在医院治理体系现代化进程中，中层干部作为连接战略决策与临床执行的“腰部力量”，其政治素养直接关乎党组织的领导核心作用能否有效落地。随着医药卫生体制改革的纵深推进，公立医院党的建设被提升至前所未有的高度。然而，当前部分医院在强调业务指标的同时，往往忽视了中层干部政治能力的系统性培育，导致“两张皮”现象依然存在。本文旨在从组织力提升的视角出发，深入审视医院中层干部政治素养的现状，剖析深层症结，并提出针对性的优化路径，以期为构建高质量公立医院党建体系提供理论参考与实践指引。
一、 政治素养：医院组织力生成的逻辑起点
组织力是基层党组织团结群众、凝聚人心、推动发展的能力总和。对于公立医院而言，中层干部的政治素养并非抽象的概念，而是具体的治理能力体现。首先，政治素养是中坚力量的“定盘星”。在面对复杂的医疗纠纷、突发公共卫生事件以及利益格局调整时，只有具备坚定的政治立场和高度的政治敏锐性，中层干部才能在大是大非面前保持清醒，确保医院发展方向不偏航。其次，政治素养是执行力的“助推器”。党的方针政策需要通过中层干部转化为具体的管理制度和操作流程。若中层干部政治意识淡薄，极易出现政策执行打折、变形走样等问题，严重削弱医院的整体组织效能。因此，将政治素养置于组织力建设的核心位置，是破解医院管理痛点、实现高质量发展的必然选择。
二、 现实困境：中层干部政治素养存在的结构性短板
尽管近年来各级医院高度重视党建工作，但通过实地调研与数据分析发现，医院中层干部的政治素养仍存在若干亟待解决的结构性问题，主要表现为认知偏差、能力断层与评价虚化三个维度。
（一）认知偏差：“重业务轻党建”的思维惯性
受传统绩效考核导向影响，许多业务型中层干部潜意识里存在“业务硬指标、党建软任务”的错误认知。他们往往将政治学习视为额外负担，认为只要搞好医疗质量、提升经济效益即可，对政治理论的学习缺乏内在动力，甚至产生抵触情绪。这种认知偏差导致其在日常管理中，难以自觉运用政治思维去分析解决复杂矛盾，使得党建工作与业务工作处于平行线状态，未能形成有机融合。
（二）能力断层：政治判断力与实践转化力不足
现有培训体系中，针对中层干部的政治教育多侧重于理论灌输，缺乏场景化、实战化的训练。这导致部分干部虽然熟记政治术语，但在面对实际工作中的利益冲突、伦理困境时，缺乏精准的政治判断力和政治领悟力。他们不知道如何将宏观的政治要求微观化为科室管理的行动指南，出现了“懂政治语言，不会政治操作”的能力断层现象，致使政治优势难以转化为治理效能。
（三）评价虚化：考核机制缺乏刚性约束
目前，多数医院对中层干部的考核仍聚焦于营收、手术量、科研产出等量化指标，政治素养考核往往流于形式，表现为“定性多、定量少，过程多、结果少”。由于缺乏可操作、可量化的政治素养评价指标体系，政治表现好坏对干部晋升、奖惩的影响权重较低，导致中层干部提升政治素养的内生动力不足，政治素养建设容易陷入“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬境地。
三、 成因剖析：制度供给与主体意识的双重缺失
上述问题的形成，既有外部制度环境的影响，也有内部主体意识的薄弱。一方面，医院内部治理结构中，党委会领导下的院长负责制在具体运行中，有时存在权责边界模糊的问题，导致党务部门与行政业务部门协同不畅，政治素养培育缺乏跨部门的合力支撑。另一方面，部分中层干部自身角色定位不清，习惯于技术专家的身份认同，忽视了作为管理者应具备的政治责任，缺乏主动对标对表、自我革命的意识。此外，长效激励机制的缺位，使得政治素养的提升缺乏持续的外部推力。
四、 路径优化：构建全链条政治素养提升体系
为切实提升医院组织力，必须打破单一维度的培训模式，构建涵盖认知重塑、能力强化、机制保障的全链条政治素养提升体系。
（一）重塑认知生态，深化“党建+业务”融合理念
要将政治引领融入医院治理全过程，确立“抓好党建是最大政绩”的价值导向。通过案例教学、情景模拟等方式，让中层干部深刻认识到政治素养是解决业务难题的关键钥匙。推行“双向进入、交叉任职”机制，鼓励业务骨干进入党组织班子，党务干部参与行政决策，促进双方在思想观念上的深度融合，消除“两张皮”壁垒。
（二）强化实战赋能，提升政治履职能力
改变填鸭式培训，建立基于岗位胜任力的政治素养实训平台。围绕医疗反腐、医患沟通、应急处突等高频风险点，开展政治能力专项训练。引入导师制，由资深党务工作者担任青年中层干部的导师，手把手传授政治工作方法论。同时，依托党支部建在学科上，让中层干部在支部建设中经风雨、见世面，切实提升其政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（三）完善评价体系，树立鲜明用人导向
建立科学量化的政治素养考核指标体系，将政治表现纳入中层干部年度述职、任期考核的核心内容。实行“政治体检”制度，定期开展政治素质测评，重点考察其在重大任务中的表现、遵守政治纪律的情况以及服务群众的成效。强化考核结果运用，将政治素养评价结果与干部选拔任用、评优评先直接挂钩，确立“政治过硬、本领高强”的鲜明用人导向，倒逼中层干部主动提升政治素养。
五、 结语
医院中层干部的政治素养提升是一项系统工程，关乎公立医院改革发展的根基与未来。在组织力提升的视域下，我们必须正视当前存在的认知偏差、能力断层与评价虚化等问题，坚持问题导向与目标导向相结合。通过重塑认知生态、强化实战赋能、完善评价体系，推动政治素养从“软指标”变为“硬约束”，从“外在要求”转化为“内在自觉”。唯有如此，才能真正发挥中层干部的“头雁效应”，筑牢医院组织的战斗堡垒，为人民群众提供更高质量、更具温度的医疗卫生服务，助力健康中国战略行稳致远。
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