一、引言
在“双碳”战略纵深推进的宏观背景下,我国新能源产业呈现跨越式发展态势,风电、光伏、储能等新型电力系统资产规模急剧扩张。然而,新能源场站普遍具有“点多、面广、人少、偏远”的物理特征,加之新型设备技术路线迭代快、运行环境复杂,安全生产风险呈现出非线性、耦合性与隐蔽性等新特征。对于国有企业而言,安全生产不仅是经济命题,更是一项严肃的政治责任。党支部作为党在基层的战斗堡垒,如何将政治优势、组织优势转化为安全生产的治理效能,已经成为亟待深入探讨的实践课题。
二、党建与安全生产融合的逻辑必然性
党的领导是国有企业本质特征的核心要素,安全生产则是企业生存发展的底线红线。从组织行为学视角审视,党支部在安全生产中发挥作用并非简单的“党建+安全”的物理叠加,而是通过组织动员、价值引导与制度嵌入实现的化学反应。一方面,党支部具有严密的组织体系和群众工作优势,能够穿透科层制管理的层级壁垒,将安全责任传导至“神经末梢”;另一方面,新能源企业面临安全风险泛在化、从业人员年轻化、外包用工常态化等挑战,单纯依靠技术手段和行政指令难以完全消解人为因素带来的不确定性。以党支部为核心构建“人防+技防+心防”三位一体的安全治理体系,具有理论自洽性与现实急迫性。
三、筑牢思想防线:重塑安全价值观的认知根基
安全生产最大的隐患往往是思想上的麻痹。少数基层员工对新能源设备的电击伤害、火灾风险、化学物质泄漏等非传统安全威胁缺乏系统认知,存在“重发电、轻安全”的惯性思维。党支部通过“三会一课”、主题党日等载体,将习近平总书记关于安全生产的重要论述转化为情景化、互动式的学习内容。例如,可组织“岗位安全风险大家谈”活动,让党员带头剖析近年来行业内储能电站火灾、风机倒塔等典型案例,运用代入式讨论唤醒风险意识。同时,支部应利用班前会、周例会等碎片化时间,开展“五分钟安全微党课”,通过常态化价值引领,将“安全是最大效益”的理念内化为一种职业自觉,从源头上消除违章作业的心理动因。
四、织密组织网络:构建穿透式风险管控体系
新能源项目场站往往地处戈壁、山地或海域,管理层级长、信息传递效率低,容易形成安全监督盲区。党支部通过优化组织设置,按照“支部建在项目上、小组建在班组上”的原则,将组织触角延伸至每一个运维班组、每一个作业点位。具体实践中,应当推行“党员安全责任区”制度,明确每名党员包保区域的设备巡检频次、隐患排查标准与应急处置流程。与此同时,建立“支部—党小组—党员骨干”三级直报机制,对于巡检中发现的绝缘老化、螺栓松动、通讯中断等微小隐患,允许党员通过“红色通道”直接上报支部和安监部门,从而规避层层汇报导致的时间延迟。此外,党员在班组中应认领“安全哨兵”岗位,在高风险作业如叶片维修、高压倒闸操作前,开展“安全确认一分钟”活动,以同志间的温情提醒弥补制度约束的刚性不足。
五、强化示范带动:发挥党员在关键环节的先锋作用
新能源企业面临的突发险情,如台风过境后的设备抢修、暴雪天气下的线路巡查、电化学储能模块的热失控初等,往往处置窗口极短。在这种“急难险重”时刻,党支部能否迅速凝聚战斗力,直接决定了事故扩大的可能性。因此,支部应当建立“党员应急突击队”常态化机制,选拔技术过硬、心理素质稳定的党员骨干入库,定期开展无脚本应急演练。在平时,党员带头落实“两票三制”,在登高作业、有限空间作业等高风险环节主动接受群众监督;在关键时刻,党员必须冲在前、干在先,以实际行动践行“一名党员就是一面旗帜”的承诺。当基层班组看到党员在高温、高压环境下依然严格执行安全规程时,其对制度的敬畏感会自然提升,从而有效遏制“习惯性违章”的蔓延。
六、健全制度闭环:实现党建考核与安全绩效的联动
要使党支部作用从“软任务”变为“硬约束”,必须建立一套可量化、可追溯、可评价的联动考核机制。首先,企业党委应将安全生产指标纳入党支部标准化建设考核体系,权重占比不应低于30%,并实行安全事故“一票否决”。其次,支部层面的党建工作述职评议必须包含安全管理成效,不仅评价事故发生的数量,更应考核隐患整改的闭环率、党员安全违章发生率以及“党员身边无事故”活动的开展质量。再次,推行“安全积分制”,党员在排查隐患、制止违章、开展安全培训中获得的积分,可以直接转化为评优评先、推优入党的重要依据。这种“正向激励+底线约束”的双向机制,能够有效破解部分党员在安全生产中“不愿管、不敢管、不会管”的尴尬处境。
七、培育安全文化:以软性渗透促进群防群治
国家能源局统计数据显示,大多数新能源事故并非源于技术失败,而是由组织管理失控和个体行为差错所致。党支部在安全文化建设中应当发挥孵化器作用,通过营造“人人都是安全防线”的组织氛围,使安全管理从被动执行转向主动参与。支部可牵头举办“安全技能比武”“家属安全寄语”“隐患随手拍”等群众性活动,利用微信公众号、现场宣传栏等载体,让安全意识融入员工的日常生活。尤其要善用“亲情协管”这一独特资源,建立职工家庭安全联络卡,由支部定期邀请家属参与“安全开放日”,通过亲情的柔性约束来唤醒员工对生命责任的敬畏。当安全从外在要求升华为内在习惯时,支部便真正实现了对安全生产的全周期、全场景覆盖。
八、结语
国有新能源企业正处于“规模扩张”与“风险积聚”并存的特殊发展阶段,安全生产面临的挑战层出不穷。党支部作用发挥的核心,在于将党的政治领导力、思想引领力、群众组织力有效转化为对安全风险的管控力。通过思想铸魂筑牢认知根基、组织覆盖织密防护网络、党员亮牌发挥引擎作用、机制联动实现考核协同、文化浸润培育自觉行为,党支部完全能够在新能源企业安全生产中扮演不可替代的中枢角色。展望未来,随着数字化转型步伐加快,党支部还应积极探索“党建+安全+数字化”的融合模式,利用安全生产管理平台实时抓取党员履职数据,使战斗堡垒作用在数据驱动下更加高效、更加精准,为新能源产业的高质量发展提供坚实的安全保障。