引言

在全面推进乡村振兴的战略进程中，农村党支部作为党在农村基层的战斗堡垒，其凝聚力的强弱直接关系到党的路线方针政策能否在乡村落地生根，更关乎乡村治理效能与振兴成色。当前，随着农村社会结构深刻变动、利益格局深度调整、价值观念日趋多元，部分农村党支部面临组织功能弱化、党员认同感降低、群众号召力减退等现实挑战。如何在新形势下巩固和提升农村党支部的凝聚力，使其真正成为引领乡村振兴的坚强核心，已成为亟待回应的重大理论与现实命题。

一、农村党支部凝聚力建设的内涵与时代价值

凝聚力本质上是指组织内部成员之间以及成员与组织之间所形成的向心力与聚合度，对于农村党支部而言，其凝聚力至少包含三个层次：一是党支部领导班子内部的团结与协作效能；二是全体党员对党组织的归属感、认同感与参与度；三是党支部在广大村民中的威信、号召力与动员能力。在乡村振兴背景下，农村党支部的凝聚力建设具有特殊且紧迫的时代价值。一方面，凝聚力是组织战斗力的前提，只有支部内部思想统一、行动一致，才能有效整合资源、化解矛盾、推动发展；另一方面，凝聚力是党群关系的粘合剂，基层党组织的凝聚力越强，村民对党的信任就越深，参与乡村公共事务的积极性就越高，从而形成共建共治共享的良好格局。可以说，强化党支部凝聚力，是激活乡村治理内生动力、保障乡村振兴战略顺利实施的关键环节。

二、当前农村党支部凝聚力建设面临的主要挑战

客观审视当前农村基层党建实际，党支部凝聚力建设仍面临多重结构性困境。第一，人口流动与空心化导致组织基础弱化。大量青壮年劳动力外出务工，农村党员队伍年龄老化、结构失衡问题突出，部分支部长期面临“无人可选、无人可用”的尴尬局面，组织活动难以正常开展，党员之间缺乏有效互动，组织归属感随之下降。第二，集体经济薄弱制约组织动员能力。缺乏稳定集体经济收入的支部，往往在服务群众、开展公益活动、改善基础设施方面力不从心，导致党支部在村民中的威信与吸引力不足，群众对支部号召的响应程度日趋减弱。第三，部分支部运行机制僵化与形式主义倾向并存。少数支部存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的倾向，组织生活内容空洞、脱离群众实际需求，党员教育管理流于形式，难以真正激发党员的内在认同与参与热情。第四，乡村治理主体多元化背景下，党支部的统筹协调能力面临新考验。随着村民自治组织、集体经济组织、社会组织、乡贤理事会等多元主体参与乡村事务，党支部如何在新格局中保持领导核心地位、有效整合各方力量、凝聚发展共识，成为凝聚力建设必须回应的重要课题。

三、强化政治功能引领，筑牢思想凝聚根基

政治属性是基层党组织的根本属性，亦是凝聚力的首要来源。农村党支部必须始终把政治建设摆在首位，通过扎实有效的思想引领，确保党员群众在政治上同向、在思想上同心。一方面，要持续深化理论武装，将习近平新时代中国特色社会主义思想与乡村振兴具体实践紧密结合，用通俗易懂的语言、贴近生活的方式向党员群众阐释党的政策主张，使党的创新理论真正入脑入心、成为行动自觉。另一方面，要严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，着力解决组织生活庸俗化、随意化、娱乐化等问题，通过严肃认真的党内政治锤炼，增强党员的身份意识与责任意识。同时，支部要善于在重大任务、关键时刻亮明政治立场、发挥政治引领作用，让群众切身感受到党组织始终是维护群众利益、推动乡村发展的主心骨。

四、优化组织设置与运行机制，提升制度凝聚效能

科学合理的组织架构与运行机制是凝聚力得以持续输出的制度保障。第一，应因地制宜优化支部设置模式。针对人口流动导致的“空心化”问题，可探索在产业链、合作社、自然村、村民小组等环节建立功能型党小组或联合党支部，实现组织覆盖与工作覆盖的有效统一，确保党员“离乡不离党、流动不流失”。第二，要完善党员教育管理机制。建立党员积分制管理、设岗定责、承诺践诺等制度，将党员参与组织活动、服务群众、带头致富等表现量化为具体指标，与评优评先、干部选拔挂钩，激发党员的荣誉感与行动力。第三，健全支部议事决策与民主监督机制。坚持“四议两公开”制度，凡涉及村民利益的重大事项，必须经过支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议等程序，并将结果及时公开，以程序的公正透明赢得群众的信任与支持。第四，建立支部与外出党员、流动党员的常态化联系机制，利用线上平台开展远程组织生活、情况通报、意见征集，确保每一位党员都能感受到组织的温度与联结。

五、发展壮大集体经济，夯实服务凝聚物质基础

集体经济收入是农村党支部服务群众、开展工作的物质前提，也是衡量支部凝聚力强弱的重要标尺。缺乏经济支撑的支部，往往在群众面前“说话没底气、办事没实力”，凝聚力自然难以提升。因此，必须把发展壮大村级集体经济作为支部凝聚力建设的基础性工程来抓。具体而言，应立足于村庄资源禀赋与区位条件，探索多元化的集体经济发展路径：可盘活闲置土地、房屋、山林等资源，通过流转、租赁、入股等方式增加集体收入；可依托特色农业、乡村旅游、农村电商等产业，由支部领办合作社，带动群众共同发展、集体增收；可利用政策扶持资金，参与光伏、物业、公共服务等风险可控的项目建设，获取稳定收益。在集体经济收益分配上，要建立公开透明的使用机制，将部分收益用于改善民生、奖励优秀党员、组织集体活动、帮扶困难群众，让村民切实看到集体经济的红利，从而增强对党支部的认同感与向心力。

六、创新服务群众载体，增强情感凝聚纽带

凝聚力不仅源于制度规范与经济利益，更生发于党组织与群众之间深厚的情感联结。农村党支部应当把服务群众作为凝聚人心的核心路径，不断创新服务载体、拓展服务领域、提升服务品质。要健全“党员联户”机制，推动党员与困难群众、留守老人、留守儿童等群体结对帮扶，定期上门走访、了解需求、解决实际困难，让群众在日常生活细节中感受到党组织的关怀。要利用村级党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，常态化开展政策咨询、法律援助、技能培训、文体活动等便民服务，把支部阵地打造成群众愿意来、经常来的温馨家园。要建立民情收集与快速响应机制，对群众反映的急难愁盼问题，支部要第一时间介入、协调资源、推动解决，做到“事事有回应、件件有着落”，以实实在在的为民成效赢得群众的口碑与信赖。

七、结语

乡村振兴，组织振兴是根本保障，而支部凝聚力则是组织振兴的灵魂所在。面对新时代乡村社会的深刻变迁，农村党支部必须摒弃传统的工作思维与僵化模式，以政治引领为旗帜、以制度完善为框架、以集体经济为支撑、以服务群众为纽带，系统性推进凝聚力建设。只有让支部真正成为党员的精神家园、群众的依靠力量、乡村治理的坚强核心，才能将党在基层的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能，在广袤田野上书写组织振兴与乡村繁荣交相辉映的新篇章。