一、引言

国有交通运输企业作为国民经济的基础性、先导性产业，承担着服务经济社会发展、保障民生出行的重要使命。在新时代背景下，国有企业党建工作特别是基层党组织的组织力建设，直接关系到党的路线方针政策在企业一线的贯彻执行质量，关系到企业的核心竞争力与可持续发展能力。当前，面对交通强国建设、国企改革深化、数字化转型加速等多重挑战，部分基层党组织的政治功能弱化、组织覆盖虚化、引领作用软化等问题依然存在。因此，系统探讨国有交通运输企业基层党组织组织力提升的改进方向，具有紧迫的现实意义与深远的战略价值。

二、当前组织力建设存在的结构性短板

审视国有交通运输企业的党建工作实际，组织力不足的症结主要体现在三个层面。首先，部分基层党组织的政治引领作用发挥不够充分，存在将党建工作与业务工作“两张皮”的倾向。一些支部在理论学习上流于形式，未能将党的创新理论转化为指导运输生产、安全管理的具体思路。其次，组织覆盖存在盲点，特别是在偏远站点、流动车队、工程项目部等“神经末梢”，组织生活不规范、党员教育管理不到位的情况时有发生。再次，党员先锋模范作用的内生动力不足，个别党员在日常岗位上的身份认同感不强，未能真正成为凝聚职工群众的骨干力量。这些短板反映出组织建设的系统性、精准性、实效性仍有较大提升空间。

三、强化政治引领：从理论武装到行动自觉

提升组织力的首要任务是筑牢政治根基。国有交通运输企业必须将政治建设摆在首位，确保基层党组织始终成为贯彻党的决策部署的坚强核心。具体而言，需要构建“学习—转化—执行”的闭环链条。一方面，要创新理论学习载体，结合运输行业点多线长、人员分散的特点，利用“微党课”“指尖课堂”等灵活形式，将党的理论教育融入班前会、安全例会和工间休息等场景，避免集中学习的形式主义。另一方面，要推动政治要求与业务决策深度融合。在制定运输计划、调整班次结构、部署安全措施时，党组织要前置把关，确保企业发展方向与国家战略、民生需求同频共振。通过建立党组织班子成员联系基层一线制度，将政治引领具象化为解决职工实际困难、优化服务流程的具体行动，从而真正实现思想自觉向行动自觉的转化。

四、优化组织架构：消除覆盖盲区与激活末梢

交通运输企业的业务特性决定了其组织架构的复杂性与流动性。提升组织力必须打破传统的行政化设置模式，推动党组织设置与业务单元精准匹配。一是要实施“支部建在项目上、党旗插在车厢里”的延伸策略。对于跨区域营运的线路、长期在外施工的项目、物流枢纽的临时班组，要建立功能型党支部或党小组，确保组织覆盖无死角。二是要推进标准化规范化建设，编写针对运输站点、司机之家、维修车间等不同场景的党支部工作手册，明确“三会一课”、主题党日等制度的具体化操作流程。三是要借助数字化手段提升管理效能，开发党建信息化平台，实现流动党员在线学习、组织关系转接、党费缴纳等功能的一站式办理，破解“距离远、时间散”的管理难题。通过织密组织网络，确保基层党组织既“有形覆盖”更“有效覆盖”，每一名党员都能找到归属感。

五、聚焦主责主业：以组织引领驱动效能提升

组织力的最终落脚点在于推动企业高质量发展。国有交通运输企业必须将党建工作深度嵌入生产运营的全过程，实现组织优势向竞争优势的转化。一方面，要发挥党组织在安全管控中的核心作用。在安全生产关键岗位设立“党员安全示范岗”“党员突击队”，建立党员安全生产责任区，让党员成为安全规程的带头执行者与监督者。通过组织党员开展风险辨识、隐患排查专项行动，筑牢安全防线。另一方面，要围绕服务品质提升开展党建品牌创建。在车站、港口、机场等窗口单位开展“亮身份、亮承诺、亮业绩”活动，引导党员在应对极端天气、保障重大活动运输、服务老弱病残孕等特殊群体时冲锋在前。此外，要注重在技术革新、降本增效中发挥组织力量。支持党员牵头组建创新工作室，围绕新能源车辆运维、智慧调度系统优化、绿色物流模式探索等课题开展攻关，将党组织的战斗堡垒作用体现在实实在在的经营业绩改善上。

六、完善考评机制：构建正向激励与精准问责闭环

科学的考评机制是组织力持续提升的制度保障。当前一些企业的党建考核存在“重台账轻实效”“重形式轻内容”的倾向，削弱了组织建设的严肃性。改进方向在于构建以实效为导向的综合评价体系。首先，要量化组织力指标。将政治引领效果、党员示范作用、服务中心贡献度、群众满意度等要素纳入考核权重，压缩单纯材料汇报的占比，增加实地调研、随机访谈、业务数据关联分析的比重。其次，要建立党员积分制管理制度。依据党员参与组织活动、履行岗位职责、参与志愿服务、获得荣誉奖励等情况进行动态积分，积分结果与评优评先、干部选拔、绩效分配直接挂钩，形成“干好干差不一样”的鲜明导向。再次，要强化结果运用与问责倒逼。对考核排名靠后的党支部进行通报约谈，对连续不达标的支部书记进行调整；对在重大任务中失职失责、造成不良影响的党员依规严肃处理。通过建立健全评、考、用相结合的闭环机制，激发基层党组织的内生动力与创新活力。

七、结语

提升国有交通运输企业基层党组织组织力，是一项系统性、长期性的战略工程，不可能一蹴而就。必须在政治引领、组织覆盖、业务融合、机制保障等多个维度协同发力，既要筑牢“根”与“魂”的思想基础，又要打通“最后一公里”的执行梗阻。面向未来，国有交通运输企业应当以更强的紧迫感与使命感，将组织力转化为安全运输的保障力、优质服务的支撑力、改革创新的驱动力，从而在交通强国建设的宏大格局中，真正发挥好党组织把方向、管大局、保落实的关键作用，为满足人民日益增长的美好出行需求、服务国家经济高质量发展贡献坚实的组织力量。