随着平台经济的迅猛发展,外卖骑手、网约车司机、网络主播等新业态从业人员已成长为规模庞大且极具活力的社会群体。这一群体的流动性强、原子化特征明显,传统的单位制党建模式难以有效覆盖。如何将这一新兴力量纳入国家治理体系,实现有效的政治吸纳,不仅是加强基层党建的迫切需求,更是巩固党的执政基础、维护社会和谐稳定的重大课题。当前,各地在实践中探索出了多种行之有效的政治吸纳方法,其核心在于通过组织重构、服务嵌入与价值引领,实现从“管理对象”到“治理主体”的身份转换。
一、 组织建在云端:构建灵活适配的组织架构
新业态从业者工作空间分散、时间碎片化,传统基于固定场所和行政隶属关系的党组织设置面临巨大挑战。因此,政治吸纳的首要任务是打破物理边界,构建适应行业特点的组织架构。实践中,“行业党委+区域集群+流动党支部”的三级联动模式成为主流选择。
首先,依托行业协会或头部平台企业成立行业党委,负责宏观统筹与政策对接。例如,多地成立的快递物流行业党委、网约车行业党委,能够有效打通政企沟通渠道,确保党的声音直达一线。其次,针对从业者分布特点,建立“网格化”党支部。将社区、商圈、园区划分为若干党建网格,依托党群服务中心设立流动党员报到点,解决“隐形党员”寻找组织的问题。最后,推广“指尖上的支部”。利用微信小程序、钉钉等平台建立线上党小组,开展微党课、在线学习等活动,使组织生活不受时空限制。这种“云端+地面”的双轨运行机制,极大地提高了组织的覆盖率与凝聚力,让新业态从业者能够随时随地找到组织归属。
二、 服务前置赋能:以利益关怀换取政治认同
政治吸纳并非单向度的要求服从,而是双向互动的过程。对于处于职业焦虑中的新业态从业者而言,解决实际困难、提供精准服务是建立信任关系的前提。实践证明,将党建工作融入权益保障与职业发展之中,是实现有效吸纳的关键路径。
一方面,聚焦急难愁盼,打造“暖心驿站”服务体系。各地广泛建设司机之家、骑手驿站,提供饮水充电、休息避暑、急救药品等基础服务。更为深入的是,部分地区的党组织牵头推动劳动关系协调机制,协助解决薪资拖欠、算法歧视等核心诉求,甚至推动建立集体协商制度。这种“办实事”的姿态,显著提升了从业者的获得感。
另一方面,注重技能提升与职业规划。许多地方工会与党组织合作,开设职业技能培训班、法律知识讲座及心理健康咨询服务,帮助从业者提升综合素质。同时,建立优秀从业者推荐入党机制,将表现突出的“金牌骑手”、“最美司机”纳入后备人才库。通过赋予荣誉感和上升通道,激发从业者的内生动力,使其在获得物质与服务支持的同时,产生对党和国家的深层政治认同。
三、 角色双重转化:引导参与基层社会治理
新业态从业者遍布城市各个角落,具备敏锐的信息捕捉能力和强大的移动优势,是基层社会治理不可或缺的力量。政治吸纳的高级形态,是将他们从被动的服务对象转化为主动的治理参与者,实现“双向奔赴”。
实践中,“兼职网格员”模式被广泛推广。鼓励外卖员、快递员兼任社区信息员,在配送过程中随手拍、即时报,及时发现并上报安全隐患、环境卫生、违章建筑等问题。例如,浙江义乌、江苏南京等地建立了“新就业群体基层治理积分制”,从业者发现并上报有效线索可获得积分奖励,用于兑换生活用品或服务。这种机制不仅降低了基层治理的成本,提高了响应速度,更增强了从业者的主人翁意识。
此外,组建党员先锋队和服务突击队。在防汛抗旱、疫情防控、大型活动等关键时刻,动员新业态党员冲锋在前。通过参与公共事务,从业者在实践中体会到自身价值与社会责任感,从而深化对中国特色社会主义制度的认同。这种参与式治理不仅缓解了劳资矛盾,更促进了社会融合,形成了共建共治共享的良好格局。
四、 价值共识凝聚:强化意识形态引领与文化浸润
政治吸纳的最终目标是思想引领。面对多元思潮冲击,必须牢牢掌握意识形态主导权,构建具有包容性和感召力的话语体系。这需要摒弃生硬的说教,转而采用润物无声的文化浸润方式。
一是讲好新时代奋斗故事。挖掘新业态从业者中的先进典型,通过媒体宣传、事迹报告会等形式,展现其勤劳致富、诚信服务的精神风貌,重塑职业荣誉感。二是推进红色文化进站点。在驿站、车队中张贴励志标语、展示党史知识,营造积极向上的文化氛围。三是开展主题鲜明的教育活动。结合重要节点,组织参观红色教育基地、观看主旋律电影等活动,增强对国家历史与发展成就的理解。
同时,注重情感共鸣与人文关怀。党组织负责人定期开展谈心谈话,倾听心声,疏导情绪,建立深厚的情感纽带。通过尊重个体差异、关注心理健康,让从业者感受到组织的温暖与温度,从而在内心深处确立对社会主义核心价值观的自觉践行。
结语
新业态从业者的政治吸纳是一项系统性、长期性的工程,既不能急于求成,也不能放任自流。当前的实践表明,唯有坚持组织建设与服务平台并重,权益保障与责任承担同步,物质激励与精神引领互补,才能真正实现对新业态群体的有效凝聚。未来,应进一步深化数字化手段的应用,完善法律法规保障,探索更加精细化、人性化的吸纳机制。这不仅关乎千万劳动者的切身利益,更关乎国家治理体系的现代化转型与社会长治久安的大局。通过持续的制度创新与实践探索,必将把这一庞大的新生力量转化为推动社会进步的重要正能量。
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