引言

国有铁路企业作为国家战略性基础设施的重要组成部分，其运行安全不仅关乎经济发展命脉，更直接关系到人民群众的生命财产安全与社会稳定大局。在铁路企业深化改革与高质量发展的双重背景下，传统的思想政治工作模式面临着对象多元化、诉求复杂化、环境动态化等现实挑战。如何将思想政治工作从“泛泛而谈”转向“精准发力”，实现与企业核心业务——安全运营的深度耦合，成为亟待破解的课题。安全文化建设作为铁路企业安全管理体系中的软性支撑，其价值观念、行为准则与制度体系与思想政治工作的目标具有高度内在一致性。探索以安全文化为媒介和载体，推动思想政治工作与企业安全生产实践有机融合，既是提升思想政治工作实效性的创新方向，也是落实“生命至上、安全第一”理念的必然选择。

一、安全文化与思想政治工作的内在逻辑关联

安全文化是企业文化在安全领域的集中体现，其核心在于塑造全员共同的安全价值观、安全态度和安全行为习惯。而国有铁路企业的思想政治工作，根本任务是引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，激发主人翁意识和责任感。二者在价值目标上高度契合：思想政治工作强调“以人为本”，安全文化则具体表现为对职工生命权的尊重与保障；思想政治工作要求职工“爱岗敬业”，安全文化则通过标准化作业、风险预控等行为准则予以体现。从功能上看，安全文化建设提供了思想政治工作的具体场景和切入点——日常的岗前宣誓、风险辨识、安全反思等环节，本身就是现场化、情境化的思想政治教育。因此，将安全文化作为思想政治工作“落地”的支点，能够有效解决传统思政教育与企业生产“两张皮”的问题，使思想引领从会议室延伸到作业现场，从文件传递转化为行为内化。

二、当前国企铁路思政工作与安全文化建设割裂的表现及成因

尽管安全文化建设与思想政治工作在理论上存在深度融合的可能，但在实际运行中，许多铁路企业仍面临“各唱各调”的尴尬局面。首先，在制度设计层面，安全管理体系和思政工作体系多由不同部门独立规划，缺乏协同机制。安全培训侧重技能与规章，思政教育侧重理论灌输与思想整理，二者内容重叠度低，职工往往将安全学习视为“任务”，将思政教育视为“形式”，导致认知疲劳与参与意愿下降。其次，在工作方法上，部分企业习惯采用“行政命令+单向宣讲”的模式，忽视了对职工在安全实践中产生的心理压力、职业倦怠等深层次思想问题的疏导。例如，面对因严格考核而产生的抵触情绪，单纯依靠批评教育或纪律处分效果有限，却未能从安全文化层面构建“容错与改进”的心理支持环境。再次，评价体系缺乏关联性。对思政工作的考核多以“开会次数”“笔记字数”等硬性指标为主，对安全文化建设的评估则聚焦事故率和违章数，二者未能形成相互印证、相互促进的闭环，导致基层单位在落实过程中出现选择性执行或应付式执行。

三、以安全文化为纽带优化思政工作的具体路径

（一）构建“理念融合”的内容体系。将安全价值观纳入思政教育核心教材，围绕“安全生产为什么是最大政治”“铁路安全对国计民生的意义”等主题，开发案例式、研讨式课程，使理论政策解读与一线职工的安全认知产生共鸣。在每个季度或重大专项活动期间，策划“安全与责任”专题思政课，邀请一线劳模、安全标兵结合亲身经历讲授职业道德与风险防范，变“我说你听”为“共情共享”。

（二）打造“行为嵌入”的实践场景。将思政工作从会议室延伸到岗前点名、交接班、应急演练等日常工作环节。例如，在班前会增设“安全思想微课堂”环节，用五分钟时间分析一个近期行业内的违章案例，引导职工从思想根源讨论“为什么违规”“如何避免”；在作业现场设置“党员安全示范岗”，通过党员的先锋模范作用引领作业标准化，将“党性”具象化为每一次标准化作业动作。同时，建立“安全心理疏导”机制，针对关键岗位和高风险工种，由党员干部或思政骨干定期开展一对一谈话，主动排查因情绪波动、家庭变故等因素可能引发的安全风险，使思想关怀成为安全管理的前置环节。

（三）创新“激励导向”的考核机制。改变过去思政工作与安全生产各自独立考核的模式，建立“安全文化建设成效”综合评价指标，将职工的安全态度、风险报告主动性、隐患排查参与度等软性指标纳入党支部考核与干部绩效评价体系。设立“安全文化先进班组”“安全思想红旗班组”等荣誉，并与个人职业发展直接挂钩，使“讲安全”同时成为“讲政治”的代名词。同时，对于发现重大安全隐患、主动提出合理化建议被采纳的职工，在表彰奖励基础上，优先推荐入党、评优，形成“思想过硬带动安全过硬”的正向循环。

（四）拓展“媒介融合”的传播阵地。利用企业内部新媒体平台和传统宣传阵地，打造“安全文化+思政教育”专属内容矩阵。例如，制作“图解新《安全生产法》背后的政治意义”系列图文推送；拍摄“铁路安全那些年”行业纪录片，通过老一辈铁路人的口述史，连接家国情怀与职业安全；针对青年职工群体，开发上线“安全闯关”小程序，将党团知识、规章规范、风险辨识融入闯关游戏，寓教于乐。此外，定期举办“安全主题开放日”“家属安全恳谈会”，将安全理念从8小时内延伸到8小时外，以“亲情助安”增强思政工作的人情味与感染力。

四、完善保障机制，确保融合落地见效

推进安全文化与思想政治工作的深度融合，不能仅仅停留在理念倡导与活动设计层面，更需要制度化的保障。一方面，需要强化组织领导，成立由党委统一领导、党群部门与安全管理部门协同推进的专项工作组，明确各自职责清单，避免多头管理或相互推诿。在基层站段，推行“党政同责、一岗双责”，明确党总支书记是安全文化建设的直接责任人，使思政工作成为安全管理的“前哨”而非“附属”。另一方面，须完善人才培养机制，选拔一批既懂党建理论又熟悉一线安全业务的复合型干部担任基层党支部书记或思政指导员，定期组织“安全心理学”“沟通技巧”“现场风险识别”等专题培训，提升其开展现场思政工作的专业能力。同时，建立定期评估反馈机制，通过职工满意度调查、安全文化氛围指数测评、隐患排查思想根源分析等手段，检验融合效果，及时优化调整策略。

结语

国有铁路企业思想政治工作的生命力，在于与企业发展脉搏同频共振。安全文化建设作为连接企业安全底线与职工思想高地的桥梁，为思政工作提供了实实在在的抓手和鲜活的场景。当“安全第一”从口号内化为信仰，当“遵章守纪”从约束转化为自觉，思政工作便真正实现了从“虚”向“实”的转型。未来，随着铁路智能化、数字化转型加速，安全文化内涵和思政工作形式还将不断演变，唯有持续探索二者融合的新机制、新载体，才能筑牢铁路高质量发展的思想根基与安全屏障，确保国家铁路事业行稳致远。