一、引言

在全面深化改革与推进国家治理现代化的时代背景下，基层思想政治工作的核心使命在于通过有效的价值引领，将党的理论主张、社会主义核心价值观以及社会主流价值观念转化为基层群众的自觉认同与行动实践。然而，伴随社会结构的深刻变动、利益格局的多元分化以及信息传播方式的革命性变革，基层思想政治工作正面临着前所未有的复杂情境。价值引领不再是一元化的简单灌输，而必须在多元价值并存、个体意识觉醒、传播渠道碎片化的现实中寻找新的锚点。审视当前基层思想政治工作中价值引领的现状，辨析其所取得的成效与暴露的短板，进而探索优化路径，已成为提升基层治理效能与增强思想凝聚力的关键议题。

二、价值引领的实践成效与基本经验

近年来，各级基层组织在价值引领方面进行了大量探索，积累了一套行之有效的经验。其一，阵地建设逐步夯实。以新时代文明实践中心、党群服务中心、社区文化站等为载体，实体化场所为价值观传播提供了可触可感的空间依托。其二，内容供给日益丰富。通过本土化、故事化、生活化的表达，将宏观理论与微观实践相结合，涌现出一批“身边榜样”“道德模范”等鲜活素材，增强了价值内容的感染力和认同度。其三，方法手段不断创新。主题教育、主题党日、社区议事会等活动形式与新媒体平台（如微信公众号、短视频账号）形成了线上线下联动的传播格局，扩大了价值辐射范围。这些经验表明，尊重基层主体的接受习惯、贴近日常生活场景、注重互动参与，是提升价值引领有效性的基本规律。

三、当前面临的突出问题与深层矛盾

尽管整体态势平稳向好，但基于大量田野调查与实务反馈，基层思想政治工作中价值引领的“最后一公里”问题依然突出，集中表现为以下几方面：

（一）覆盖深度不足，存在“上热中温下冷”现象。部分基层单位对价值引领重视程度不够，将其视为“软任务”，活动开展流于形式，内容重复陈旧，导致群众参与积极性不高，甚至产生“审美疲劳”。尤其是针对流动人口、新就业群体、青年网民等特殊群体的覆盖缺口明显，价值引领未能精准触达。

（二）话语转换滞后，与群众生活经验脱节。理论话语与政策表述在基层传播中往往过于抽象或正式，缺乏与具体土地、家庭、职业、社区事务相结合的转化能力。例如，在讲解“共同富裕”时，若不能具体化为对收入分配、公共服务、机会公平等身边问题的回应，便难以引发真正的价值共鸣。

（三）回应现实需求的能力偏弱。基层群众最关心的往往是切身利益问题，如就业、教育、医疗、维权等。若价值引领仅停留于宏大叙事而回避或无法有效回应这些现实矛盾，就容易被视为“空谈”，甚至引发逆反心理。价值引领与利益协调之间的张力未能妥善处理。

（四）网络环境中的价值撕裂加剧了引领难度。算法推荐与圈层化传播使得信息茧房效应显著，基层群众尤其是年轻人容易陷入片面化、情绪化、极端化的话语场域。传统自上而下的引导模式在即时互动、碎片信息、情绪冲撞的网络生态中显得力不从心，谣言与错误价值观的辨识成本高企。

四、困境的根源探析

上述问题并非孤立存在，其背后有着深层的结构性原因。首先，基层思想政治工作体制机制的不完善是根本制约因素。考核评价体系偏重“做了多少”而非“效果如何”，导致形式主义残留；资源保障（人力、经费、技术）向经济工作倾斜，使得价值引领缺乏持续投入。其次，基层工作队伍的专业能力短板明显。许多党务工作者兼任多项行政事务，缺乏系统的政治传播学、心理学等知识训练，难以进行精准化、差异化的价值沟通。再次，社会转型期价值共识的弱化构成宏观背景。市场经济条件下的个体逐利倾向、代际价值观差异以及外来文化的冲击，使传统价值认同机制面临消解，而新的共识尚未稳固形成。最后，技术迭代带来的传播权力下沉，削弱了组织化传播的权威性与主导性，基层政工干部在话语场中的“主场优势”逐渐丧失。

五、路径优化与对策建议

面对上述困局，提升基层思想政治工作中价值引领的实效性需要从理念、内容、方法、制度等多维度综合施策。

（一）构建精准分众的引领体系。摒弃“一刀切”式供给，依据城乡差异、年龄结构、职业特征、文化水平等进行受众画像，制定差异化的价值传播方案。例如，对老年人侧重红色记忆与社区温情，对青年群体侧重奋斗叙事与职业发展，对流动人口侧重归属感与权利意识的培育。

（二）强化话语的“转译”与“落地”能力。推动理论话语向生活话语、学术话语向家常话语、文件话语向故事话语的有机转换。将价值观念嵌入到社区公约、村规民约、家风建设等日常规范当中，通过“润物无声”的方式实现认同内化。鼓励基层干部用方言、用案例、用群众身边的“微变化”来诠释大道理。

（三）坚持价值引领与利益关切相结合。重视解决群众最直接最现实的问题，把思想疏导融入民生服务、矛盾调解、权益保障之中。在推动就业帮扶、环境整治、公共服务均等化等具体工作中传递公平正义、互助共济等价值理念，使群众在获得实际利益的同时增强对主流价值的认同。

（四）提升网络场域中的引领效能。善用大数据分析群众思想动态，主动设置议题，在抖音、快手、B站等青年聚集的平台开展场景化、情感化的正能量传播。培养基层“网络意见领袖”和“正能量网红”，利用其贴近性和亲和力进行价值对话。同时加强网络法治与素养教育，提升群众的信息甄别能力。

（五）完善常态化长效化机制。将价值引领绩效纳入基层党建与治理考核的硬指标，而非仅看活动数量。加强基层政工人员的专业培训，引入社会工作、心理学、传播学等专业知识。建立群众反馈与评价机制，定期检视价值引领的实际覆盖面与接受度，形成动态调整的优化闭环。

六、结语

基层思想政治工作中的价值引领，既是一项需要政治定力的长期工程，也是一场需要创新智慧的适应性进化。当前，多元、多变、多样的社会环境固然带来了诸多挑战，但也提供了淬炼与重塑的契机。只有直面现状中的真实困境，从经验走向科学，从形式走向实效，从单向灌输走向双向互动，从宏大叙事走向微观渗透，才能使社会主义核心价值观真正嵌入基层社会的肌理之中，成为广大群众自觉的价值坐标与行动指南。这不仅是基层治理现代化的题中应有之义，更是凝聚社会共识、筑牢思想根基、实现民族复兴的必由之路。