引言

随着数字技术深度嵌入基层治理体系，智慧党建已从“可选项”演变为“必选项”。全国范围内，各级党组织投入大量资源建设信息化平台，然而，硬件设施的完备与软件应用的滞后形成了鲜明反差。基层党务工作者作为智慧党建落地的“最后一公里”，其数字素养与平台应用能力直接决定了党建工作的实效。调研显示，部分基层党务工作者存在操作能力不足、数据意识薄弱、平台功能闲置等问题，导致智慧党建陷入“建而不用、用而不精”的困境。破解这一瓶颈，不仅需要技术迭代，更需从人才培养、制度优化与生态构建等多维度协同发力。

一、当前基层党务工作者智慧党建能力短板的表征分析

其一，基础操作能力存在断层。部分年龄偏大的党务工作者对移动终端、管理系统及多媒体工具的基本操作不熟练，甚至依赖年轻同事“代劳”，使得数据录入延迟、信息发布不规范等现象频发。其二，数据治理能力严重欠缺。多数基层党务工作者仅将智慧平台视为“电子记录本”，缺乏对党组织活动数据、党员行为数据的分析意识，无法从碎片化信息中提炼规律、辅助决策。其三，创新应用能力普遍不足。面对党务公开、在线学习、党员积分管理等模块，多数人停留在“完成指令任务”层面，缺乏将线上工具与线下组织生活深度融合的创造性思维。其四，网络安全与风险防范能力薄弱。对系统权限管理、敏感信息脱敏、网络舆情处置等环节的认知模糊，导致数据泄露或意识形态风险事件偶有发生。

二、能力短板形成的深层机理

首先，传统路径依赖与技术变革的不适配是根本原因。长期形成的“口头传达”“纸质留痕”工作模式固化，使部分党务工作者对数字化转型存在心理抵触与认知惰性。其次，培训体系供给侧与需求侧严重错位。当前培训多采用“大水漫灌”式理论讲授，缺乏针对不同年龄段、不同岗位的精准赋能，且实操演练、案例教学、跟岗实训等环节严重缺失，导致“听过即忘”。再次，考核评价机制未形成有效激励。现有考核多聚焦于“登录率”“录入率”等表面指标，缺少对平台深度应用成效、数据转化效率、创新案例产出等实质内容的权重设计，形成了“为考核而使用”的恶性循环。最后，技术供给与基层实际存在鸿沟。部分智慧平台界面复杂、操作流程繁琐、功能更新后无即时引导，增加了基层使用负担，而非真正减负增效。

三、优化基层党务工作者智慧党建能力的系统性策略

（一）构建分层分类的精准赋能体系。依据党务工作者的年龄结构、技术基础与岗位职责，设立“基础操作-数据分析-创新应用-安全管理”四级能力阶梯。对老同志侧重“一帮一”结对指导与简化版操作手册开发；对青年骨干推行“党建+技术”双融合项目制培养，鼓励其参与平台功能测试与优化反馈；对党务干部开展数据治理、舆情应对等专项训练。培训方式应强化沉浸式实操，如定期组织“智慧党建应用场景模拟演练”，将发展党员流程、组织生活数字化管理等真实案例搬进课堂。

（二）建立以实效为导向的考核评价体系。将智慧党建能力指标纳入基层党建考核体系，但需从“过程考核”转向“结果+过程”复合考核。重点考察数据质量（如党员信息更新及时率、错误率）、平台应用深度（如是否利用数据分析党员思想动态、是否生成具有参考价值的党建报告）、创新案例数量（如通过平台解决的实际问题）。同时设立“智慧党建应用能手”评选，对优秀个人和典型案例给予通报表扬或资源倾斜，形成正向激励闭环。

（三）推动技术平台与用户能力的协同进化。平台设计需遵循“易用性”原则，前端界面实现“傻瓜式”引导，后端逻辑保留“专家式”自定义空间。建立“需求直通车”机制，定期收集基层使用反馈并限时优化。可引入AI智能助手，针对高频操作提供语音引导、错误自动弹出解决方案等功能。此外，构建数据共享与闭环机制，确保党务系统与组织部门核心业务系统实现数据贯通，避免基层重复录入，真正实现“数据多跑路、党务干部少跑腿”。

（四）营造互学互助的生态化学习氛围。在单位内部建立“数字先锋队”，由技术能力强的年轻党员担任“指导员”，定期开展“工位微课堂”。利用线上学习平台开设“微问答”“案例库”专区，鼓励成员分享自己的“避坑指南”与操作技巧。同时，推动跨单位、跨地区经验交流，通过“智慧党建优秀案例巡展”等形式，让基层党务工作者亲身感受其他单位如何通过平台解决实际问题，从而产生学习内驱力。

四、保障机制与风险防控

一是投入保障长效化。各级党组织应设立智慧党建专项经费，确保硬件更新、系统维护与培训支出的连续性，避免“一阵风”式投入。二是建立信息安全责任制。明确党务工作者在数据处理、权限分配、信息发布等环节的具体责任，定期开展网络安全知识测试与应急演练。三是容错机制建设。对于基层在尝试智慧党建新应用过程中出现的非主观失误，如数据逻辑错误、操作流程不规范等，应给予适度包容与指导，而非简单问责，从而保护创新积极性。

结语

智慧党建的核心不在于“技术有多新”，而在于“人用得有多好”。基层党务工作者数字素养的提升，是一项需要持续投入、系统设计的“软基建”。通过精准赋能、制度重塑、生态营造，使党务工作者从“被技术推着走”转变为“带着技术往前走”，才能真正激活智慧党建平台的数据价值与治理效能，让基层党建工作在数字化浪潮中焕发新的生机与活力。