引言

国有航运企业作为国家战略性基础产业的重要组成部分，承担着保障物流畅通、维护产业链供应链稳定的重要职责。在全球贸易格局深度调整、海运市场竞争日益激烈的背景下，企业的高质量发展离不开坚强有力的组织保障。基层党组织作为党在企业的战斗堡垒，其组织力的强弱直接关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根，关系到企业深化改革和转型发展的成效。然而，当前部分国有航运企业的基层党组织仍面临组织设置僵化、政治功能弱化、融合中心不足、队伍活力欠缺等现实困境。因此，系统研究并明确组织力提升的改进方向，已成为一项紧迫且具有深远意义的基础工程。

一、优化组织设置，构建与航运业态相匹配的党建组织体系

航运企业具有业务点多、线长、面广、流动分散的鲜明特征，船舶航行于全球航线，船员常年在海上作业。这一特殊性要求基层党组织的设置必须突破传统的科层制架构，向动态化、网络化、智能化方向转型。首先，应推行“支部建在船上”的成熟模式，实现“一船一支部”或“联合支部”的灵活覆盖，确保航行到哪里，党组织的作用就发挥到哪里。其次，在海外办事处、驻港机构、项目组等临时性、流动性强的单元中，建立临时党支部或党小组，确保组织网络无盲区。此外，应积极探索“云党建”模式，利用远程通讯技术设立线上虚拟支部，解决海上党员组织生活难以集中开展的痛点。通过构建“陆地与海上联动、国内与海外协同、固定与移动互补”的组织体系，为组织力提升奠定坚实的组织基础。

二、强化政治功能，筑牢理论武装与思想引领的生命线

政治功能是基层党组织的灵魂，提升组织力必须把政治建设摆在首位。对于长期在封闭环境中作业、面对复杂国际环境的航运一线党员而言，坚定政治立场尤为重要。改进方向在于，第一，要推动理论学习从“形式化”走向“常态化”。不能仅满足于开会读文件，而应结合航运行业的特点，挖掘“护航万里”“丝路党旗”等鲜活案例，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为船员听得懂、能共鸣的语言。第二，要严格党内政治生活。针对船上党支部组织生活不规范、随意化的问题，应制定《船舶党支部组织生活标准化手册》，明确“三会一课”、民主评议党员等程序与频次，并利用船舶靠港间隙开展线下集中学习。第三，要强化意识形态阵地管理。在远洋船舶上，要警惕外部不良思想的渗透，通过建设“红色图书角”、开展“船员讲坛”等方式，弘扬主旋律，增强党员职工的政治定力。

三、聚焦中心任务，推动党建与航运业务深度融合

组织力提升的根本目的，在于更好地服务企业生产经营。脱离业务谈党建，必然陷入“两张皮”的困境。改进的核心在于建立“党建+”融合机制。一方面，要将党组织作用嵌入安全生产全链条。设立“党员安全示范岗”“党员监督哨”，在船舶航行、货物装卸、设备维护等关键环节，由党员带头执行安全规程，排查风险隐患。另一方面，要在降本增效、技术创新中发挥组织优势。围绕航运市场低迷期的成本控制难题、船舶智能化改造等攻坚项目，组建“党员技术创新突击队”，开展“金点子”征集、技术比武等活动，将党组织的组织资源转化为破解发展难题的胜势。同时，在应对突发抢运任务、极端天气航行、海盗防范等急难险重任务中，成立临时党支部或“党员先锋船”，将组织力转化为战斗力和执行力。

四、创新管理机制，激发党员队伍的内生动力

党员是组织力的细胞，细胞的活力决定了肌体的健康程度。当前，部分航运企业基层党员存在“在岗不在党”、先锋模范作用发挥不明显的问题。对此，需从管理机制上寻求突破。首先，推行党员积分制管理。将党员的思想表现、业务绩效、参与组织活动、服务群众等指标量化，建立动态积分台账，积分结果与评先评优、岗位晋升挂钩。其次，实施“双培养”工程。重点把业务骨干、优秀船长、轮机长等关键岗位人员发展为党员，同时把党员培养成掌握现代航海技术、熟悉国际规则的管理能手和工匠人才。此外，针对船员党员流动性大的特点，建立“流动党员服务站”，实施“离港有叮嘱、远航有联系、返港有报到”的全周期管理，确保党员“离港不离党，高挂党旗不落帆”。

五、优化保障体系，夯实基层党建的资源基础

组织力的提升离不开人力、物力、财力的支撑。保障不足是制约基层党建提质增效的普遍瓶颈。改进方向包括：第一，配强党建工作力量。选拔政治素质高、业务能力强、熟悉航运规律的中层干部担任船舶专职或兼职党支部书记，定期开展党务培训，提升其“一岗双责”能力。第二，完善经费保障机制。严格按照规定比例落实党建经费，并针对海上党建的特殊性，设立专项基金，用于购置党建书籍、远程教育设备、应急通信器材等。第三，建好用活活动阵地。在陆地总部、分公司建立标准化“党员活动室”，在船舶上因地制宜设置“党建活动舱”，并借助数字化手段建设“网上党建馆”，实现线下阵地实体化、线上阵地数字化。

六、走好群众路线，以服务凝聚企业发展的磅礴力量

航运行业工作环境艰苦，船员长期远离家庭，心理压力大，归属感易缺失。基层党组织应主动成为职工群众的“主心骨”。提升组织力，必须强化服务功能。企业应建立“党委委员联系点”“支部书记接待日”制度，定期下访基层船队，倾听船员诉求。针对船员家庭困难、子女教育、医疗保障等后顾之忧，党组织牵头建立“职工互助基金”和“爱心帮扶站”，打通服务“最后一海里”。同时，通过举办家属开放日、心理健康讲座、海上文体活动等，增强团队的凝聚力和向心力。当党组织真正为群众解决急难愁盼问题时，职工对党组织的认同感、信任感就会转化为落实企业决策部署的行动自觉。

结语

提升国有航运企业基层党组织组织力，是一项系统性、长期性的战略任务。它要求企业各级党组织在组织体系上更严密，在政治引领上更坚定，在融入中心上更深入，在队伍管理上更精准，在服务群众上更贴心。唯有坚持守正创新，不断破解制约组织功能发挥的难点、痛点，才能锻造出坚强有力、充满活力的基层战斗堡垒，在波涛汹涌的全球航运市场中劈波斩浪，为加快建设海洋强国提供最坚实的组织保障。