引言

船舶制造业作为国家战略性基础产业，承载着海洋强国建设的重任。国有船舶制造企业不仅承担着经济指标，更肩负着国防建设和高端装备制造的政治使命。在国企改革深化与造船市场竞争日益激烈的背景下，基层党组织作为企业发展的政治核心与战斗堡垒，其组织力的强弱直接关系到企业战略执行、技术创新和安全生产的成效。然而，当前部分企业的基层党组织存在组织生活形式化、党建与业务“两张皮”、党员先锋模范作用发挥不充分等问题。如何在复杂多变的行业环境中提升组织力，将政治优势转化为治理效能，已成为亟待破解的课题。

一、政治引领力的强化：从“被动执行”向“主动融入”转变

组织力的首要维度是政治引领力。国有船舶制造企业基层党组织必须改变单纯传达文件的“二传手”角色。首先，需将党的创新理论内化为企业应对周期性市场波动的战略定力。例如，在钢材价格剧烈波动或订单交付压力陡增时，基层党组织应通过专题学习、形势任务教育，统一职工思想，防止因短期困难导致执行偏差。其次，政治引领应嵌入企业决策链。建议建立党组织前置研究重大事项的标准化清单，明确涉及安全质量、技术改造、重大投资等项目必须经党组织讨论把关。此外，针对船舶建造流程长、风险点多的特点，党组织应牵头建立“政治指导员”制度，将党性教育带入作业班组，确保关键岗位、关键时刻有党员引领方向。

二、组织覆盖力的优化：在移动工段和项目上建“堡垒”

船舶制造具有非标化、跨厂区、多工种协同、项目周期长等特性，传统的固定式车间党支部模式难以覆盖所有党员，成为组织力提升的痛点。改进方向在于推动组织形态与企业生产流程的深度耦合。具体而言，应推行“工段+支部”或“项目+临时党支部”模式。在大型集装箱船或LNG船建造过程中，成立以项目经理、技术骨干为核心的临时党组织，同步设定生产进度与党建责任目标。同时，利用数字化手段破解“流动党员”管理难题，开发党建移动端应用，实现党费缴纳、组织生活开展、思想汇报等功能在沿海基地、修船站点及外协单位间的统一集成，确保组织网络无死角。强化在外协工段的党建覆盖，通过设立“联合党小组”，将外包队伍的党员纳入组织关爱与管理范围，增强其归属感与执行力。

三、发展推动力的重塑：以攻坚克难显组织效能

组织力提升的核心评价标准是推动企业高质量发展的实际贡献。当前，部分船舶企业党建活动存在“体内循环”倾向，与生产现场的降本增效、技术突破关联度不高。为此，应建立“党建+项目”双融双促机制。党组织可通过设立“党员创新工作室”，在高难度焊接工艺、高效分段建造、绿色动力技术等“卡脖子”环节组建党员突击队。例如，在提升大型船舶一次报验合格率专项工作中，由党员技术专家带头攻关，并配套制定“党建积分制”，将党员参与技术革新、解决现场难题的贡献度转化为积分，与绩效奖励、评优评先直接挂钩。此外，党支部应定期设立“金点子”征集平台，针对影响造船效率的物料浪费、工序倒挂等管理短板，组织党员带头提建议、抓落实，使党建工作真正成为生产效益的增长点。

四、职工凝聚力的深化：从行政指令到价值引领

船舶制造是高强度、高风险的劳动密集型行业，一线职工长期面临噪音、高空作业和强度压力，人才流失与职业倦怠是管理层面临的挑战。基层党组织的组织力在此时应体现为“软实力”与“暖实力”。首先，需重构沟通机制，建立“支部书记接待日”与“党员联系班组”常态化制度，主动收集职工在住房、子女就学、职业晋升等方面的诉求。党组织要避免简单化的思想说教，而是通过协调行政资源解决实际困难，如推动改善食堂膳食、解决通勤班车等问题，以办实事赢得信任。其次，提炼与传承工匠精神，党组织可以通过评选“星级党员船匠”、举办技能比武，将枯燥的重复劳动转化为追求卓越的价值导向。建立“师徒制”内的党员帮带责任书，将技术传承与企业文化认同有机结合，从情感和价值层面稳定队伍。

五、制度执行力的升级：构建闭环考核与容错机制

制度执行力的强弱决定了组织力的落地效果。国有船舶制造企业应在内部建立“党建质量贯标体系”，参照ISO质量管理理念，制定支部工作标准化手册，明确“三会一课”、党员发展、组织生活会等流程的时间节点与质量要求。引入PDCA循环管理，全年党建考核指标应具体化为“安全生产零违章党员占比”“关键设备维护党员督办率”“党员参与合理化建议数量”等可量化指标。同时，必须配套建立容错纠错机制。造船现场技术创新与工艺试验存在失败风险，基层党组织应在原则范围内为“敢闯敢试”的党员干部提供试错空间，避免因为怕出错而出现“不担当、不作为”的局面。坚持将党建工作成效纳入企业中层干部绩效考核权重（建议不低于20%），并由党群部门与生产、人力部门联席会议评议，确保制度执行不流于形式。

结语

提升国有船舶制造企业基层党组织的组织力，绝非一时之功或单一维度的补强，而是一项涵盖政治引领、组织架构、业务融合、职工凝聚与制度保障的系统工程。在海洋强国战略与全球造船业格局重塑的大背景下，基层党组织应摒弃“就党建抓党建”的陈旧思维，主动适配船舶制造企业的复杂生产逻辑与高度流动性特征。通过将组织优势转化为攻坚克难的内驱力、将制度刚性转化为人才队伍的向心力，最终以高质量的党建引领企业实现从“造船大国”向“造船强国”跨越的宏大目标。