在“健康中国”战略深入推进与医药卫生体制改革进入深水区的宏观背景下,公立医院作为医疗服务体系的主体,其高质量发展不仅是医疗技术与管理效率的提升,更是公益性坚守与服务内涵优化的系统工程。党的二十大报告明确指出,要发挥基层党组织的政治功能和组织功能。党员示范岗作为基层党组织战斗堡垒作用的具体载体,是连接党组织与人民群众、体现医院政治属性的关键节点。然而,当前部分公立医院在创建党员示范岗过程中,存在“重业务轻党建”、“形式化倾向明显”以及政治功能弱化等问题,导致示范效应不足。因此,深入剖析公立医院高质量发展视域下党员示范岗政治功能弱化的成因,探索其强化路径,对于提升公立医院治理效能、巩固党在卫生领域的执政基础具有重要的理论与实践意义。
一、 现实审视:党员示范岗政治功能异化的表现与根源
党员示范岗的核心在于“示范”,其本质是通过党员的先锋模范作用带动整体队伍,从而彰显党组织的政治领导力、思想引领力和社会号召力。但在实际操作层面,这一功能往往面临异化风险。
首先,政治功能被业务指标所遮蔽。在一些医院的考核体系中,党员示范岗的评选标准过度量化为门诊量、手术成功率或科研论文数量等硬性业务指标。这种导向虽然短期内提升了个人绩效,却忽视了政治素养、医德医风以及对患者的人文关怀等软性指标。结果导致部分示范岗党员沦为“业务能手”,而非“政治标杆”,其政治引领作用被稀释。
其次,身份标识与实际行为脱节。“亮身份、作表率”往往停留在悬挂标牌、佩戴徽章等形式主义层面,缺乏实质性的服务内涵支撑。患者在就医过程中难以感知到党员与普通医生在服务态度、责任担当上的显著差异,导致示范岗的公信力下降,政治功能的感召力随之减弱。
究其根源,在于对“党建与业务融合”的理解偏差。部分管理者将党建工作视为附加任务,未能将政治功能内化为医院高质量发展的内生动力,致使党员示范岗成为脱离临床实际的空中楼阁,无法真正嵌入医院运行的核心流程。
二、 逻辑重构:高质量发展赋予党员示范岗的新使命
公立医院的高质量发展,要求从规模扩张转向提质增效,从粗放管理转向精细治理,从单纯治病转向全生命周期健康管理。在这一转型期,党员示范岗的政治功能需进行重新定位与重构。
第一,政治功能是价值理性的回归。高质量发展强调以人民健康为中心。党员示范岗应成为践行“全心全意为人民服务”宗旨的前沿阵地,通过优化就医体验、改善医患关系,将党的政治优势转化为群众的获得感与幸福感,确保公立医院公益性的底色不褪。
第二,政治功能是治理能力的引擎。面对复杂的医疗环境与改革压力,党员示范岗需承担起攻坚克难的任务。无论是在突发公共卫生事件的应急处置中,还是在疑难危重症的救治突破上,党员示范岗应体现关键时刻站得出来、危急关头豁得出去的政治担当,成为医院治理体系现代化的稳定器。
第三,政治功能是文化育人的核心。医院文化是高质量发展的灵魂。党员示范岗通过自身的言行举止,弘扬崇高职业精神,塑造清廉行业风尚,潜移默化地影响全院职工的价值取向,为医院长远发展提供强大的精神动力和文化支撑。
三、 路径选择:多维协同强化政治功能的实践策略
要强化党员示范岗的政治功能,必须坚持系统观念,构建选拔、培育、考核、激励全链条闭环管理体系,实现从“物理叠加”到“化学融合”的转变。
一是精准选树,确立政治标准的优先地位。在示范岗的选拔机制中,必须建立“政治素质+业务能力”的双维评价体系,且将政治素质置于首位。重点考察党员在重大原则问题上的立场、在日常工作中的奉献精神以及在群众中的口碑。打破唯业绩论,确保选出的人不仅业务精湛,更具备坚定的政治信仰和高尚的道德情操,树立“政治过硬、本领高强”的典型形象。
二是深度融合,创新政治功能的作用载体。要将党员示范岗的活动融入医疗服务全流程。推行“党员责任区”、“党员先锋病房”等模式,让党员在学科建设、技术创新、优质服务中亮身份、践承诺。例如,设立“党员志愿服务岗”,专门负责指导老年患者使用智能设备、解答医保政策疑惑等,将政治关怀具象化为贴心的医疗服务,使患者在看病过程中切实感受到党组织的温暖。
三是动态管理,健全政治功能的考评反馈机制。摒弃一次性评选、终身制的静态管理模式,实施周期性的动态考核与退出机制。引入患者满意度评价、同事互评等多方主体参与考核,重点评估其在服务群众、廉洁自律、团结协作等方面的表现。对履职不力、群众意见大的党员及时摘牌,保持示范岗的纯洁性与先进性,形成“优者奖、劣者汰”的竞争氛围。
四是赋能提升,强化政治理论武装与实践锻炼。定期组织示范岗党员开展政治理论学习与党性教育,提升其政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时,加强业务培训与岗位练兵,使其具备解决复杂医疗问题的能力。只有当党员既懂政治又精业务时,其政治功能才能找到坚实的落脚点,避免空谈政治而脱离实际。
四、 结语
公立医院高质量发展是一场深刻的系统性变革,而加强党的建设是这场变革的根本保证。党员示范岗作为基层党建工作的微观细胞,其政治功能的强弱直接关系到党在医院领域的执政根基。强化党员示范岗的政治功能,绝非简单的口号宣示,而是需要通过制度创新、载体优化与文化浸润,将其打造为凝聚人心、推动发展、服务患者的坚强堡垒。未来,公立医院应持续深化党建与业务的有机融合,不断探索党员示范岗发挥作用的新机制、新路径,让党旗在医疗服务一线高高飘扬,为实现全民健康覆盖贡献坚实的组织力量。
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