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事业政工

基层场域与价值重塑:事业单位思政实践融入基层治理的路径创新

随着国家治理体系和治理能力现代化的深入推进,事业单位作为公共服务供给的主体,其职能定位已从单纯的业务执行向“业务+治理”双轮驱动转变。在这一宏观背景下,思想政治工作(以下简称“思政工作”)不再仅仅是意识形态领域的抽象宣导,更成为提升基层治理效能、凝聚社会共识的关键软实力。然而,当前部分事业单位的思政实践仍面临与基层实际脱节、形式化倾向严重、群众参与度低等困境。如何将思政工作有效嵌入基层治理场景,实现从“单向灌输”到“双向互动”、从“空中楼阁”到“落地生根”的转变,已成为亟待破解的重要课题。本文旨在探索事业单位思政实践融入基层治理的具体路径与方法,以期为提升基层治理现代化水平提供理论支撑与实践参照。

一、 现实审视:当前思政实践与基层治理的错位痛点

在传统的运行模式下,事业单位的思政工作往往呈现出“封闭性”特征,主要局限于单位内部的政治理论学习或职工思想教育,缺乏向外辐射至社区和社会治理场景的有效机制。这种内外隔离导致了两方面的显著错位。

首先是内容供给与群众需求的错位。传统思政教育多侧重于宏大叙事和政策解读,语言体系较为僵化,难以回应基层群众在就业、医疗、教育、养老等领域的具体关切。当思政话语无法转化为解决民生问题的行动指南时,其吸引力和说服力便大打折扣。其次是实践载体与治理场景的错位。基层治理具有高度复杂性、动态性和碎片化特征,而传统的思政活动多依赖会议室宣讲、文件传达等静态形式,缺乏在矛盾调解、志愿服务、社区营造等动态治理场景中的即时介入能力。这种载体上的滞后,使得思政工作难以触及治理的最末梢,导致“上热下冷”现象频发。

二、 逻辑重构:思政融入基层治理的价值意蕴

打破上述壁垒,并非简单的任务叠加,而是基于深层逻辑的价值重构。首先,思政工作是基层治理的“润滑剂”。基层矛盾多发源于利益诉求差异和沟通不畅,思政工作所蕴含的共情能力、沟通技巧和价值观引导,有助于在纠纷调解中化解戾气,促进理性协商,降低治理成本。其次,思政工作是公共服务的“灵魂”。事业单位提供的服务不仅是技术性的,更是价值性的。将社会主义核心价值观融入服务全过程,能够增强公众对公共机构的信任感,提升政府公信力。最后,思政工作是共建共享的“粘合剂”。通过思政实践动员社会力量参与,能够激发居民的主人翁意识,推动形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。

三、 路径探索:多维嵌入的实践方法创新

为实现思政实践与基层治理的深度融合,事业单位需从话语转换、场景再造、主体联动三个维度进行系统性创新。

1. 话语转换:构建“接地气”的思政表达体系

要摒弃居高临下的说教姿态,推行“翻译式”思政策略。事业单位应组建由资深专家、一线骨干组成的“思政宣讲团”,将政策语言转化为群众听得懂、愿意听的“家常话”。例如,在社区卫生服务中心,医护人员可将医德医风建设融入日常问诊,用通俗易懂的语言普及健康知识与伦理规范;在科研院所,科学家精神可结合科普进社区活动,以故事化方式呈现科技报国的情怀。通过微观视角切入,让思政元素如盐在水,无形却有味。

2. 场景再造:打造“沉浸式”的治理实训平台

思政实践必须走出机关大院,进入网格小区、田间地头和服务窗口。一是建立“思政+志愿服务”常态化机制。鼓励事业单位党员骨干结对帮扶困难群体,在服务中践行宗旨意识,如在疫情防控、应急救援中发挥先锋模范作用,使思政教育在实践中具象化。二是创设“议事厅”思政阵地。依托社区党群服务中心,设立“居民说事点”、“道德评议堂”,引导群众在参与公共事务讨论中辨析是非、凝聚共识。三是利用数字化手段拓展虚拟场景。开发移动端思政学习与应用小程序,将基层治理案例、优秀人物事迹推送至用户终端,实现指尖上的思政引领。

3. 主体联动:形成“多元化”协同育人格局

改变事业单位单打独斗的局面,构建政府、事业单位、社会组织、居民多方参与的协同机制。一方面,强化内部激励。将思政实践成效纳入绩效考核体系,设立“基层治理贡献奖”,激发干部职工投身基层服务的积极性。另一方面,深化外部合作。与高校、党校、社区党组织建立共建联盟,共享师资资源与案例库。同时,培育基层思政骨干队伍,重点挖掘社区老党员、热心人士、青年志愿者中的正能量典型,使其成为连接事业单位专业优势与基层民众情感的桥梁,形成上下贯通、左右联动的思政工作网络。

四、 结语

事业单位思政实践融入基层治理,是一场涉及理念更新、机制重构和能力提升的系统工程。它要求我们跳出就思政抓思政的思维定势,站在推进国家治理现代化的战略高度,重新审视思政工作的功能定位。通过话语体系的亲民化改造、实践场景的生活化嵌入以及协同机制的系统化构建,事业单位不仅能够有效提升自身的服务效能和政治影响力,更能通过高质量的思政供给,为构建和谐有序、充满活力的高质量发展基层社会奠定坚实的思想基础。未来,仍需持续跟踪评估不同融合模式的效果,不断迭代优化实践方法,确保思政工作在基层治理的大潮中行稳致远,真正发挥出凝心聚力的核心作用。

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