一、引言
新时代公立医院党的建设被赋予新的更高要求。临床党支部作为医院党组织的“神经末梢”和战斗堡垒,直接承担着团结带领一线医护人员贯彻党的卫生健康方针、落实立德树人根本任务、提升医疗服务水平的重要职责。然而,在实际运行中,部分临床党支部存在政治功能弱化、战斗力与业务工作“两张皮”、组织生活质量不高、党员先锋模范作用发挥不充分等突出问题。如何有效提升临床党支部的政治功能与战斗力,实现党建与业务深度融合、同频共振,成为当前医院党建工作亟待破解的关键课题。本文聚焦“质效提升”这一核心目标,从政治功能内涵、现实困境分析入手,系统提出优化思路与实践进路。
二、临床党支部政治功能与战斗力的内涵要义
政治功能是基层党组织最核心、最本质的功能。对于临床党支部而言,政治功能具体体现为:对上级党组织决策部署的贯彻执行能力,对党员和群众的政治引领能力,对意识形态阵地的巩固坚守能力,以及对重大政治原则问题的把关定向能力。战斗力则表现为支部的组织动员能力、攻坚克难能力、群众工作能力以及自我革新能力。二者互为表里、相辅相成。政治功能是战斗力的方向保障,战斗力是政治功能实现的实践载体。临床党支部必须将政治建设摆在首位,通过强化理论武装、严肃组织生活、严明政治纪律,将政治优势转化为推动学科发展、优化医疗服务的实际效能,从而在诊疗服务、学科建设、应急救治、医德医风建设等各项工作中真正发挥战斗堡垒作用。
三、当前临床党支部政治功能与战斗力发挥的现实困境
客观审视当前医院临床党支部的运行状况,制约政治功能与战斗力质效提升的症结主要集中在以下几个方面:
第一,政治理论学习与临床业务存在“时空错位”。临床工作强度大、节奏快、排班密集,导致集中学习难以按时有效开展,部分支部以业务会议代替党课,或以线上打卡简单应付,学习内容缺乏针对性和吸引力,理论学习与实际工作脱节,难以入脑入心。
第二,组织生活形式化、程序化倾向明显。“三会一课”虽然按制度召开,但存在重形式轻内容、重程序轻效果的问题。组织生活会上的批评与自我批评往往流于表面,存在“老好人”思想,未能真正触及思想根源和突出矛盾,支部的政治“熔炉”作用未能充分发挥。
第三,党建与业务融合缺乏制度性抓手。部分支部未能找到党建与临床工作的有效结合点,常常是“两张皮”——党建归党建、业务归业务,党员先锋模范作用在疑难危重患者救治、新技术攻关、服务质量提升等关键环节未能得到精准体现,支部在学科建设和人才队伍培养中的政治引领作用不够突出。
第四,党员教育管理精细化不足。流动党员管理存在盲区,部分党员身份意识淡薄,在急难险重任务面前缺乏担当;对党员的日常考核多停留于出勤、参会等基础维度,缺乏对政治表现、服务群众、岗位贡献等核心指标的量化评价,激励约束机制不健全。
四、提升政治功能与战斗力质效的优化思路
针对上述问题,提升临床党支部政治功能与战斗力质效,必须坚持系统思维、问题导向与创新驱动相结合,重点从以下几个方面加以推进:
(一)强化政治引领,筑牢思想根基
坚持将政治建设摆在首位,建立“第一议题”制度,将学习党的创新理论与解决临床实际问题相结合。创新学习方式,推行“微课堂”“床边党课”“病例+党课”等灵活形式,利用晨会、科室学习日等碎片化时间,围绕医患沟通、医疗安全、廉政风险等主题开展靶向学习,让理论学习真正融入日常、指导实践。同时,加强医德医风教育和警示教育,引导党员在药品耗材使用、抗菌药物管理、依法执业等方面守底线、作表率,确保支部在重大原则问题和工作方向上的政治把关作用落到实处。
(二)严肃组织生活,增强政治“熔炉”效力
严格规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,着力解决程序化、走过场问题。推行组织生活会“问题清单”管理,会前广泛征求意见、深入谈心谈话,会上真点问题、点真问题,会后限期整改、跟踪问效。创新主题党日活动载体,结合中国医师节、护士节、重大公共卫生纪念日等节点,开展重温入党誓词、先进典型事迹分享、志愿服务等活动,增强党内政治生活的仪式感、庄重感和感染力。探索建立组织生活质量评估反馈机制,由上级党组织定期列席督导,推动组织生活从“有”向“优”转变。
(三)深化党建业务融合,打造“党建+”品牌矩阵
围绕医院高质量发展中心任务,找准党建与业务的结合点。推行“党建+学科建设”,在重点专科、优势学科中设立党员先锋岗、党员攻关小组,将支部的政治优势转化为学科发展的核心竞争力。实施“党建+服务质量”,引导党员在改善就医流程、优化患者体验、提升护理质量等方面亮身份、当示范,开展“党员身边无投诉、党员身边无差错”活动。构建“党建+人才培养”机制,由党员骨干与青年医师、新入职护士“结对帮带”,既带业务技术又带思想作风,将政治素质考察贯穿于人才选拔、职称晋升全过程。通过品牌化运作,使党建工作从“虚”转“实”,真正成为看得见、摸得着的生产力。
(四)健全考评激励机制,激发内生动力
建立科学、量化的临床党支部政治功能与战斗力评价指标体系。将政治理论学习成效、组织生活落实质量、党员违纪违规情况、群众满意度、急难险重任务完成度等多个维度纳入考核。推行党支部和党员“双积分”管理,对支部实施分类定级、动态管理,对党员实行日常积分、实时排名,并将考评结果与支部评先评优、干部选拔任用、绩效分配等直接挂钩,形成“干好干坏不一样”的鲜明导向。同时,加强对党支部书记的选拔、培养和激励,将支部书记岗位作为培养锻炼干部的重要平台,落实相关工作待遇和履职津贴,提升其做好党建工作的主动性和职业荣誉感。
(五)强化组织保障,提升支部标准化规范化水平
严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,按照“应建尽建、应换尽换”原则优化支部设置,推行“支部建在科室”或“党小组建在医疗组”的模式,确保党的组织和工作全覆盖。加大党建工作经费投入,保障支部活动阵地建设,打造集党员教育、学术交流、文化展示于一体的“党员之家”。加快党建信息化建设,利用智慧党建平台实现组织生活线上记录、学习资源精准推送、党员教育远程管理,提升党建工作效率与数据化管理水平。完善党务干部培训体系,每年对支部书记、支部委员进行全员轮训,重点提升政治业务素质和履职能力。
五、结语
提升医院临床党支部政治功能与战斗力,是一项系统性、长期性工程,既需要顶层设计的完善,也需要基层实践的创新。只有坚持政治引领不动摇,紧贴临床实际不偏离,强化制度执行不松劲,才能真正将党支部建设成为教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织群众有力、宣传群众有力、凝聚群众有力、服务群众有力的坚强战斗堡垒。面向“健康中国”战略的深入推进,临床党支部必须以更高的政治站位、更实的工作举措、更优的融合机制,持续推动党建与业务互促共进、同向发力,为医院高质量发展和人民健康福祉提供更加坚强的组织保证和强大的政治动能。