引言

在新时代高校治理体系中，教工党小组作为党组织的“神经末梢”，承担着将党的意志转化为教师群体共识与实践的关键使命。政治引领功能不仅是党小组存在价值的核心体现，更是确保高校办学方向正确、抵御意识形态风险、凝聚育人合力的制度基石。然而，当前部分高校教工党小组在发挥政治引领功能时，面临着组织空转、效力递减、响应不足等现实问题，其政治引力呈现弱化态势。这种困境若不能得到系统破解，将直接影响高校基层党建质量，甚至动摇立德树人的政治根基。

一、组织定位的模糊化：政治引领与业务工作的“两张皮”

高校教工党小组在组织架构上处于教学科研行政体系的嵌套之中，其成员多以专业系室为单位。本应成为政治与业务融合枢纽的党小组，实践中却频繁出现定位失焦。一方面，部分党小组将自身等同于行政班子的附属，以完成行政指令、收发学习材料、组织简单会议作为全部职能，忽视了思想动员、政治疏导和价值凝聚的核心使命。党小组会议与系室业务会议混同，政治议题沦为形式化的“过场”，成员间缺乏对政治方向的深入研讨与交锋。另一方面，政治引领的内容与教师职业发展、教学改革、科研攻关等现实需求脱节，导致教师群体对党内政治教育产生疏离感。教师更关注岗位聘任、职称评审等直接利益，而党小组的政治活动往往被视作额外负担，形成“你讲你的政治、我干我的业务”的割裂格局。这种组织定位的模糊，使得政治引领失去了针对性和感染力，沦为漂浮在业务之上的口号。

二、话语体系的同质化：理论传播无法穿透多元认知场域

高校教师群体具有高学历、高自主性、跨学科以及价值多元的特征，其认知结构和专业话语系统与传统的政治话语存在天然张力。然而，当前不少教工党小组在开展政治引领时，仍沿用自上而下的灌输式话语模式，内容表达缺乏学科语境转换和现实问题对接。党小组的学习活动往往停留于文件宣读、视频观看、心得撰写等程式化步骤，理论阐释停留在概念复述层面，未能有效拆解教师在教学科研中遇到的具体困惑，如课程思政如何避免生硬嵌入、科研方向如何回应国家战略、高校意识形态工作如何尊重学术规律等。这种同质化的、脱离实际的话语输出，难以在多元化、专业化的认知场域中产生共鸣。教师表面上出席活动、提交材料，但内心缺乏真正的思想认同，政治引领变成了信息传递而非价值内化，其功能的到达率大打折扣。

三、制度执行的碎片化：考核压力下的组织弹性衰减

高校基层组织运行面临日益加剧的行政考核体系，教工党小组也不可避免地卷入其中。然而，当前多数高校对党小组的考核集中在活动次数、会议记录、材料留存等可量化指标上，忽视了政治引领质量的实质评价。这种重形式、轻内涵的考核导向，导致党小组的工作逻辑发生变异：为了应付检查，小组频繁组织“表格式学习”“留痕式活动”，政治引领沦为台账管理。与此同时，教师成员本身承担繁重的教学科研任务，时间和精力十分有限。在刚性考核压力下，党小组的弹性空间被极大压缩，创造性开展政治引领活动的能力不足。成员参与以“完成任务”为最低标准，缺乏深度思考和讨论意愿。制度执行本应保障政治功能的持续发挥，但现实却因量化主义的片面追求而走向反面，使政治引领在制度依赖中陷入“为了做而做”的形式主义泥沼。

四、骨干能力的局限化：党小组长角色胜任力亟待提升

党小组长是政治引领的直接组织者和推动者，其政治素养、专业能力与个人威信直接决定小组功能发挥的根基。然而，在高校教工党小组中，党小组长多由普通教师兼任，缺乏系统的党建理论培训和实践锻炼机会。部分小组长对政治引领的理解停留在“传达文件”层面，对如何结合教师职业特点设计政治教育活动、如何在学术讨论中嵌入政治引导、如何化解教师群体的思想矛盾等问题，缺乏清晰的思路和有效的方法。此外，小组长在行政序列中权力稀缺，面对教学、科研任务更重的高职称成员时，动员能力和资源调动能力较为有限。这种角色胜任力的结构性不足，使得政治引领缺乏“带头人”的示范性和辐射力，小组活动往往流于低水平重复，无法真正激活教师的参与热情和政治理性。

五、环境生态的复杂化：外部冲击与内部凝聚力的双向挤占

当前，高校教师所处的信息环境高度开放，舆论场域中各种思潮交织碰撞。部分教师对政治议题产生“敏言慎行”的避险心理，担心深度参与政治讨论会带来不必要的人际风险或学术评价干扰。同时，教学科研量化评价体系日益严苛，发表论文、承担项目、完成课时等可见绩效成为教师生存发展的硬通货。在时间与精力分配上，政治参与的回报率严重偏低，知识分子普遍的“去政治化”倾向在高校内部滋生。党小组作为最基层的政治组织，其内聚力和吸引力面临着外部信息环境诱惑与内部职业压力竞争的双向挤占。教师群体对党小组的向心力下降，表现为参与被动化、表达匿名化、认同表面化。政治引领在这样复杂的生态中，难以获得组织成员真正的信任和情感投入，功能发挥处处受限。

结语

高校教工党小组政治引领功能的弱化，并非单一因素所致，而是组织定位、话语方式、制度设计、骨干能力与环境生态等多重问题交织共振的结果。破解这一困境，需要超越形式主义思维，回归政治引领的本真意涵：从“我讲你听”走向“共研共议”，从“完成任务”转向“解决真问题”，从“脱离业务”回归“融入育人”。只有在尊重教师主体性、回应学术规律与职业需求的前提下，重构党小组的政治空间，激发其内在动力，才能真正让基层堡垒重获引力，发挥出应有的政治引领实效。