一、引言

船舶制造工业作为国家战略性基础产业，是建设海洋强国、制造强国的重要支撑。国有船舶制造企业不仅是国民经济的中坚力量，更承担着维护国家海防安全、推动高端装备自主可控的特殊使命。党的十八大以来，全面从严治党向基层延伸，国有企业党建工作被提升至前所未有的战略高度。然而，在船舶制造领域，企业长期面临生产任务重、周期长、工序复杂、人员流动大等现实挑战，党建工作与中心业务之间“两张皮”现象仍在一定程度上存在。如何在大型总装造船、高技术船舶研发、智能制造转型等核心业务中嵌入党建动能，实现“党建强、业务兴”的良性循环，已成为亟待深入研究的课题。本文基于对国内若干大型国有船企的实践观察，系统梳理当前党建与业务融合的主要做法，剖析深层矛盾，并提出针对性改进建议，旨在为同类型企业提供可复制的参考范式。

二、实践观察：党建与业务融合的多维探索

近年来，国有船企围绕“把方向、管大局、保落实”的党组织功能定位，在组织建设、机制创新、文化渗透等方面进行了富有成效的探索，呈现出以下典型特征。

2.1 组织架构嵌入：党支部建在项目一线

针对船舶制造项目周期长、跨部门协作频繁的特点，多数船企推行“支部建在项目上、党旗插在船台上”的实践。以某大型造船基地为例，每个重点型号船舶（如大型LNG船、超大型集装箱船）均成立临时党支部，由项目总指挥兼任支部书记，技术骨干、生产调度负责人担任支委。支部定期召开“船台议事会”，将抢工期、攻难关中的决策讨论与党组织生活结合，使组织优势直接转化为生产攻坚的组织力。同时，设立“党员先锋岗”“党员突击队”，在焊接工艺优化、分段合拢精度控制等关键环节亮身份、作表率，有效提升了一次性交验合格率。

2.2 机制创新驱动：双向考核与责任共担

破除以业务指标论英雄、党建考核虚化的困局，部分头部船企开始探索“党建KPI与经营KPI关联考核”机制。例如，将党支部工作评定结果按一定权重（通常占10%~15%）纳入部门年度绩效，而部门经营业绩不达标时，支部书记年度评优资格自动取消。此外，推行“党委委员联系车间、支部委员联系班组”的双重联络制度，要求领导干部既抓分管业务又抓对口党建，形成“一岗双责”的具体抓手。这种“利益捆绑、责任共担”的设计，倒逼管理干部主动思考党建如何服务生产，避免了“两张皮”的体制性摩擦。

2.3 文化引领渗透：企业精神与红色基因交汇

船舶制造长期积淀了“艰苦奋斗、精益求精、同舟共济”的行业精神。许多企业将红色文化资源（如军工报国传统、劳模工匠事迹）融入日常教育，通过“船厂记忆”展馆、劳模宣讲团、技能比武中的党员示范等载体，使党建不再是开会有无，而是具象化为职工身边的榜样力量。例如，某船企党委每年开展“党员身边无事故、无次品、无浪费”活动，将党员承诺转化为可量化的质量安全指标，使工匠精神与党性修养相互赋能。

三、突出问题：融合的“温差”与“落差”

尽管实践层面亮点频出，但从系统审视角度，国有船企党建与业务融合仍存在若干共性短板，制约着融合效能从“物理结合”向“化学反应”跃升。

3.1 形式主义尚未根除

部分基层党支部仍存在“为建而建”的倾向，例如“三会一课”记录规范但内容空洞，主题党日沦为读文件、念报纸，与造船现场的技术攻关、质量分析缺乏关联。一些突击队、先锋岗挂牌之后缺乏持续跟踪，活动仅停留在“拍照留痕”层面，无法真正解决一线痛点的“硬骨头”。

3.2 考核评价存在错位

尽管引入了双向考核，但在实际操作中，党建指标往往被“软化”，难以量化。例如，“党员模范作用”的考察多依赖主观评鉴，而部门经营指标（如造船完工量、利润率、安全事故率）则刚性强、压力大。这种不对等导致基层潜意识将党建视为“额外负担”，甚至出现“党建干得好不如业务报表漂亮”的隐性认知，真正的融合未能嵌入日常流程。

3.3 数字化赋能不足

船舶制造企业近年来大力推进数字化造船（如三维设计、生产管理MES系统），但党建工作数字化普遍滞后。多数企业党建系统与生产管理系统彼此孤立，党员信息、组织生活数据无法与生产进度、质量数据交叉分析。例如，无法通过数据关联发现“某班组党员比例高但合格率反而低”的异常，从而精准施策。

四、改进方向：系统化构建深度融合的新格局

基于上述观察，本文认为，国有船企应立足行业特性，从顶层制度设计、基层载体创新、技术工具支撑三个维度协同发力，推动党建与业务从“混合”走向“化合”。

4.1 强化制度耦合，让融合有章可循

将党建要求全面融入企业治理结构。例如，在重大投资决策、关键技术路线选择、干部选拔任用等环节，明确党组织前置研究讨论的具体事项清单，避免“走过场”。同时，修订部门职责说明书，将党建工作职责写入每个管理岗位的“岗位说明书”，使“一岗双责”硬化、可视化。在标准化方面，可参照ISO质量管理体系思路，编制《党建与业务融合工作手册》，明确“党员参与重大技术方案评审”的流程、频次和输出成果。

4.2 创新基层载体，让融合有“经”更有“纬”

破解形式主义的关键在于载体与生产场景的深度绑定。建议推广“党建+精益管理”“党建+成本工程”等主题式融合。例如，针对造船过程中的分段涂装高能耗问题，由党支部牵头成立“降本增效攻关组”，将党组织生活开在涂装车间现场，党员带头分享工法改进经验，并将材料损耗率下降目标纳入支部年度攻坚任务。此外，可以探索“跨支部共建”模式：设计部门党支部与船装车间党支部结对，共同推进设计工艺协同优化，打破部门墙，以党建纽带促进业务协同。

4.3 运用数字工具，让融合可见可测

应当依托智慧党建平台，与生产管理系统（如PLM、ERP）实现数据接口打通。例如，建立“党员绩效雷达图”，从生产任务完成率、质量问题反馈次数、安全违章记录、创新提案数量等多维度自动抓取数据，结合民主评议结果，形成对党员先锋作用的定量画像。同时，通过大数据分析识别“党建薄弱区”（如党员占比低且生产异常高发的工序），有针对性地派驻党员骨干或调整支部设置。数字化的另一价值在于改善基层党务工作者的负担：自动生成标准化工作台账、预警“三会一课”逾期、智能推荐学习内容，将更多精力释放到业务融合活动策划中。

4.4 专兼结合提升党务队伍能力

针对船企技术干部多、党务干部懂生产但不熟悉党建理论的问题，应当建立“双培养”机制：把生产技术骨干培养成党员，把党员培养成管理骨干。同时，定期选派优秀青年党务人员到造船现场轮岗，使其掌握生产流程实况；组织业务部门负责人参加党建专题研讨班，使其学会用党建思维破解管理难题。从人力资源角度，设置“党建与业务融合创新奖”，将融合成效作为干部选拔、职称晋升的加分项，形成正向激励闭环。

五、结语

国有船舶制造企业的党建与业务深度融合，既是一道政治命题，也是一道管理命题。实践证明，只有根植于船舶制造的复杂现场，将党组织的政治优势、组织优势转化为破解技术难题、降本增效、安全生产的强大推力，才能真正实现“强根铸魂”与“强企兴船”的同频共振。当前，世界造船业竞争正从规模速度向质量效率、绿色智能全面转型，中国船企唯有不断深化党建融合机制创新，方能在全球产业链重构中抢占制高点，为建设海洋强国提供坚强政治保证和组织保障。未来，随着数字化转型的深入推进，党建与业务融合的颗粒度、精准度必将进一步提升，期待更多国有船企能够走出独具特色的融合之路，为国有企业党建现代化贡献“船厂样本”。