基层党组织必须始终将政治建设摆在首位。首先，要推动理论武装与航天实践深度融合。在“三会一课”、主题党日中，应重点结合航天重大工程进展、型号任务攻关等实际案例，解读习近平总书记关于航天强国建设的重要论述，使理论教育从抽象走向具体。例如，在发射任务成功后组织复盘研讨，将“两弹一星”精神、载人航天精神融入组织生活，避免理论学习与业务工作“两张皮”。其次，要健全政治把关机制。在重大型号立项、关键技术路线选择、重要岗位人事调整等环节，党组织应前置介入，从政治方向、风险防控等维度提出建议，确保航天科研生产始终沿着正确轨道运行。最后，需完善党员思想动态感知体系。利用谈心谈话、问卷调查、网络舆情监测等手段，建立党员思想“晴雨表”，对模糊认识及时引导、对苗头性问题及早纠偏，在服务国家战略与回应个体关切之间形成有效平衡。

二、优化组织设置形态，提升覆盖效能

航天企业科研生产具有任务前移、异地协同、跨单位协作等典型特征，传统按行政建制设置党支部的模式已难以完全适应需求。第一，应推动党建组织与型号任务同步建强。在重大工程指挥部、试验队、外场保障团队中，建立临时党支部或党小组，实现“任务推进到哪里、组织覆盖到哪里”。例如，根据卫星发射、火箭总装等阶段性任务特点，灵活设置支部或小组，确保关键节点有党组织统筹、急难险重有党员冲锋。第二，探索项目制党建模式。打破固定部门边界，以型号项目为单元组建联合党支部，由总师、指挥、质量负责人中的党员骨干担任支委，将党建责任与项目质量、进度、安全双重考核挂钩，使组织力转化为项目推动力。第三，推动党小组建在班组、课题攻关团队、创新工作室等基本单元上。通过“党小组+创新团队”“党小组+生产线”等模式，将组织末梢延伸至科研生产最前沿，在微单元中激发党员活力，避免基层组织出现“空心化”现象。

三、锻造骨干队伍能力，激活核心力量

支部书记、党务干部和党员队伍是组织力提升的关键支撑。在支部书记队伍建设方面，应推行“双带头人”培育机制。选拔既懂业务又善党建的复合型人才担任支部书记，重点从型号总师、技术骨干、管理部门负责人中遴选，并建立定期轮训制度，重点提升其政策解读、群众工作、应急处置等实务能力。同时，完善激励保障制度，对优秀支部书记在职务晋升、评优评先中给予倾斜，激发履职动力。在党务干部队伍方面，要解决兼职化倾向。航天企业党务干部普遍由技术或行政人员兼任，精力分散、专业度不足。建议在院级、所级单位配备专职党务干部，推行“党务+业务”双向交流机制，让党务干部有机会参与型号项目，业务骨干有机会担任党建助理，在互动中提升专业化水平。在党员队伍建设方面，应严把入口、精育善用。发展党员时，重点向一线技术骨干、青年高知群体倾斜，坚持“成熟一个发展一个”；日常培养中，设立党员示范岗、责任区，在技术攻关、成本压降、安全质量管理等具体任务中量化党员作用发挥指标，将“急难险重冲在前”的抽象要求转化为可衡量、可考核的具体行动。

四、创新工作载体机制，推动党建与业务深度融合

组织力提升最终要体现在推动航天事业高质量发展的实效上。其一，深化党建与型号任务“同体共生”模式。将党建考核指标嵌入科研生产流程，例如在技术状态变更评审、质量问题归零、风险识别评估等环节，设置党员监督岗，从程序合规、责任落实角度把关。探索“党建+质量”“党建+安全”“党建+保密”等融合载体，将组织优势转化为系统性风险防控优势。其二，运用数字化手段提升组织效能。建立“智慧党建”平台，集成党员教育、组织生活记录、数据统计分析等功能；利用大数据分析党员参与组织生活情况、作用发挥情况，实现精准画像和精细管理。针对外场试验、多地联调等场景，开发移动端线上组织生活模块，确保党员“离乡不离党”。其三，构建开放型共建共享网络。与航天产业链上下游配套单位、高校科研院所、兄弟企业党组织开展联建共建，在联合攻关、资源共享、人才培养等领域形成协同效应。例如，与配套民营企业开展“党建+供应链安全”合作，共同排查风险，提升产业链韧性。

五、完善制度保障体系，夯实长效机制

制度是组织力持续提升的根本保障。一方面，健全责任传导机制。建立“党委-党总支-党支部-党员”四级联动责任清单，明确各级党组织在组织力建设中的具体责任。推行党建工作“月通报、季督导、年考核”制度，将组织力指标（如党员先锋作用发挥率、组织生活参与率、问题整改完成率）纳入单位绩效和干部评价体系。另一方面，优化考核评价机制。改变过去“痕迹主义”考核方式，引入多维评价方法：上级党组织侧重政治方向考核，同级测评侧重协同配合，职工群众侧重服务感知。设置“负面清单”，对组织生活走过场、党员作用弱化等问题实行一票否决。探索建立组织力动态评估模型，每年对照任务完成情况、党员成长变化、群众满意度等维度进行科学评估，为调整优化策略提供数据支撑。此外，要建立资源保障机制。明确党建经费在企业管理费用中的列支比例，保障活动场所、培训资源、信息化工具等硬件投入，确保“有人管事、有钱办事、有场所议事”。

结语

提升国有航天企业基层党组织组织力是一项系统工程，需要在政治引领中锚定航向，在组织重构中贴近实战，在骨干锻造中激活引擎，在载体创新中释放潜能，在制度重塑中固化成果。面向航天强国建设的新征程，基层党组织必须从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化，真正成为推动航天重大任务落实的坚强堡垒，成为凝聚科技人才、激发协同合力的精神磁石。唯有如此，方能将组织优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势，为航天事业行稳致远提供不竭动力。