思想建设是党的基础性建设,思想引领力是党组织凝聚力、战斗力的核心源泉。基层党支部作为党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,其思想引领力的强弱直接关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根,关系到党与人民群众的血肉联系。进入新时代,面对深刻变化的世情、国情、党情,基层党支部在发挥思想引领作用方面面临一系列新挑战、新要求。如何精准识别当前实践中的难点,并探寻切实有效的改进方向,成为提升基层党建工作质量、巩固党的执政根基的重要课题。
一、当前基层党支部思想引领力作用发挥的主要难点
难点一:引领内容与党员群众需求的契合度有待提升。部分基层党支部在开展思想引领工作时,存在内容供给与需求接收之间的“错位”现象。一方面,引领内容有时未能紧密结合本地区、本单位改革发展的实际问题和党员群众的思想困惑,理论宣讲“上下一般粗”,政策解读“照本宣科”,缺乏针对性和鲜活性,难以引起共鸣。另一方面,对党员群众在新时代产生的多元思想动态、利益诉求、价值观念捕捉不够敏锐,回应不够及时有效,导致思想工作在一定程度上与中心工作“两张皮”,削弱了引领的实效性。
难点二:引领方式方法的创新性与吸引力不足。传统的“三会一课”、集中学习、文件传达等仍是主要形式,虽然必要,但在形式创新、载体运用上存在短板。部分活动存在程式化、刻板化倾向,互动性、体验性不强,对年轻党员、流动党员等群体的吸引力较弱。在运用新媒体、互联网技术开展“智慧党建”、进行网络思想引导方面,能力参差不齐,有的停留在建立微信群、转发文章的初级阶段,未能深度挖掘网络平台在思想交流、舆论引导、凝聚共识方面的潜力,难以适应信息传播分众化、差异化的新趋势。
难点三:引领主体能力素质存在结构性短板。党支部书记和支部委员是思想引领的直接组织者和实施者。实践中,部分党务工作者存在“本领恐慌”:理论功底不够扎实,对党的创新理论理解不深、把握不准;宣传教育能力有待加强,不善于将“大道理”转化为党员群众听得懂、愿意听的“家常话”;做群众思想政治工作的艺术和方法欠缺,特别是在应对复杂矛盾、疏导负面情绪时显得力不从心。此外,基层党务工作者往往身兼数职,事务性工作繁重,投入思想引领工作的精力和时间受到挤压。
难点四:引领效果的评估与反馈机制不健全。思想引领的效果具有内隐性、长期性和复杂性,难以像经济指标那样进行量化考核。当前,对基层党支部思想引领工作的评价,有时过于注重学习次数、活动记录、信息报送等过程性指标,而对党员理想信念是否真正坚定、思想认识是否有效统一、先锋模范作用是否充分发挥、群众满意度是否切实提升等结果性、实效性指标缺乏科学有效的评估手段。这导致工作容易流于形式,难以形成发现问题、持续改进的闭环管理。
难点五:外部环境变迁带来的冲击与挑战加剧。社会思想观念日益多元多样多变,各种社会思潮交流交融交锋,通过互联网等渠道深刻影响基层党员群众。市场经济条件下的利益格局调整、社会矛盾叠加,使得部分党员群众的价值取向和思想认识趋于复杂。同时,基层社会治理任务繁重,党支部有时更侧重于完成具体行政或业务工作,思想建设的“灵魂”地位在实际工作中容易被弱化或边缘化。
二、增强基层党支部思想引领力的改进方向与对策
方向一:坚持需求导向,推动引领内容“精准滴灌”。提升思想引领的针对性。要深入调查研究,精准把握不同领域、不同群体党员群众的思想脉搏和实际需求。将党的创新理论、路线方针政策与本单位中心任务、改革发展难点、群众关心热点紧密结合,开展“靶向式”解读和“案例化”教学。善于运用本土语言、身边故事阐释宏大主题,将政治话语转化为生活话语,使思想引领内容既“接天线”又“接地气”,真正解疑释惑、凝聚共识。
方向二:创新载体形式,实现引领方式“与时俱进”。在巩固好传统阵地的基础上,大力探索“互联网+党建”模式。积极建设功能完善的线上学习平台、互动社区,制作推送微党课、短视频、图解文章等新媒体产品,增强学习的便捷性和趣味性。线下活动要注重体验式、情景式、研讨式设计,如开展主题党日与志愿服务、岗位建功、实地观摩相结合,举办读书沙龙、思想辩论、红色剧场等活动,激发党员参与的内生动力。促进线上线下融合,构建全方位、立体化的思想引领矩阵。
方向三:强化队伍建设,促进引领主体“专业赋能”。把选优配强党支部书记作为关键,注重选拔政治强、业务精、作风好、善做群众工作的党员担任。建立健全常态化培训机制,不仅培训党的理论,更要培训传播艺术、沟通技巧、心理学知识和新媒体运用能力。推行“导师制”、经验交流、实战演练,提升党务工作者开展思想政治工作的实际本领。同时,要关心关爱基层党务干部,合理减轻其事务性负担,保障其有足够精力聚焦主责主业。
方向四:健全考评机制,注重引领效果“实绩检验”。构建以实效为导向的综合评价体系。减少对留痕材料的过度依赖,增加对引领实效的考核权重。探索引入党员群众评议、第三方评估、典型案例分析、思想动态跟踪等方法,综合评估党支部在统一思想、振奋精神、推动工作、服务群众等方面取得的实际成效。将评价结果与党支部评优评先、干部考核任用等挂钩,树立鲜明导向,推动思想引领工作从“做了”向“做好了”、“有效了”转变。
方向五:融入中心工作,确保引领作用“落地生根”。坚决克服思想建设与业务工作“两张皮”现象。党支部谋划思想引领工作,必须紧紧围绕本单位、本地区的中心任务和发展大局来展开,在重大任务部署、重点改革推进、难点问题攻坚中,主动发声、统一思想、鼓舞斗志。将思想引领融入日常管理、融入服务群众、融入文化建设,使党的主张转化为党员群众的自觉行动,实现党建工作与业务工作同频共振、相互促进,以改革发展成果检验思想引领成效。
结语
提升基层党支部的思想引领力是一项长期而艰巨的系统工程,不可能一蹴而就。它要求我们必须坚持问题导向,深刻认识并着力破解当前存在的契合度不足、方式滞后、能力短板、机制不优、环境冲击等现实难点。唯有通过持续推动内容精准化、方式现代化、队伍专业化、考评实效化、融合常态化,才能不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,才能将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为党和国家事业发展注入源源不断的基层动力。这既是新时代党的建设新的伟大工程的必然要求,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。