一、引言

基层政治工作干部是连接上级决策部署与基层实践执行的关键枢纽，其专业素养的高低直接关系到思想政治工作的实效性与感召力。当前，随着社会结构深刻变动、利益格局深度调整以及信息传播方式发生革命性变化，基层政工干部面临着前所未有的能力挑战。部分干部在理论阐释上存在“照本宣科”现象，在群众工作中缺乏“共情能力”，在运用新媒体手段时显得“力不从心”。这些现实问题折射出专业素养供给与新时代治理需求之间的结构性矛盾。因此，系统审视基层政工干部专业素养的构成要素，探索科学、务实、可持续的优化路径，已成为提升基层治理效能、夯实执政基础的紧迫课题。本文从理论根基、实践能力、培训体系、考评机制以及数智转型五个维度出发，提出系统性的优化思路，以期为各级组织部门及政工队伍自身建设提供参考。

二、夯实理论根基：提升政治判断力与理论阐释力

政治性是政工干部的第一属性，理论素养是专业素养的“压舱石”。当前一些基层政工干部在政策传达中之所以出现“上热下冷”“层层递减”，根源在于自身对党的创新理论缺乏系统性、学理性把握。优化理论素养，首先要构建“读原著、学原文、悟原理”的常态化学习机制，避免碎片化、快餐式学习。建议基层单位建立“理论导师+专题研读+案例研讨”三维学习模式，邀请党校教师、高校学者担任理论导师，围绕马克思主义中国化时代化的最新成果开展深度研读。其次，要着重提升理论语言的“转换能力”。政工干部不应仅仅是理论的“搬运工”，更应成为理论的“翻译家”。要善于将宏大叙事转化为微观叙事，将政治话语转化为群众语言，在具体场景中实现理论的“软着陆”。例如，在阐释共同富裕政策时，可结合本地居民收入结构变化、公共服务改善等具体数据与案例，让群众听得懂、能共情。此外，可定期举办“理论宣讲比武”或“政策解读擂台赛”，倒逼干部在实战中锤炼逻辑思辨与即兴表达能力，真正将政治判断力与理论阐释力内化于心、外化于行。

三、聚焦实践能力：强化工作实务与群众工作本领

基层政工工作的核心场域在“一线”，脱离群众实践的素养提升注定是无源之水。当前部分干部存在“坐而论道”的倾向，习惯于在办公室写材料、发通知，而走进车间、社区、田间地头与群众面对面交流的能力反而弱化。优化专业素养必须将实践能力放在突出位置。一方面，要推行“沉浸式”岗位练兵。鼓励政工干部到信访维稳、乡村振兴、项目攻坚等一线岗位轮岗实训，在化解矛盾、服务群众中积累“实战经验”。例如，通过参与社区网格化治理，政工干部能够更直观地把握不同群体的利益诉求与思想动态，从而在开展思想政治工作时做到有的放矢。另一方面，要重点提升“心理疏导”与“危机沟通”等专项技能。现代社会中，个体焦虑与群体情绪交织，政工干部需要掌握基础心理学知识及非暴力沟通技巧，能够识别心理危机信号并实施初步干预。建议将心理疏导能力纳入政工干部岗位胜任力模型，定期组织专题工作坊，通过角色扮演、情景模拟等方式强化应对复杂局面的灵活性与韧性。只有将理论素养转化为解决实际问题的“硬本领”，专业素养才能避免沦为空中楼阁。

四、完善培训体系：构建分层分类的精准赋能机制

传统“大水漫灌”式的培训模式已难以满足基层政工干部差异化、个性化的成长需求。优化培训体系的关键在于“精准”与“实效”。首先，应实施分层培训。针对新任政工干部，重点开展基础业务规范、公文写作、基础党务等“入门课”；针对骨干政工干部，聚焦政策分析、课题研究、团队管理等“进阶课”；针对资深政工干部，则提供战略思维、组织领导、跨界交流等“拓展课”。其次，要推进分类培训。根据干部所在领域（如企业、学校、社区、农村）的不同，设计具有行业特色的课程模块。例如，企业政工干部需重点学习企业文化建设、员工激励与劳动关系协调；社区政工干部则应强化民主协商、社区营造与志愿服务动员等内容。再次，大力推广“案例教学”与“行动学习”。建立覆盖不同层级的基层政工工作案例库，将真实工作中的难点、痛点转化为教学素材，引导学员在分析、辩论、反思中建构知识。同时，鼓励以课题小组形式开展实践研究，在解决现实问题中实现“做中学”。此外，应探索建立“学分银行”制度，将线上线下学习、实践成果、创新贡献等折算为学分，与干部考核、晋升挂钩，切实提升培训的激励性与约束力。

五、优化考评机制：建立专业素养导向的激励约束

考评是指挥棒，也是风向标。当前一些基层单位对政工干部的考核仍存在“重痕迹、轻实效”“重显绩、轻潜绩”的倾向，导致干部将大量精力耗费在文牍事务上，而非专业能力的持续精进。优化考评机制应突出专业素养的核心地位。其一，要构建多维度的专业素养评价指标体系。建议从“政治理论水平”“业务实操能力”“群众工作实效”“学习创新能力”等一级指标出发，下设若干可观测、可量化的二级指标。例如，理论水平可通过理论文章发表、政策宣讲评估结果等来反映；群众工作实效则可依托服务对象满意度调查、矛盾调解成功率等数据。其二，引入“360度评估”与“第三方评估”相结合的方式。除了上级评价和同级互评，应加大服务对象（如职工、居民、党员）评价的权重，并定期邀请专业机构对政工干部的专业素养状况进行独立诊断，减少主观偏见与信息不对称。其三，强化考评结果的运用。对于专业素养突出、工作实绩显著的干部，应在职务晋升、评优评先、进修深造等方面给予倾斜；对于长期专业能力停滞、群众反映强烈的干部，要及时进行谈话提醒、调整岗位或安排离岗培训。通过“能上能下、优进劣退”的鲜明导向，倒逼基层政工干部将专业素养提升从“外在要求”转化为“内在自觉”。

六、推动数智转型：提升新媒体素养与数字化工作能力

信息技术革命深刻改变了信息传播生态与人们的生活方式，基层政工干部如果固守“一支笔、一张嘴”的传统模式，必然陷入“有理说不出、说了传不开”的困境。提升专业素养必须主动拥抱数智化浪潮。首先，要提升新媒体内容的生产与传播能力。政工干部应掌握短视频制作、图文排版、直播互动等基本技能，能够将政策理论、先进事迹、文化理念等以群众喜闻乐见的形式进行可视化、故事化表达。例如，可以制作“微党课”系列短视频，在抖音、微信视频号等平台定向推送，扩大思想引领的覆盖面与渗透力。其次，要善用大数据技术辅助精准思政。通过分析职工或居民的网络行为数据、舆情热点、思想动态问卷等，建立“思想动态画像”，及时发现苗头性、倾向性问题，从而将思想政治工作由“事后灭火”转向“事前预警”与“事中引导”。再次，要增强数据安全与网络伦理意识。在运用数字工具时，必须严守个人信息保护红线，防范算法偏见与信息茧房风险，确保技术服务于“人”而非异化“人”。建议在政工干部培训中增设“数字素养”必修模块，并设立“数字政工创新实验室”，鼓励干部大胆尝试新技术、新平台，在实践中积累经验、迭代认知。

七、结语

基层政工干部专业素养的提升是一项系统工程，既需要顶层制度设计的科学引导，也离不开基层实践土壤的持续滋养。从夯实理论根基到强化实践能力，从精准培训赋能到优化考评激励，再到主动融入数智时代，每一个环节都相互关联、彼此支撑。值得注意的是，专业素养的提升绝非一蹴而就的短期运动，而应是一以贯之的长期修炼。各级组织部门应树立“全周期”管理理念，为政工干部搭建持续成长的阶梯与平台；广大基层政工干部更应保持“本领恐慌”的危机感与“终身学习”的进取心，在服务群众、化解矛盾、引领思想的生动实践中不断磨砺自我、超越自我。唯有如此，基层政工队伍才能更好地担当起时代赋予的使命与责任，为推进国家治理体系和治理能力现代化筑牢坚实的思想根基与人才支撑。