引言
党支部是党的组织体系的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。中国特色社会主义进入新时代,全面从严治党向纵深发展,对党支部建设提出了更高标准、更严要求。当前,党支部建设在政治引领、组织覆盖、制度执行、作用发挥等方面仍存在一些薄弱环节,如部分支部政治功能虚化、组织生活形式化、党员教育管理宽松化等。破解这些突出问题,必须牢牢把握新时代党的建设总要求,以提升组织力为重点,突出政治功能,在“质”与“效”两个维度协同发力,推动党支部建设全面进步、全面过硬。本文从政治建设、组织体系、制度机制、队伍建设、载体创新五个维度,系统探讨提升党支部建设质效的实践路径。
一、强化政治统领,筑牢思想根基
提升党支部建设质效,首要是把政治建设摆在首位。党支部作为党在基层的“神经末梢”,必须旗帜鲜明讲政治,确保党的路线方针政策在基层落地生根。要持续深化理论武装,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑,通过“三会一课”、主题党日、专题研讨等载体,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。要严明政治纪律和政治规矩,引导党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在实际工作中,党支部要自觉对标对表党中央决策部署,定期开展政治体检,及时纠正政治偏差。同时,要着力提升政治引领能力,将政治要求融入业务工作、日常管理,防止政治与业务“两张皮”。只有在政治方向上把准舵,党支部建设才能行稳致远。
二、优化组织设置,扩大有效覆盖
组织覆盖是党支部发挥作用的前提。新时代经济社会结构深刻变化,新经济组织、新社会组织、新就业群体大量涌现,党支部设置必须与时俱进。要严格落实“应建尽建”原则,按照有利于加强党的领导、有利于开展党的工作、有利于党员教育管理的要求,科学调整支部设置。在传统领域,要继续巩固机关、国企、农村、社区、学校等党支部标准化规范化建设成果;在薄弱领域,要着力破解“小、散、变”难题,通过联合组建、区域共建、行业统建等方式实现有效覆盖。此外,要注重在重大项目、科研攻关、应急抢险等一线建立临时党支部,发挥战斗堡垒作用。组织设置优化的核心在于确保“有形覆盖”与“有效覆盖”相统一,避免出现“有支部无活动、有活动无实效”的空转现象。
三、健全制度机制,规范运行管理
制度建设是提升党支部建设质效的保障。要严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,从基本制度抓起,从日常规范严起。首先要完善组织生活制度,提高“三会一课”质量,民主生活会、组织生活会要开出辣味、触及灵魂,民主评议党员要客观公正、结果运用到位。其次要健全议事决策机制,坚持民主集中制,支部重大事项必须集体研究决定,防止个人专断或议而不决。再次要建立考核评价机制,将支部建设质效纳入党建工作责任制和领导班子年度考核,实行书记述职评议制度,推动责任层层压实。同时,要探索建立支部工作预警机制,对组织生活不经常、党员管理不规范等问题及时提醒、限期整改。制度执行不能搞“一阵风”,必须以钉钉子精神常抓不懈,形成靠制度管人、按规矩办事的长效机制。
四、聚焦队伍建设,激发党员活力
党员是党支部的细胞,党员队伍的素质直接决定支部建设质效。要把好发展党员入口关,坚持政治标准首位,严格程序、优化结构,注重从产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织和社会组织从业人员中吸收先进分子。要创新党员教育方式,改变“填鸭式”灌输,推行案例教学、情景模拟、现场观摩等互动式培训,利用学习强国、智慧党建等平台实现线上线下融合。要强化党员日常管理,落实流动党员双向共管机制,对失联党员、年老体弱党员等分类施策。更重要的是,要搭建党员发挥作用的平台,设立党员责任区、先锋岗、突击队,推动党员在岗履职、服务群众、攻坚克难中亮身份、作表率。通过正向激励与纪律约束并重,让党员不仅有归属感,更有使命感,真正把支部建设成为党员政治生活的“熔炉”和实践锻炼的“阵地”。
五、创新载体方法,提升服务效能
新时代党支部建设不能因循守旧,必须善于运用新技术、新载体、新方法赋能提质。要顺应数字化趋势,建设“智慧党建”平台,实现组织管理、学习教育、活动开展、考核评价全流程在线化、智能化,打破时空限制,提高参与便捷性。要深化“党建+”模式,推动支部工作与业务工作、中心任务深度融合,例如在农村推行“支部+合作社+农户”,在企业推行“支部+项目+攻关”,在社区推行“支部+网格+服务”,把党建优势转化为发展优势。要注重典型示范引领,选树一批“五星级支部”“特色支部”,总结推广可复制、可操作的经验做法。同时,要建立群众评价反馈机制,以群众满意度检验支部工作实效,倒逼服务升级。创新不是为创新而创新,必须紧扣解决实际问题,做到接地气、有温度、见成效。
结语
提升新时代党支部建设质量与效能是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要久久为功、持续用力。必须坚持问题导向与目标导向相结合,政治引领与组织建设相统一,制度规范与创新实践相促进,队伍建设与作用发挥相协调。各级党组织要切实履行主体责任,党委书记要当好“第一责任人”,把抓好党支部建设作为管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。广大党支部书记要提升业务能力,争做政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。唯有如此,才能把每一个党支部都建成坚强战斗堡垒,为推进中国式现代化提供坚实的组织保证。